《十九大党章修正案问答》学习体会

中共玉龙县委党校常务副校长

“党章”作为党的纲领和组织章程，是全党在政治上和思想上的一致，组织上和行动上的统一的重要依据和保证，包括总纲和有关党的具体内容两部分。最近，我系统学习了《十九大党章修正案问答》，深入了解了新党章的107处修改，深有感触。

自建党以来对党章的制定和修改，体现了不同时代不同的发展特色对中国共产党的不同要求。“党章”在变与不变中不断发展和完善，“不变”的是奋斗目标、基本框架等，“变”的是指导思想、基本内容等。

通过学习，我认识到，十九大新党章严格遵循在党的全国代表大会修订党章的这一基本规定，根据十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的新实践新探索，及时把习近平新时代中国特色社会主义思想，“绿水青山就是金山银山”“人类命运共同体”“一带一路”建设等具有时代特色的理念和概念写入新党章。由此确立我们党在新时代中国特色社会主义伟大实践中全面领导治国理政的新行动纲领。

党的根本指导思想与时俱进新发展。关于党的根本指导思想，是历次党章修订的核心与重点。旗帜就是方向，旗帜就是形象。十九大是我们党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。在这个决定党、国家和人民命运的关键时刻，我们党能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的新行动纲领，决定着党和国家事业的前途和命运，决定着最广大人民的根本利益。十九大新党章把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的根本指导思想和行动指南，就是我们党明确宣示高擎习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜、走习近平新时代中国特色社会主义伟大道路，不忘初心、牢记使命，以改革创新精神协调推进“四个全面”战略部署，为把我国全面建成社会主义现代化强国而努力奋斗，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标不懈奋斗。回眸历史，我们从列强的铁蹄之下挣脱出来，成为真正独立自主的国家，在艰难曲折中进行社会主义建设，在总结经验和教训中摸索出符合中国实际的发展道路，中国人民不仅站起来了，富起来了，而且中国正逐渐强大起来。我们所取得的成就离不开中国共产党的领导，同时，时代对中国共产党不断提出了新的要求。所以，全党要以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

新时代中国特色社会主义建设新布局。随着全面深化改革进入到攻坚期和深水区，中国特色社会主义建设进入新时代新发展阶段，我们要全面准确把握我国发展新的历史定位和阶段性特征，为更好推进党和国家事业发展提供重要指引。党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾” 的重大政治判断，被正式写入新党章，作为今后制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。

虽然我国社会的主要矛盾已经发生变化，但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。按照十九大报告关于新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要部署，“党章”明确提出中国共产党在经济、政治、文化、社会、生态、军事、民族团结、外交等方面的具体要求，包括：坚持基本经济制度和分配制度并注重创新与科技发展，从中国“制”造变为中国“智”造。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持中国特色社会主义政治制度并加强民主与法制建设。坚持走中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国并注重加强思想道德建设。强调构建社会主义和谐社会，增强人民群众获得感。坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行严格的生态环境保护制度。贯彻习近平强军思想，加强人民解放军建设。加强全国各族人民的团结，壮大广泛爱国统一战线。坚持和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

坚定不移推进全面从严治党的新指针。在党章的总纲部分，总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在领导全面从严治党实践中的新经验新成果，把坚持从严管党治党作为党的建议必须坚决实现的基本要求写入新党章。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。把这一重大政治原则写入新党章，有利于克服党的意识淡化问题，增强全党党的意识，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，真正把我们党建设成中国特色社会事业的领导核心。

在党的建设主线上，把坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设写入新党章。其中，特别强调了“长期”的重要性，即探索如何走出一条跳出“中国历史周期率”的执政新路，避免重蹈世界上长期执政的大党老党因管党治党不严而丧失执政地位的覆辙，进而实现党长期执政和国家长治久安。

在全面从严治党总布局上，新党章明确规定以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，形成“六位一体”的党建新布局。

十八大以来，我们党在推进全面从严治党进程中提出的增强“四个自我”、牢固树立“四个意识”、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、增强党内政治生活的“四性”、发展积极健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态等内容均写入新党章。新党章使新时代党的建设目标更加清晰、布局更加完善，有利于全党以更加科学的思路、更加严密的制度、更加有效的举措推进党的建设，不断提高党的建设质量，永葆党的生机活力。

总之，十九大开启了中国特色社会主义建设的新时代，十九大新党章为新时代党全面领导治国理政提出了新行动纲领。习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话指出：“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”党的各级组织和全体党员要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，为全面建设世界上最强大的党而努力奋斗，为全面建成社会主义现代化强国而努力奋斗！

作为培训、轮训党员领导干部的主阵地，党员加强党性锻炼的大熔炉，党校要充分发挥理论宣传主阵地和主力军作用，把学习十九大精神和十九大新党章纳入教学培训计划，并将其作为校内主体班培训必修课程和“流动党校”“流动课堂”培训的主要内容，把宣传学习十九大精神和十九大新党章作为一项长期工作，在全县营造学习新党章、遵守新党章、践行新党章的良好氛围，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全县党员干部，推动全县各级党组织和党员干部更加自觉地以新思想引领新实践，使十九大精神和十九大新党章成为凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的持久动力。