封建世纪

中办国办部署深入推进审批服务便民化

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，对深入推进审批服务便民化工作做出部署。

《意见》指出，党的十八大以来，地方各级党委和政府扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，探索了“最多跑一次”“不见面审批”“马上办网上办一次办”“一枚印章管审批”“一门式一网式”等行之有效的措施办法，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效。

《意见》要求，要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革。

《意见》在总结归纳地方典型经验做法基础上，从八个方面提出了改革任务和具体要求：一是全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。要求2018年10月底前以省为单位公布各层级政府“四办”目录。二是深入推进审批服务标准化。聚焦企业和群众关注的重点领域重点事项，推进同一事项无差别受理、同标准办理。三是持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。四是大力推行审批服务集中办理。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，深化和扩大相对集中行政许可权改革试点。五是着力提升“互联网+政务服务”水平。清理整合政务信息系统，加快信息联通共用，打通数据通道，开发便民应用，实现线上线下融合发展。六是创新便民利企审批服务方式。七是深化行政审批中介服务改革。进一步减少中介服务事项，营造公平竞争的中介服务市场。八是切实加强事中事后监管。

2018年国家现代农业产业园创建工作启动

根据中央农村工作会议、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以及《2018年政府工作报告》部署要求，为突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，引领农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，农业农村部、财政部联合发布《关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》，决定2018年继续开展国家现代农业产业园创建工作。

《通知》要求，申报创建国家现代农业产业园，应达到七方面条件，即主导产业特色优势明显、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展成效突出、带动农民作用显著、政策支持措施有力以及组织管理健全完善。

根据产业园相关因素，中央财政通过以奖代补方式对认定创建的国家现代农业产业园给予适当支持。为体现激励约束、强化地方责任，奖补资金分期安排。农业农村部、财政部将建立“能进能退、动态管理”的国家现代农业产业园创建考核管理机制，对考核不合格的，不再给予奖补资金，并按规定撤销创建资格；对绩效考核成绩突出的加大奖补力度。

住建部再次强调房地产市场调控目标不动摇、力度不放松

住建部负责人5月9日就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府负责同志。约谈强调，要牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，落实地方调控主体责任，因城因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。

约谈指出，要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实采取有力措施，认真落实稳房价、稳租金的调控目标；要加快制定住房发展规划，有针对性地增加有效供给，抓紧调整土地和住房供应结构，大力发展中小套型普通住房；加强资金管控，有效降低金融杠杆，防范市场风险；大力整顿规范市场秩序，加强预期管理和舆论引导，遏制投机炒作，支持和满足群众刚性居住需求。

成都、太原两市政府负责同志表示，将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行好地方政府房地产市场调控主体责任，立即采取有力措施，确保市场稳定。

这次约谈再次强调，坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。这是继全国两会“部长通道”后，住房城乡建设部再一次表明坚决的态度。

据了解，“五一”前住房城乡建设部还约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市政府负责同志。

住建部部署深入推进全面从严治党和党风廉政建设工作

5月21日，住房城乡建设部召开直属机关2018年党风廉政建设工作会议，深入学习领会党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神，贯彻落实国务院第一次廉政工作会议部署，对深入推进部全面从严治党和党风廉政建设工作作出安排。

部党组书记、部长王蒙徽强调，部全体党员干部一定要深入学习领会党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神，贯彻落实好国务院第一次廉政工作会议对建设系统提出的廉政工作任务要求，切实提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

王蒙徽要求，要清醒认识部全面从严治党和党风廉政建设面临的形势，坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的“六大建设”，坚决完成好中央巡视整改各项任务，不断开创部全面从严治党和党风廉政建设新局面。

部党组成员、副部长兼直属机关党委书记易军主持了会议。部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长石生龙，副部长黄艳，部党组成员常青，部总经济师赵晖，以及部机关正处级以上干部，直属单位领导班子成员，社团党委书记、纪委书记，学会协会党组织负责人参加了会议。

城市轨道交通运营管理有了新规定

《城市轨道交通运营管理规定》近日公布，自2018年7月1日起施行。

地铁、轻轨等城市轨道交通的运营及相关管理活动，适用本规定。交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。各省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。

城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。

城市轨道交通车辆、通信、信号、供电、机电、自动售检票、站台门等设施设备和综合监控系统应当符合国家规定的运营准入技术条件，并实现系统互联互通、兼容共享，满足网络化运营需要。

运营单位应当在运营接管协议中明确相关土建工程、设施设备、系统集成的保修范围、保修期限和保修责任，并督促建设单位将上述内容纳入建设工程质量保修书。

城市轨道交通所在地城市及以上地方各级人民政府应当建立运营突发事件处置工作机制，明确相关部门和单位的职责分工、工作机制和处置要求，制定完善运营突发事件应急预案。

国家标准《城市绿地规划标准》公开征求意见

根据住房和城乡建设部《关于印发〈2006年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）〉的通知》（建标〔2006〕 77号），住房城乡建设部组织中国城市规划设计研究院等单位起草了国家标准《城市绿地规划标准》并向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2018年6月28日。

本标准适用于城市绿地系统规划以及城市总体规划、详细规划的编制和管理工作。主要技术内容包括：1．总则； 2．术语；3．基本规定；4．市域绿色生态空间统筹；5．规划区绿地系统规划；6．中心城区绿地系统规划；7．绿地分类规划；8．专项规划。

国家标准《城市公共服务设施规划标准GB50442》修订

日前，国家标准《城市公共服务设施规划标准GB50442（修订）》公开征求意见。

本标准适用于城市总体规划、详细规划以及城市公共服务设施专项规划。城市公共服务设施是为城市或一定范围内的居民提供基本的公共文化、教育、体育、医疗卫生和社会福利等服务的、不以营利为目的公益性公共设施，其规划建设应遵循以人为本的发展理念，坚持集约共享、绿色开放的基本原则，合理配置、高效服务。

2018年4月份一线城市商品住宅销售价格同比降幅扩大

一、一线城市商品住宅销售价格同比降幅扩大，二三线城市同比涨幅有所回落。4月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比降幅比上月分别扩大0.4和0.6个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅与上月相同，二手住宅销售价格同比涨幅比上月回落0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均比上月回落0.3个百分点。

二、15个热点城市新建商品住宅销售价格继续保持稳定。70个大中城市中，15个热点城市新建商品住宅销售价格继续保持稳定。从环比看，7个城市新建商品住宅销售价格下降，降幅在0.1至0.2个百分点之间；其余城市微涨，涨幅在0.1至0.5个百分点之间。从同比看，10个城市新建商品住宅销售价格下降，降幅在0.2至2.2个百分点之间；其余城市略有上涨，涨幅在0.4至1.1个百分点之间。