基于城市品质提升的鞍山老旧小区改造问题研究★

常宏天 刘圆圆

(辽宁科技大学建筑与艺术设计学院，辽宁 鞍山 114051)

1 研究背景及现状

城市品质指的是一个城市的品位和质量，它包含了一个城市的经济水平、历史文脉、地域特色、社会环境、市民素养等要素，是城市内部的各个要素经过长时间发展和积累而形成的一种城市综合形态。城市品质影响着城市的吸引力、竞争力和影响力。最近几年，随着新型城镇化的建设，社会经济的发展越来越快，人民的生活水平逐渐提高，与此同时人们对城市品质的关注也越来越高，城市的建设也不再单单注重量的变化。现如今，质的变化在更深层次上影响着人们的生活水平和状态，城市品质成为了城市建设重点关注的点，合理充分地利用城市的每一份资源成为城市建设的重要任务。在这样的背景下，城市内的一些老旧小区的环境质量逐渐进入城市研究者的视野。通过有效的建筑设计手段可以给老旧小区居民营造更好的生活环境，满足老旧小区居民的多种生活需求，如何通过改造老旧小区来改善城市居民的生活环境，进而增强城市吸引力、竞争力和影响力，成为提升城市品质需要着重考虑的一个问题。

目前，鞍山市老旧小区综合整治改造已完成24个项目，建筑面积218万m2，铺设道路17.88万m2、道板44万m2。在完成老旧小区综合整治改造任务的同时，结合创城工作，启动住宅专项维修资金，完成了415栋老旧房屋的修缮工作。鞍山市计划利用3年时间，对城区内使用年限超过20年，供电、供水、供暖、燃气等配套设施老化或无燃气设施的，小区内道路、道板、绿化等设施破损率超过50%的，小区住宅楼屋面防水、室外排水、外墙等共用设施、设备已不能保障居民正常生活的，且一定时期内不会拆迁的约600万m2的老旧住宅小区实施综合整治改造。其内容包括小区面貌改观工程、小区房屋修缮工程、小区基础设施改造工程、新建功能设施工程等。

2 鞍山市老旧小区存在的问题

2.1 管理问题

老旧小区的主要居住人口大致可分为以下三种：老年人口，低收入人群和一部分租住户。由于老旧小区内的居民收入普遍偏低，价格便成为了他们购置房屋首要考虑的重点，正因如此老旧小区很难拥有完整的物业管理。再加上一部分老年居民思想观念陈旧，使得老旧小区成立一个收费的物业管理更是难上加难。此外，部分居民对小区的维护意识较差，造成了老旧小区杂物乱堆、车辆乱停、垃圾乱扔等一些不良现象。

2.2 建筑问题

建筑方面的问题主要表现在老旧小区建筑的外立面杂乱缺少统一的秩序，很难与周围建筑达到和谐；建筑外墙及门窗陈旧破败，甚至难以起到围护结构应有的维护作用；部分老旧建筑长年饱受雨水侵蚀导致屋面漏水，严重影响了顶层居民的生活质量；此外部分老旧建筑保温能力较差，导致小区居民在冬季很难有一个适宜的室内环境；楼道内的声控照明灯常年无人修理，影响了小区居民的夜间出行；底层防盗门年久失修，起不到任何的防盗作用。由于受到此类因素的影响，使得老旧小区居民很难找到家的归属感和安全感。

2.3 设施问题

老旧小区建设年代久远，至今仍在居住使用，但其建设标准相对较低，小区内公共设施缺乏，老人缺乏健身活动设施；幼儿缺少适宜的活动场地；公共停车位相对较少，车辆停放散乱不够集中；小区内的道路老化、破损严重，影响小区居民的出行安全；小区内的排水系统混乱，雨天出行困难；消防设施建造标准较低，存在着很大的安全隐患。

2.4 环境问题

同一些新建小区相比较，老旧小区内往往缺少中心绿地、活动场地和植被景观的布置。此外老旧小区卫生缺少管理，卫生问题很难清理到位，严重影响了老旧小区的空气质量。小区的公告牌一般都贴满了小广告，院内杂草丛生，一片萧条的景象使得老旧小区缺少一个居住小区应有的生机。老旧小区的环境问题不仅仅影响着小区居民的居住和出行，更关系着小区居民的健康，可以说卫生问题深深的影响着小区居民的生活水平。

3 鞍山市老旧小区改造思路

3.1 居民参与

鉴于鞍山老旧小区的居民特点，老旧小区在改造的过程中，应该带动小区居民共同参与，使小区居民在参与的过程中体验主人翁精神，以此来塑造小区的精神文明，增强居民对小区的自觉维护意识，从思想上改善小区居民的认知。在改造的过程中，要着重考虑到老龄人群需求的特异性，进行更加人性化的设施改造。同时，由于老旧小区的住户大都收入较低，所以在小区改造时，适当考虑小区改造所能创造的经济效益，以此来降低小区居民的经济投入。

3.2彰显特色

老旧小区建筑的改造首先要满足建筑的适用性，解决建筑外墙陈旧破败、屋面漏水、保温节能、楼内照明、入户防盗等问题。建筑的外立面改造要适当地考虑地域性特色，使其成为具有城市特色的小区建筑。城市文化孕育着建筑文化，建筑文化应该彰显城市特色。建筑改造不要仅仅考虑粉刷外墙，适当运用地方特有的建筑材料做装饰，或者采用突显地域特色的色彩，都能够使建筑彰显城市特色。不同的地域，不同背景的城市应该采用不同的改造策略，不同的改造方式。

3.3植入文化

一些老旧小区在建设之初，规划方案做的相对比较简单，并没有完善的基础配套设施，小区改造在完善基础公共设施的同时可以考虑植入地方文化，将文化融入到一些基础设施的设计中，让小区居民切身实地的感受到地域的文化。除此之外，还要集中设置停车场地，减少停车散乱的现象；整修道路同时完善道路两旁的路灯建设，以确保小区居民的出行安全。另外，下水改造和完善消防设施等问题，也需要在老旧小区改造的时候将其解决。

3.4 景观营造

对于一些老旧小区的原有的景观可以进行整修或者重新设计，通过对小区景观小品的重整或者重新设计可以丰富小区居民的生活内涵，提高小区的整体品质。如果小区原有景观完好，针对原有的景观小品进行完整保留的补充设计，适当补充设计一些优雅的可供驻足休憩的景观小品，供小区居民观赏与使用。如果原有景观品质不佳，应考虑重新设计。在小区植物的种植上，以当地树种为主，慎重选择外来植物，以免在植物成活问题上造成不必要的浪费。

4 结语

老旧小区作为城市的重要组成部分，它不仅承载着城市的历史，记录着建造技术的更新与变迁，更是一座城市一代人的记忆和一座城市对于弱势群体的包容与关心的体现。20年的光阴，中国发生了翻天覆地的变化；20年的光阴，千篇一律的规划形式和建筑样式早已不适合人民日益增长的精神文明需要。怎样在千篇一律的“样式”下再造出温暖的、令人喜闻乐见的、适合此人此事的新的空间形式，是老旧小区改造设计追求的终极目标。鞍山市的改造实践才刚刚起步，还有许多细节问题和特性问题没有仔细研究，希望本文能够起到抛砖引玉的作用，激起广大设计师、规划师对此问题的研究热情。