浅谈拓宽电费收费渠道措施

朱梁 贾显静

摘要：电费回收是抄核收的最后一个环节。随着供电企业标准化、精细化管理，电费回收对于拖欠电费的用户，只能通过收取违约金、停电的最终办法，而没有其他更加行之有效的制约手段，电费拖欠，严重影响了电力企业的扩大再生产。

关键词：电费；渠道；缴费；治理；风险

一、事件概述

淅川县位于河南省西南部，湖北、山西、河南三省交界处，是南水北调的源头。淅川县电业局属于国家级一流企业。下设21个部室，1个城区用电管理中心，17个供电所。在淅川县供电区域内，共有104条10千伏配电线路（其中公用线路100条）。线损管理不仅是供电企业的一项重要经济指标，更是我局提高经济效益的根本途径。降低线路线损率决不只是单纯的技术方面的问题，而是一个企业管理，职业道德教育，社会综合治理的综合体现。

二、欠费的主要原因

一是欠费企业关停或破产；二是部分政府部门以及政府行为造成欠费；如城区改造、拆建、污染行业治理等强制停电造成了部分用户拒交电费及政府部门直接欠费。三是农电工自行收费，存在电费风险。催缴电费人员在催缴电费的过程中，也是经常遭到欠费户冷遇，辱骂，甚至人身威胁之事也时有发生，也有的欠费用户采用拖、磨和躲避等战术，设法不交或者迟交。

三、采取的方式方法

（一）实施缴费卡收费。通过深入调研，根据淅川实际情况，在邮政银行代扣电费的基础上开展刷卡收缴电费业务，制定实施《“缴费卡”收费管理办法》，组织召开动员大会，组织供电所逐村、逐台、逐户面对面讲解“缴费卡”好处，发放宣传单。为了打消用户的怀疑态度，公司出资免费为每一位用户办理用电“缴费卡”，工作人员登门发放到每一位用户手中，用户持“缴费卡”到当地供电营业厅缴纳电费，此举堵塞了农电工对用户电量、电费弄虚作假的漏洞，从而有效規避电费风险，提高电费回收率和应收率。

（二）为了进一步扩展收费渠道，打造10分钟交费圈。经公司领导研究，整合营业厅业务，电费回收、业务咨询、业扩报装由电费管理中心统一管理，配置专职收费42名，完成供电所电费统一收缴工作。

（三）使用“缴付通”代收电费系统，在农村超市建立代缴网点，与代缴网点签定合同，每成功收取一笔电费电业公司支付0.3元，不但提高了代缴网点的积极性，方便了用户交费也，同时也给超市代缴网点增加了客流量。筹集资金在城关供电所建立两台自助交费机，目前已在全县17电所设立165个“缴付通”代收网点，真正实现了10分钟交费圈。

从上面表格里的数据可以看出，我们采取”缴付通“措施后，供电所的电费回收情况大幅度的提高。

（四）做好电费回收宣传，培养用户按时缴费习惯；拓展电费回收渠道，使用户享有便捷缴费的途径；加强电费回收周期管理，坚持电费回收“事前防范、事中控制、事后救济”的防控措施，跟踪电费高风险企业的经营和缴费状况，提前采取措施，坚决防止新欠电费和坏账发生。针对目前停电催费受电力法规的限制，导致电费催收中的被动局面，要争取法律上的主动，以规避自身停电程序带来的电费催收被动风险，将电费回收工作走向更深层次。

四、取得的效果

全县242301万低压用户全部开展刷卡收费业务，刷卡收费率达到100%；“缴费卡”业务、营业厅专职收费员收费和“缴付通”代收网点的开展彻底使电量、电费、电价更加公开、透明，营销数据的真实性也基本达到了100%，彻底消除了过去用户电费电工说了算的现象，得到了淅川县广大电力用户的认可，大大提高了交费及时性，每月保持预交电费余额在600万左右，占全月电费56%，电费实现与公司百分之百结零。

五、合理化建议

（一）加强配电网规划，加大电网建设改造力度。在电网规划、建设和改造项目安排时应对线损因素给予适当考虑。要以提高城市电网供电可靠性、降损增效为原则，对电源点和配电网网架结构规划进行细化、优化。结合迎峰度夏及城网改造，对卡脖子线路及线径细线路进行优先改造，根据城市负荷发展情况，及时增加新的电源布点，缩短供电半径、减少迂回供电。

（二）对供电所人员加强业务培训工作，“素质提升工程”对于县级供电企业来说，可能还有很长一段路要走。一方面，县级供电企业的员工，要坚定信心，要主动努力学习；另一方面要加大考核力度、完善指标体系调动职工积极性。

（三）合理进行无功补偿，提高线路及用户功率因数 结合技改资金及线路功率因数完成情况，对部分线路增装无功补偿电容器装置。根据线路电压情况，合理进行无功补偿电容器投切，充分提高供电电压质量。