建筑施工企业成本控制中存在的问题与应对措施分析

谢铁强

湖南省建筑设计院有限公司，湖南长沙 410000

随着投资体制改革的不断深入和完善，建筑施工企业的经营目的在于通过打造出符合业主实际需求的建筑产品，推动企业经济效益、社会效益实现最大化。项目成本控制作为建筑施工企业改革和发展进程中不可缺少的内容，企业应采取一系列计量、分析及控制措施，对项目建设全过程所涉及的费用进行控制，尽可能利用最少的费用打造出精品建筑产业。但由于思想认识、组织管理、方法手段等因素的影响，使得工程项目成本控制中存在诸多弊端，故采取现代化控制方法和手段是当前施工项目成本控制的首要问题。

1 建筑施工企业成本控制的方法

1.1 广义成本控制的方法

1.1.1 事前控制——目标成本管理

事前控制主要是针对项目报价和施工组织方案设计中所涉及的费用的控制工作，包括材料设备、施工工艺、材料价格确定、施工措施等方面。

1.1.2 事中控制——目标成本执行的过程管理

事中控制是指将建筑产品在生产过程中所花费的实际成本，与项目计划方案中的目标成本进行比较，针对二者中显示的差异，应采取有效措施进行调节处理。

1.1.3 事后控制——目标成本与实际成本对比分析

事后控制是指在建筑产品建设完成后，将项目各个阶段成本控制工作的落实效果进行分析，以便总结出成本变动的内在规律，进而为制定新的目标成本、标准等提供科学依据。

1.2 狭义成本控制的方法

1.2.1 制定控制标准

成本标准的制定是控制成本的重要手段，其规定了在一定的生产技术设备条件下，财力、物力和人力等方面的消耗是有限的，可以说是控制实际成本的准绳。

1.2.2 分析成本的差异

预算、计划与实际成本的比较图如图1所示。

若实际成本与目标成本存在差异的话，应对其中所涉及的数据进行归纳汇总，排查原因，采取有效措施纠正偏差。

图1 预算、计划与实际成本的比较图

1.2.3 监督、控制成本的形成

在建筑产品生产过程中，施工成本控制人员应深入施工现场，根据记录情况对生产过程进行监督。

2 建筑施工企业成本控制中存在的问题

2.1 思想认识方面

建筑行业在经历了一个黄金发展时期后，建筑企业开始将关注点集中在规模扩张、提高收益等方面，而忽视了成本控制的重要性，形成了“重干不重算”的惯性经营模式。在国家宏观调控的影响下，成本控制对于企业的持续发展、盈利等方面的作用日益突出，但施工企业所形成的惯性思维难以在短时间内扭转，使得成本控制工作无法落到实处。

2.2 组织管理方面

从当前建筑施工企业成本控制的现状来看，建筑工程的成本管理和控制责任主要由财务部门负责。但成本控制涉及了预算、核算、材料采购、设备租赁、技术和质量、工期、安全等多个环节，并不是简单的财务工作，若仅按照财务部门设定的指标开展相关工作，则难以准确掌握到成本控制的核心与实质，反而会推动成本控制朝着唯成本论、成本控制流于形式这两个不良方向发展，进而对工程质量、工程效益等造成负面影响。

2.3 方法手段方面

目前，多数建筑施工企业成本控制工作是在制度保障下落实的，但制度在执行过程中会存在接口不顺畅、成本控制跟进不及时等问题，限制了制度基本作用的发挥。究其根本原因在于成本控制在落实过程中，将相关部门、人员的职责和权利等分割开来，无法达到一种实时动态跟踪、相互协作的效果。

3 建筑施工企业成本控制的应对措施

3.1 树立现代成本控制理念

在建筑施工企业经营、管理模式等不断深化的背景下，现代成本控制是一种新兴的成本经营观念，其对传统成本控制模式的突破主要体现在以下几点：

（1）在经营思想上树立“低成本、高质量、高效益”的观念，着重对建筑施工企业内部潜质的挖掘和改造，尽可能达到预定的成本控制目标；

（2）将成本事后核算转变为事前控制，比如调动全员参与到成本控制中的积极性；针对成本开支报销这一方面，应实行先算后用，避免资金浪费；将成本控制落实到建筑产品生产的全过程中；

（3）原先的单纯以人员消耗指标为主的考核工作，难以在人员积极性的调动上发挥作用，故应在这一基础上加强对成本管理工作的考核，解决成本控制过程中的职责不明、归属不清等问题。

3.2 加强主要成本项目的控制

对于建筑工程来说，主要项目成本分为人工费用、材料费用、机械费用等，针对这几个方面成本控制的具体阐述为：

（1）人工费用的控制。结合劳动力投入产出的技术经济技术评价标准，对劳动力进行合理调配；组织劳动技能竞赛等活动，使人员能在活动中增强自身操作能力，提高劳动力生产水平；协作的劳务队伍也要进行优选，要选用信誉好、熟练的施工班组，以加快进度，控制成本。

（2）建筑材料成本的控制。在建筑工程施工中，材料成本在建筑总成本中占据较大比例，故在施工阶段有必要重视材料成本费用的控制。在材料采购前，组织相关人员对建筑材料市场价格的变动规律进行调查，结合调查结果，采用价格招标等手段控制材料和设备的采购价格，以实现材料采购价格的最优化。

（3）机械费用的控制。结合机械的使用性质、运行特点等，对各个机械设备进行组合优化施工，提高机械使用率；定期落实机械维修养护工作，确保机械设备能始终处于良好的工作状态中，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3.3 加强施工阶段的成本控制

建筑工程项目成本控制方法具有一定的针对性，在设计阶段、施工阶段和竣工阶段的成本控制存在差异，其中施工阶段的成本控制方法包括：

（1）制度控制。项目中所涉及的制度可对成本控制的方法和内容予以规定，是施工企业展开各项管理、监督和检查等工作的重要依据；

（2）定额控制。在确保内部定额资料详细齐全的情况下，结合建筑工程项目实际，编制施工条件、质量控制标准和施工工艺操作要求等，并以此作为工程绩效考核、材料消耗指标、施工预算审核的依据；

（3）合同控制。项目施工合同控制的时间范围应从合同谈判开始，至保修期结束止，尤其加强施工过程中的合同控制。合同控制的内容包括分包控制、采购合同及租赁合同等，在项目分包给各分包商和供应商后，工程项目部需要对成本、质量、安全及进度这四个方面负责，而这些工作落实的效果直接关系到项目成本的高低，因此，项目各部门员工要意识到自身所处岗位的重要性，做好本职工作，为达到预定的项目成本控制目标承担责任。

4 结语

如上文所述，新形势下，建筑施工企业只有从内部管控入手，才能增强自身的市场竞争力，提高综合实力，进而在激烈的市场竞争中赢得一席生存之地。而成本控制作为工程项目管理的中心内容，是决定建筑施工企业竞争力的关键，为了取得良好的成本控制效果，需从树立现代成本控制理念、加强施工阶段的成本控制及加强主要成本项目的控制等方面入手，将成本控制作为核心，追求最佳的经济效益。

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