莱阳市人大：依法监督求实效 服务发展有作为

□隋乙魁

换届以来，莱阳市人大常委会按照围绕中心、服务大局的总体工作要求，把市委决策部署、政府着力推动、群众关心关注的重大事项列入监督计划，突出重点，抓住关键，建言献策，强力推进，监督工作取得新成效，服务发展实现新作为。

凝心聚力促发展。为推进“两区一带”总体布局全面落实，进一步拉开城市发展框架，市人大常委会于去年5月上旬对全市城建重点工程建设情况进行了视察，对市政建设部门从“量力而行”到“量需而为”工作思路的转变给予充分肯定，提出要“优化城市总体布局、提升城市承载能力；加大工作力度，狠抓项目建设进度；坚持建管并重，提升城市宜居度”等意见建议。市委主要领导对调研报告给予了充分肯定，并批转相关部门认真研究落实。围绕推进企业转型升级、推动新旧动能转换的工作目标，常委会组织对开发区新材料与新能源汽车产业发展情况进行了专项视察，针对上下游产业配套、基础设施建设、政策资金等方面存在的问题，提出5条有针对性的意见建议，为市委、市政府提供了决策参考。围绕丁字湾恒大海上新城、童世界主题乐园、白垩纪国家地质公园、梨花古镇等全市重点项目，常委会高度重视，多次组织调研组深入项目一线，帮助协调解决困难和问题20多个。

市人大常委会主任初秀勇（前排左二）深入包帮重点企业进行调研指导

尽心竭力惠民生。食品安全问题社会高度关注，群众充满期待。去年7月，常委会组织对全市贯彻执行食品安全法情况进行了集中视察。针对源头管控、生产加工、消费流通等环节存在的监管薄弱问题，要求市政府整合监管力量，加强配套机制建设，加大执法力度，实现食品安全监管从“农田到餐桌”全过程覆盖。针对所提建议，市政府加大监督查处力度，全年共开展专项整治20余次，完成抽检速检4万余次，有效保障了群众“舌尖上的安全”。为全面推进解决“大班额”问题，改善全市中小学办学条件，同年7月，常委会调查了全市校舍建设情况。针对所提“规划布局不够合理、配套设施不够完善”等建议，市政府多方筹集资金，新建中小学4所、幼儿园5所、塑胶操场14个，校舍布局和办学条件进一步优化；新招聘教师432名，有效缓解了教师结构性短缺问题。水利工程关系国计民生，关系人民群众生命财产安全，10月，常委会视察了全市水利工程建设情况，对市政府“在胡城拦河闸项目对上争取中，闸桥统筹谋划、一并建设”的做法给予高度评价，并结合实际提出“加快工程进度、加大监管力度”等意见建议，推进了总投资2.3亿元的七大重点工程建设进度。

倾尽全力抓环保。五龙河是胶东第一大河、莱阳的母亲河，常委会把五龙河流域环境卫生综合整治列为常委会视察监督的重要议题。针对所提“执行最严格的环保标准、加快环保工程建设进程、提高环境综合整治能力”等建议，市政府制定了《2017年全市环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，建立“河长制”组织体系，推进污水处理厂扩建、董格庄人工湿地等“十二大”工程建设，先后治理河道垃圾堆450处、河道直排口90个、黑臭水体7处，五龙河桥头断面水质实现稳定达标。针对畜牧养殖行业环境污染较重的实际，常委会于去年5月组织了对全市畜牧养殖情况的专题调研，要求市政府结合环保攻坚工作重点抓好畜牧养殖污染问题。市政府制定出台《莱阳市畜禽养殖污染整改提升工作实施方案》，对全市2300多家畜禽养殖场进行整顿，有效提高了畜禽粪污资源化利用程度。

齐心协力构和谐。公正司法是司法工作的生命，也是人民群众的迫切愿望。常委会于去年4月组织对法院执行工作情况进行了调研。市法院进一步加大工作力度，先后开展执行会战26次，通过媒体曝光老赖7153人，对75名被执行人实施拘传，对49名老赖采取拘留措施，起到了很好的震慑作用。常委会第二次会议听取审议了市检察院的专项工作汇报，要求检察院要进一步加强文明创建和内部管理，不断提升检察队伍整体素质，为更好发挥职能作用打下坚实基础。为切实维护人民群众身体健康，打赢“三年禁毒人民战争”，常委会于同年11月组织对全市禁毒工作情况进行了视察，要求市政府进一步强化对重点群体的宣传教育，加大对涉毒犯罪的打击力度，维护社会和谐稳定。