公路运输对沿线经济发展的作用

施佳宾

摘 要：在历史的长河中，交通对经济发展的重要性不言而喻。进入现代以后，公路从本质上改变了社会经济发展的走向，公路的修建历程与沿线经济发展的变迁过程几乎保持同步，其对沿线乡镇的影响则更是极为深远。公路运输既显著降低了运输成本，也减少了贸易往来的时间，这就促进了公路沿线经济的发展。

关键词：公路运输；经济发展；沿线经济；生活水平

公路是我国西部地区的主要交通方式，在综合交通运输体系中占据着重要地位。将城市与乡镇地区通过公路连接起来进而优化原有的道路网结构，可以提升公路的使用率并使客货运输量得到显著提高，进而促进贸易往来及沿线地区的经济发展。

一、公路运输的特点

公路运输是陆上运输的两种基本运输方式之一，是指利用汽车等陆上交通工具做跨地区或跨国的移动以完成货物位移的运输形式。在国民经济的发展过程中，公路运输历来拥有很高的地位，对经济发展及社会精神文明建设也有着极大的推动作用。在中、短程运输中速度较快、所需投入的资金较少、运输灵活性强，掌握车辆驾驶技术也相对较简便，因此具备了水路运输、铁路运输、航空运输都不具备的优点。

经济是一个庞大而复杂的系统，公路运输则是将整个系统连接在一起的纽带。机动性与灵活性是公路运输的最大优点，它可以根据商品需求随时制定运输服务。通常来说，公路运输与经济发展有着密切而复杂的联系，通过公路将一定空间范围内的经济单位连接在一起，对结构及空间实施双重管理，可以帮助货运企业及部门不受风浪、天气、时刻表等条件的限制，在实际运输过程中灵活制定时间表。

同时，公路运输服务的涉及面较为宽广，它可以将企业和工厂的原料、不同区域间人们的生活用品等进行合理的调拨及运输，从而最大限度地满足针对不同需求的客货运载。因此，虽然公路运输的运输能力较弱，但它相比起其他运输方式却仍有优势。而且，公路运输的主要载体为汽车，汽车的驾驶技术相比起轮船、火车、飞机来说要更简便，也更容易掌握，一名汽车驾驶员通常只需几个月的培训。这种相对简单快捷的运输人员培训模式，可以很好地使公路运输进行内部调整及组织，从而适应沿线经济的变化与发展。相对其他运输行业，公路运输的人员成本及人员素质所占的要求较小，尽管每个单位对经济发展的整体影响都较为微小，但行驶在公路上的大量汽车却可以促使量变产生质变，将一个地区的资本导入其他周边地区，从而在更加便利地实施公路运输的同时，实现经济的整体发展。

二、公路运输促进沿线经济发展的原因

公路通行能力较强，行车速度较高，其路面质量比一般路面更好。所谓的公路沿线区域是指地区间以核心城市及若干中小型城市为依托，公路及其他交通方式为纽带，其道路坡度较小，同时很少有陡坡的存在，可以将大片乡镇与农村相互联系形成一个较为紧密的经济区域。这是地理环境、自然资源、经济分布等多方面条件共同组成的经济综合体，类似的经济体从古到今一直存在着，而公路的出现则大大加强了经济体之间的联系。

以中原城市群为例，该地区的土地面积及人口均为国内前列，这是全国城市群体规模最大、人口最密集、交通区位优势最突出的城市群，范围涵盖河南、山西、河北、山东、安徽五省共三十座地级城市，以郑州、开封、洛阳等城市为中心，利用如连霍高速和京珠高速等公路及铁路设施为中轴线，令密集的道路网系统成为了促进地区发展的核心。截至2015年底，中原城市群的经济生产总值（GDP）仅次于长三角、珠三角、京津冀城市圈，事实上，这正是因地区工业化与运输化的双重崛起引发的——几条主要交通干线及数条支线共同构成的交通网络形成了交通经济带，它可以交流运输不同地区间的货物与人口并通过公路运输体系形成一整套完善的辐射网络，进而在凝聚高新产业核心，推动周边地区经济增长的同时达到连接全国、联通全国、影响国际的作用。这直接体现了公路运输对经济发展的作用：利用公路运输的地利优势，地域经济往往能得到整体层次上的发展。

以公路为基准，线性的交通网络往往可以起到形成交通枢纽、完善物流作用、聚合高端产业、提升综合实力的效果，中原城市群的产生无疑证明了发达的公路交通運输可以带动一片区域内整体经济的发展。而在市场经济的作用下，这样的发展又将反哺交通，城市在不断加强沿线经济的同时又将继续扩展交通网络，这就促进了公路网络内各区域的持续性进步。

三、公路运输业对沿线地区经济的促进作用

公路的发展对沿线地区经济有着深远的促进作用。首先，公路建设会促进沿线地区交通网络的构建，使得贸易更容易通过公路进行开展，进而扩大城市与地区间的融资规模。同时，公路建设会引发征地、拆迁、材料采购及施工等一系列变化，这种变化将刺激到沿线地区经济的发展，而在公路建设完成后，沿线地区的人们在生活选择方面也会有更大的便利，他们出外打工、经商等将更为便捷，这有益于地区经济的发展。

（一）改善地区投资环境

随着国家产业升级的进一步完善，城市之间的竞争已经达到了白热化阶段。在改革开放的大浪潮中，尽管区位在城市发展过程中占据着极大影响，但道路运输同样能对城市建设及招商引资提供有利的环境。

建设公路是经济发展的重要条件，在缺乏其他交通方式的我国内陆地区，公路更是招商引资、吸引国内外资本流入的主要因素。随着公路网络的建构，沿线地区的产业结构将更容易更新换代，依赖于公路网络的便捷，一些大中型城市可以引进并投资一批科技型新兴企业并进一步引入外资，这无疑能进一步在城市内部形成良好的投资环境、优良的经济发展环境，从而将地区品牌的影响做大，令小的受益转变为大的效益，这便是公路运输能带给城市的好处。积极在城市内部及周边地区建设公路网络，无疑有利于城市的整体进步，同时也将更好地促进地区间企业及公司的资源效益发展。

以石家庄为例，石家庄市以高速公路及“两环十五射四纵三横”为主干的公路体系的建设，为该市的招商引资提供了有力帮助。在1984至1987年，石家庄市的外资引入及企业增长均处在极为缓慢的发展阶段，但当1988年高速公路建成后，外资引进及企业发展就都迈上了一个新台阶。事实上，交通的便利往往能为招商引资提供切实的效益，高端产品及科技型企业依赖于公路网络的便捷，“两环十五射四纵三横”就是这其中最显著的例子。2008年，随着公路网络的大体建成，石家庄市实施了一系列开放大胆的招商引资工作，有关部门积极采取措施，将一系列外资企业如“诺斯克龙腾纸业公司”“统万珍极公司”等数千万美元的项目进行了落户，这无疑促进了石家庄市产业园及科技型企业的建设和创立，同时也增进了石家庄市的经济发展，为其进一步做好招商引资工作奠定了更加坚实的基础。

（二）提升经济，增加就业岗位

交通运输的发展能促使经济增长，同时也会为人们提供更多的就业岗位。从理论上说，GDP（国内生产总值）为一个国家或地区的所有常驻单位在一定时间内的生产总值，它包括劳动者新创造的价值及固定资产的磨损价值，但不包括生产过程中的投入支出。公路运输在生产运营中，能够为各行各业提供运装卸、运输等服务，建造公路可以为如钢材、水泥、沥青等能源产生数量上的增加值，这些原材料在消耗过程中亦会为国民经济创造产值。

而在公路修建完成后，立足于公路的各地间贸易运输及人员往来，也可在一定区域内形成贸易及生产创收的上升式循环。人员的流动也带来了工作机会的增加，围绕公路及农村与城市之间的联系，人们能够在工作中创造更多的产值，经由这产值又会使行业蓬勃发展，这就使得城市就业岗位增加并进一步增加产出、积累产值。这便是公路运输对国民经济及就业的影响。

（三）促进文化交流

公路可以成为文化的载体，将公路培养成展示和传承文化的工具，对提升国民素养有着非常重要的意义。在公路建设中，可以注重生态和谐与文化交流的重要性，通过公路拉近两地之间距离，再在公路的拉近性作用指导下，在地区与地区、城市与城市间开展文化互动，如民国时期想到上海看戏剧需要在从南京坐七八个小时的列车才能抵达，走路则更慢，而现在开车却只需三个小时。

而我国甘肃省的现状则可更好地说明公路运输对文化交流的重要性。甘肃，历史上又称“陇右”，历史上象征着文明、包容、进步的丝绸之路横跨甘肃全境，作为中西方文化及经济交流的重要通道，这条商贸要道曾为世界文明的繁荣与进步做出过卓越的贡献。但随着大航海时代及全球贸易的到来，甘肃却渐渐失去了它作为传统商道的地位，今天，甘肃省内有以312国道、310国道、316国道等道路构建的公路网。为发展甘肃经济，国家在该省大幅建设了一系列基于河西走廊等地理要素的公路及铁路，原本落后的交通如今转变成了促进经济发展的发动机。目前甘肃道路运输业是当地国民经济支柱型产业，为连接边疆及内地的石油、商品、人力等运输提供了极大的便利，同时，便利的交通运输网络也有利于将内地游客引入甘肃，这证明了公路运输对提升经济及促进文化发展的作用。

公路拉近了人與人之间的距离，这既有利于宏观经济的发展，也为国民经济带来的文化产业的兴起提供了便利条件。更重要的是，公路的发展促进了人们思想理念与生活方式上的转变，现在人们可以将更多时间应用在旅游等活动上，这在丰富人们的精神生活的同时，也为公路沿线地区尤其是那些自然、人文风景独特的风景区提供了巨大的发展机遇。

总而言之，公路运输对沿线经济的发展作用是巨大的。公路可以缩短城市、城乡、乡村之间的距离，使各地间的联系变得更为紧密。在便利的公路交通条件下，沿线经济会得到良好发展，进而对经济宏观局势产生重要影响。

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作者单位：

天津市陆军军事交通学院