虫草采挖对草原畜牧业的影响和整改建议

杨兴康，马克珠，伍福秋泽，仁志玛，何艳霞

（四川省九龙县农牧和科技局，四川 九龙 626200）

当前虫草市场需求增大，价格不断上升，对农牧民增收和当地的经济发展起到一定促进作用。但是每年虫草采挖季节大量的人员涌进虫草产区，滥砍、滥伐，采挖无度，对草原畜牧业造成一定的影响。

1 对畜牧业的影响

1.1 对生态环境的破坏 因全球气候变暖，雪线上移，虫草的生长范围不断萎缩，虫草的价格上涨，人们无度采挖，不仅破坏了虫草的生长环境——草原植被，还导致草原生态环境退化。

每年的虫草采挖季节正逢牧草返青，大量的虫草采挖人员进入原本生态脆弱的虫草产区，在附近搭帐住宿，砍伐周围的灌木做燃料，生火做饭。虫草采挖过后留下无数坑洞，这些坑洞不仅寸草不生，而且不断沙化，年复一年会引起整个草原的退化。在采挖过程中，为了获取更多的经济利益，挖草人员用锄头不断挖掘表层土壤，对草场进行反复践踏，不但延缓了牧草的返青，严重破坏了草原生态环境，还影响了牲畜的采食。采挖一般用小锄头或铁铲，为了不伤到虫草，采挖时会将周围的草皮一起挖掉，导致草场千疮百孔。据不完全统计，近几年甘孜州的鲜虫草年产量在5000千克左右，如果每千克按6000根虫草计算，每挖一根虫草损坏草皮约30平方厘米，一年损坏的草皮大约9万平方米。加上人为的践踏及车子碾压，一年损坏的草皮可达10万平方米以上。

1.2 增加疫情传染的几率 草场连续遭到破坏后，草场的产草量、载畜量下降，使牲畜在越冬度春期间采食不足，营养不良，肌体防御机能和抵抗能力下降,导致疫病感染机率增加。加之大量采挖人员进驻虫草产区时，带进种类繁多的食物，难免使病毒、细菌等随之进入牧区感染动物。牲畜的生存环境中突然出现大量的陌生人，牲畜会因不安或惊吓发生应激反应，加之因采食不足，常误食虫草采挖人员丢弃的塑料和垃圾，导致牛、羊瘤胃阻塞，并诱发某些疫病，甚至大批死亡。

1.3 采挖纠纷成为社会不稳定因素 采挖虫草会伴随很多潜在的不稳定因素，如群体事件、边界纠纷，如果相关部门不引起重视，将直接影响到社会的稳定，并从一定程度上制约农牧区经济的发展，还会直接影响一些惠民政策的落实和项目的实施。

2 整改建议

2.1 提高对草原生态保护与建设的认识 草原生态系统分布在干旱地区，动植物种类相对较少，在不同的季节或年份，降雨量很不均匀，种群密度和群落的结构也随之发生变化。草原不仅是畜牧业稳定发展的基础，更有平衡生态系统的作用，欲使草原畜牧业蓬勃发展、牧区经济走上正轨，就必须对草原生态进行合理利用和保护建设。要认识到草原生态系统是重要的畜牧业生产基地，有大量丰富的营养价值高、适口性好的牧草，是畜牧业可持续发展的自然基础。草原生态系统又是重要的生态屏障，能调节气候，防止土地被风沙侵蚀，面对当前的沙尘暴，雾霾，洪涝灾害等许多环境问题，我们应清醒地认识到草原生态功能的作用。

2.2 制定合理的虫草采挖管理办法 从开发利用和资源保护并举的角度出发，政府部门应该制定虫草资源的保护和采挖政策，并加大监管力度。为了防止草场破坏度增大，在虫草采挖时节限制采挖人员大量进驻虫草产区。

制定科学的管理办法，如改善采挖人员的定居环境，修建永久性的简易住房和生活垃圾处理设施。采挖时禁止大面积破坏性行为，倡导和宣传虫草采挖后回填草皮，减小对草皮的损坏程度，防止水土流失和草原退化。规定采挖期限，缓解草场压力。从收取的资源管理费用中支出一部份资金及时投入产地建设，作为生态保养和管理，协调好资源利用与环境保护的关系。

2.3 加强宣传并完善相关责任 为了保护草原生态环境，必须加大宣传力度，让广大群众意识到草原生态环境保护的必要性。对进入虫草产区的采挖人员发放宣传册，逐步提高其自觉保护草地资源、保护草地环境的意识。同时强化法制法规的宣传和责任落实，走依法治草道路，农牧、环保、国土部门应加大对《草原法》《环境保护法》《水土保持法》《资源法》等法律法规的宣传力度，不断增强农牧民群众的法制观念，同时强化执法监督力度，配合公安等法制部门依法打击破坏草地生态环境、破坏各类草地建设设施的违法犯罪行为，将草地建设和保护生态环境纳入法制化管理的轨道，划清责、权、利关系，使草原的建设、保护、利用、监管等方面分工明确，以促进草地生态环境的良性循环。