千企帮千村：产业扶贫有门道

文_当代贵州融媒体记者 / 江婷婷 王法

贵州省聚集社会资源开展“千企帮千村”行动，助力脱贫攻坚取得了明显成效。

8月10日召开的贵州省民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动工作推进会公布的数据显示，截至今年6月，全省共有4091家民营企业结对帮扶4221个贫困村，帮扶资金185亿元，惠及贫困人口95.8万人。自2015年12月启动了“千企帮千村”行动以来，全省民营企业纷纷走进帮扶村，采用一企帮一村、一企帮多村或多企帮一村的方式，以产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等帮扶形式，结对到村、链接到组、精准到户，创造性地开展帮扶工作。

强观摩 晒战果

“温氏养猪三百头，娶媳盖房不要愁。”走进玉屏自治县，这样的标语随处可见。2014年3月，玉屏自治县与温氏集团签署温氏养殖项目合作协议，正式引进“温氏养猪企业”。

“玉屏温氏立足于农村，本着环境友好的发展理念，温氏公司积极响应‘千企帮千村’精准扶贫行动，与玉屏自治县朱家场镇桐木寨村签订了帮扶协议。”玉屏自治县温氏畜牧有限公司副总经理李黎说，截至2017年年底，公司已发展300头规模以上生猪代养户264户，创新绿色生态、种养结合的循环经济，协调发展，开放共享，为农村发展、农业增效、农民增收拓宽渠道。

“温氏畜牧生猪养殖项目”是全省100个“千企帮千村”精准扶贫行动观摩项目之一。

扶贫要从输血转向造血，最终达到脱贫致富，产业扶贫是关键和核心。近年来，贵州省广大民营企业充分发挥社会扶贫主力军作用，积极参与产业扶贫，取得明显成效。

在镇远县蕉溪镇，经过几年的发展，蛋鸡养殖农民专业合作社不断壮大，蛋鸡养殖规模从5千羽发展到了5万羽，销售收入从不足10万元到近千万元，用小鸡蛋闯出了大市场，推动了大扶贫。

在贞丰县，花椒全产业链项目采取“公司+合作社+农户+基地”的模式进行建设和运行管理。项目建成后种植花椒面积达10万亩，带动全县建档立卡贫困人口13887人、4627户脱贫致富。

据统计，截至2018年6月30日，全省“千企帮千村”进入台账管理系统的民营企业已达4091家，其中产业扶贫投入135.6亿元。

新模式 添干劲

荒野杂草之中，几间破旧不堪的木板房子，损坏的墙缝里塞满了破布条，三面都是透风的。这是大方县三元乡群丰村村民陈首会以前的家。2016年10月，陈首会搬进了恒大幸福五村，漂亮的两层楼房，宽敞的客厅，独立的卧室……

“没想到自己这辈子还能住上这样好的房子。”陈首会说，“现在生活方便了，水龙头一开，水哗啦啦就来了。”

2015年12月，恒大集团与大方县人民政府签订了《恒大集团结对帮扶大方县精准脱贫协议》，计划3年内投入扶贫资金30亿元，从易地搬迁扶贫、产业扶贫、吸纳就业扶贫等六个方面进行帮扶。

大方县在恒大集团的帮扶下，幸福新村拔地而起，一个个蔬菜大棚星罗棋布，中药材及经果林基地生机勃勃。两年多来，12.73万贫困人口初步脱贫；17332名贫困群众掌握致富技能，14208人稳定就业。

恒大集团帮扶大方县创造了宝贵经验，其“政企合力整体脱贫攻坚”模式成功入选《扶贫蓝皮书:中国扶贫开发报告（2017）》，并获评“2017年度中国民生示范工程”。

在普定县穿洞街道秀水村，贵州兴伟集团投入3.72亿元帮助村里发展产业，开启了秀水村的蝶变之路。

在帮扶中，兴伟集团逐渐探索出人头股、土地股、效益股、孝亲股和发展股的“秀水五股”帮扶模式。其中，人头股占10%，凡是秀水村常住户籍人口，人人持股；土地股占30%，村民自愿以土地入股的方式参与投资，年终按面积分红；效益股占30%，村民以参与项目建设、营运等劳动，按照劳动量计报酬；孝亲股占5%，从利润中提取5%，平均分配给全村65岁以上的老人；发展股占25%，即把利润25%作为企业扩大再生产及村民遇到重大困难时开展扶持的资金，确保可持续发展。

秀水村支书张克智告诉记者，“‘秀水五股’模式日益深入人心，村民们积极性都很高，主动让出土地，投工投劳，现在村里人均年收入达3万多元”。

贵州省自2015年12月启动了“千企帮千村”行动以来，取得了显著成效、产生了重要影响。图为大方县恒大五村配套蔬菜产业基地喜获丰收。（恒大集团供图）

“通过省、市、县各级工商联的共同努力，我们对各市（州）‘千企帮千村’行动进行督查、调研，发现、挖掘并提炼出了一批在行动过程中涌现出来的可复制、可推广、可借鉴的好做法、好经验、好机制。”贵州省委统战部副部长、省工商联党组书记向昀表示，行动中涌现的贵州兴伟集团“秀水五股”整村帮扶旅游脱贫新经验，贵州中伟投资集团公司“产金互促541”帮扶，黔西南州行动领导小组总结提炼的“四方五共”帮扶工作新机制，六盘水的“三变模式”，玉屏温氏畜牧有限公司探索创立“公司+农户+411”合作帮扶新模式，等等，为广大民营企业参与精准扶贫提供了示范和参考。

扩规模 增动力

产业扶贫是拔掉穷根的关键。产业扶贫改变了许多贫困村“有资源无产品”的历史，一些贫困村、贫困户因此摆脱了贫困。同时随着产业的发展，生产规模的扩大，农产品的销售问题也日渐凸显。为了帮助解决产业扶贫中产品滞销、质优价低的问题，省工商联抓住东西部扶贫协作契机，推动东西部消费扶贫协作，充分发挥工商联、省内异地商会、省外贵州商会的人脉、资源、市场等优势，通过走出去引进来，率9个市（州）分赴东部省（市）及对口帮扶城市开展对接、推介。

在今年初举行的全国“万企帮万村”消费扶贫启动仪式暨东西部协作支持贵州发展现场会上，贵州省工商联组织参与贵州省“千企帮千村”产业扶贫的1185家企业携1656种优质农产品参展，当日成交总额达38.6亿元。

全国工商联副主席谢经荣表示，消费扶贫是民营企业参与“万企帮万村”行动的有效形式，通过购买“万企帮万村”的产品，能够将贫困群众的劳动产品转化为产值，贫困群众能够得到更好的回报，从而实现稳定脱贫，是助推“万企帮万村”行动提质增效的重要方面。

此外，贵州省工商联和9个市（州）工商联还分别与东部8省（市）工商联签订了《东西部工商联协作支持贵州消费扶贫协作书》，形成了“1+9+8” 消费扶贫协作机制和平台。

“我们对全省‘千企帮千村’消费扶贫签约项目进行跟踪督查统计，做好督促落实，从目前督查统计的结果来看，全省消费扶贫签约项目落地落细情况较好，取得了初步成效。”向昀说。