冯海明
摘要:财务内部审计是内部控制的重要内容,随着学校建设发展资金的不断增加,中职学校财务管理面临新的机遇与挑战。学校必须要立足实际,有针对性地加强财务内部审计工作,以保护学校资产,提高资金利用效益,防范贪污腐败等问题,进而实现学校办学效益提升和健康发展。
关键词:中职学校;财务管理;内部审计;审计质量
中图分类号:F23文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2018.09.060
在国家的大力支持下,如今,我国中职学校的兴办,正在日渐步入正轨,加上社会各行业对技术人才需求缺口越来越大,这也在很大程度上促进了中职学校的长足发展。为发展职业教育,国家与地方政府不断投入资源,支持职业学校发展。在此背景下,中职学校的各项教育教学设施、设备等,不断完善和丰富,固定资产也不断增多。然而,部分中职学校尽管办学规模较大,但因受多种因素的影响,学校的经济管理体系并不健全,有的甚至存在严重漏洞,导致基建、科研、招生等领域不断腐败问题。鉴于此,中职学校必须要加强内部审计工作,立足实际完善审计制度,并做好监督监管,只有这样,才能有效提升内部财务审计工作实效,增强教学实力,促进学校实现可持续发展。
1中职学校做好财务内审计工作的重要意义
1.1有助于在校园内营造风清气正的工作环境
中职学校加强财务内部审计工作建设,具有积极的理论与现实意义。其不仅能使中职学校实现公平、公开、公正办学,也能提高中职学校的口碑和声誉,吸引更多优质生源,获得社会各界的支持。同时,还能规范财务管理,缩短审计过程,从而在学校内部形成风清气正环境,进而使财力、物力、精力等,都能集中到教育教学及科研上,提高学校的办学实力和学生培养质量。审计科研收支、办学经费等名目,也能防范在内部出现贪腐、挪用和挤占资金等不法行为,让那些损公肥私、违法违规者无处遁形,确保学校教育教学工作井然有序。
1.2有助于促进学校党风廉政建设
中职学校做好财务内部审计工作,既能使学校经济管理保持健康,也能进一步推进党风廉政建设。通过内部财务审计,学校的党群干部等都可以公平、公正地行使监督权,对学校的发展情况进行监督。另外,在中职学校加强财务内部审计,也是党的财经纪律在基层学校的体现,是基层党组织健康发展的保障。
1.3有助于防范学校资产流失
中职学校开展财务内部审计,在防范贪腐问题发生的同时,也能避免學校资产出现流失和滥用,从而保护学校资产完整和安全。从实际情况来看,有的中职学校同时存在资金紧张和滥用的问题,导致学校资金利用率低,使用效率不高,这不仅会制约学校发展,也容易出现违规违纪。加强财务内审,可以有效解决这一问题。
2当前中职学校财务内审工作中存在的问题
2.1未建立独立的审计机构
中职学校财务审计工作应具有独立性,由独立的机构进行,这样可以不受到其他干扰与干预,确保审计结果客观、真实、公正。但当前我国很多中职学校还没有建立独立的审计部门,有的尽管建立了审计部门,然而其独立性却未得到保证。从调查情况来看,很多中职学校都是由会计代办财务审计工作,代行审计部门职责;有的中职学校的审计部门甚至形同虚设,其结果就是导致财务审计低效,审计结果低质,财务审计真空与漏洞严重。这极大地弱化了财务内审应有的监督职能,导致学校办学资金收支不透明,甚至被非法挪用。
2.2缺乏审计监督意识
很多中职学校财务内审意识不强,内部审计观念严重滞后。学校在管理方面,没有以开放的思想,积极引入现代化管理理念,导致各项经济管理制度不健全、不完善,自然也就没有强烈的审计监督意识。中职学校的财务内审工作,很多只是针对日常收支开销进行审计,对于校园资产其他方面的项目投资等,审计较少,而在这些项目中,更容易产生资产流失或资金利用低效等问题,影响学校资产周转和管理效益。
2.3缺乏专业审计人才
首先是学校审计工作人员不多,专业审计人员数量少,审计工作范围窄、效率低,使得审计工作达不到精细、全面、准确等目标。审计人员因缺少审计相关的专业知识,降低了财务审计的监督功能。
2.4财务内部审计手段不够先进
因学校对于审计不够重视,加上审计人员专业素质不高,使得不少中职学校的财务内审仍然沿用老方法,缺少创新性和信息化。对于财务收支情况的审计比较重视,但一般采用的是查账等事后审计方法,而对教育经费的合理使用及效益性,审核考察不严。此种审计方法容易给贪腐等行为留下漏洞。
3提升中职学校财务内审质量的有效对策
3.1强化财务内部审计监督意识
中职学校要想提高财务内部审计的实效,就必须要以前瞻的思维,重视和加强财务内部审计。学校管理层要从全局出发,高度重视这项工作,并把其放在重要地位上。同时,还要在学校内部加强财务内部审计宣传,让校内职工学生等都了解财务审计的重要意义,积极主动地支持财务内部审计工作。财务内部审计工作能有效避免贪污浪费等问题,直接影响中职学校的稳定与科持续发展,强化财务内部设计监督意识,可以在中职学校内部营造良好的氛围,提高学校资产管理效益与资金利用效益。
3.2设置独立的审计部门
审计工作只有保持独立,才能确保审计结果客观、真实和公正。为此,中职学校应建立专门的审计部门,以提高财务内部审计工作质量。中职学校可以根据实际情况,在内部设立“审计委员会”,为确保用人公平,委员会的人员可由学校职工代表大会选举产生。这样,可以避免某些审计人员徇私枉法,也能够使被审计者心悦诚服。另外,还可以设立一个专门对“审计委员会”进行监督的机构,以不定期方式,来监督和考核审计工作人员的工作。
3.3合理利用社会审计力量
在重大经济项目审计方面,为了确保设计结果的权威性和客观性,中职学校应引入社会审计力量,让其参与校内审计,以提高财务审计的质量。社会审计机构的审计人员更加专业且经验也更丰富,学校的审计人员更熟悉学校各项投资、资金利用等情况,二者结合起来,将能提高财务内部审计的质量,防止产生审计风险。
3.4扩大财务内部审计工作范围
财务内部审计能监督中职学校资金利用和资产管理等状况,在具体实践中,应进一步扩大财务内部审计范围,不能仅限于对日常收支进行审计。审计部门要结合学校发展情况和各项基建实际,以更宽泛的视角和思维,来开展审计工作。在学校工程建设过程中,要做到全程审计,从维护学校利益的目的出发,将工程资金利用中存在的问题及时找出来,并提出有针对性的解决对策。在工程项目审计过程中,因项目建设时间长,工程量大,审计难度也大,为了缓解审计压力,中职学校可引入第三方审计机构,以做到严格审计、有效监控与监督。
3.5提升内部审计工作人员专业素质
在财务内部审计过程中,人员是非常重要的影响因素。由于审计是一项专业性较强的工作,必须要求审计人员具备较强的专业知识和丰富的经验,这样才能做到明察秋毫。同时,审计人员还要熟悉学校各项经济活动,并能掌握经济活动的实际情况。另外,审计人员还要具备较高的职业素养,自身廉洁自律、遵纪守法、坚守原则、忠于职守、保守机密等。中职学校要合理引进专业审计人才,适当配备计算机、心理学、财会学等人才,加强对现有审计人员的培训和提升,从而高效、高质地开展审计工作。
3.6利用先进审计方法规避审计风险
在中职学校财务内部审计中,审计风险总是客观存在的,为了有效规避审计风险,学校需要积极转变传统的审计理念,利用信息科技手段,不断创新审计技术与方法,从而在提高审计效率的同時,也将审计风险控制在合理范围内。审计人员自身要加强学习和提升,学校也要派遣审计人员到上级审计部门取经,以获得更多审计实践经验。审计人员要对审计风险进行充分的认知,树立正确的思维方式,以现金的审计方法来管理和控制审计风险。审计人员要主动提升理论与实践水平,在工作中严格依据法规准则,全面、深入地开展审计工作,合理取证和检查,通过科学、正确的分析,来审慎地得出审计结果,确保审计质量符合预期,降低审计风险发生的可能性。
4结语
综上所述,对中职学校财务管理来说,内部审计具有独立性和客观性的特点,在具体实践中,学校必须要重视和加强内部审计工作,以提高财务内部审计工作质量,优化资源配置,强化自我监督,进而促进办学效益实现最优化,推动中职学校走上可持续发展道路。
参考文献
[1]岳爱林.浅议中职学校如何加强内部审计[J].时代金融,2017,(09):241.
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