乡村振兴，只争朝夕——衢州市衢江区委书记吴江平访谈

本刊记者/逄润鹏 通讯员/郑志健

记者印象：

想与吴江平书记坐下来谈一会儿总是那么难，因为他“一直在路上”，不是在下乡宣讲的路上，就是在跑省进京招商引资谈合作的路上，连周末也不“耽误”。

周一到联系点全旺镇幸福源村宣讲十九大精神，周二到北京对接世界（衢江）食品安全创新示范基地项目工作，周三到上海招商引资，周四到杭州和省农办、省农业厅对接工作，周末还得组织干部进行集中学习讨论……吴江平一周的行程排得满满当当。特别是党的十九大报告提出乡村振兴战略后，他更忙了，干劲也更足了。

采访时，大到乡村振兴先行先试，围绕针灸康养、运动康养、田园康养、森林康养做强大健康产业；小到放心农业的“一棵菜”，他总能娓娓道来。言语之间，透露着对国家乡村振兴战略的期盼和自信。

期盼是为了衢江区的百姓，作为全省26个加快发展县（区）之一，乡村振兴是衢江区实现“跨越”发展的必由之路；自信源于衢江区党员干部的责任担当，在乡村振兴的道路上，他们已经出发。抽水蓄能电站项目、富里村连片土地综合整治、放心农产品登上杭州G20峰会的餐桌、“针圣故里”的品牌重新打响……一个个大项目、大事情上马，干成！

难能可贵的是，衢江区在干事创业的过程中，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，一张蓝图绘到底，治出了华东地区最好的一级地表水，全域水质断面监测100%达标，向全省兑现了“一江清水送下游”的承诺。

上任至今，5年过去了，这位“只争朝夕”的书记不仅改变了衢江区的发展面貌，也深深地影响了干部群众干事创业的眼界和格局。“作为基层的‘一线总指挥’，自己身上肩负着衢江区40万百姓对美好生活的期望，唯有时刻保持时不我待、只争朝夕的精气神，才能不负所托。”吴江平如是说。

吴江平（左前）向王澍教授介绍衢江南部山区建设情况。

吴江平

男，汉族，浙江兰溪人，1984年1月加入中国共产党，1984年8月参加工作，研究生学历，曾任龙游县委常委、组织部长，衢州市委组织部副部长，2013年1月任衢江区委书记，2017年4月任衢州市政协副主席、衢江区委书记。

记者：请问十九大报告中，让您印象最深刻的部分是什么？

吴江平：十九大报告中，让我印象最深刻的是提出了乡村振兴战略。报告还提到，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从矛盾的主要方面看，城乡发展最不平衡，农村发展最不充分，受发展不平衡不充分影响最大的是农民。十九大结束后，围绕乡村振兴，我们第一时间加班加点谋划，形成了衢江区实施乡村振兴战略的三年行动计划。随后，我就带队奔赴省农办汇报，得到了省农办领导的大力支持，一个月内衢江区就被确定为省农办首个也是目前唯一一个实施乡村振兴战略的联系点。有了上级的支持，我们又第一时间召开了全区乡村振兴启动大会，并与浙江大学中国农村发展研究院签订战略合作协议，聘请该院黄祖辉院长和省咨询委三农部部长顾益康等一批专家教授担任顾问，还成立了工作专班推进乡村振兴战略落地见效。1月19日，中共衢江区第十三届党代会第二次会议召开。会上，我代表区委发出了“时不我待、只争朝夕，奋力打造乡村振兴先行先试区”的总动员，并下发《关于打造乡村振兴先行先试区的决定》。落实乡村振兴战略，我们在全省跑出了“衢江速度”，发出了“衢江声音”。

记者：围绕乡村振兴战略，请您谈一谈衢江区开展了哪些具体的实践工作？

吴江平：近年来，我们坚定不移地贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，一张蓝图绘到底，社会经济取得了较快发展。2017年，区财政总收入突破20亿元，比2013年翻了一番；地方财政收入已连续5年年均增速超过20%；工业总产值突破200亿元；规上工业总产值突破100亿元。

作为全省26个加快发展县（区）之一，衢江区围绕乡村振兴战略主要开展了以下几个方面的实践工作：在基础设施建设上，通过城中村改造，腾出了城区4000亩宝贵的发展空间；通过国土综合改革，不但贡献了巨大的财政收入，还整出了约7万亩的高标准水田；规划投入100亿元加快推进以交通设施为主的乡村再造工程，打造一批美丽乡村精品村，夯实乡村振兴生态底本。

在特色产业发展上，我们已经拥有世界（衢江）食品安全创新示范基地、新田铺田园康养综合体等一批重大项目载体，通过把产业发展聚集到项目上，以重大项目为抓手，强化了产业支撑，全区域、全产业链发展放心农业，使放心农业真正成为了富民产业、强区产业。2016年G20杭州峰会时，衢江区的放心农产品通过严格的层层检测，成功登上了峰会的餐桌。一炮而红后，衢江放心农业的品牌越来越响亮、美誉度越来越高。之后，衢江区作为全国首批农产品质量安全县（区）的唯一代表，在全国“双安双创”工作现场会上作典型发言，向全国推介衢江放心农业的做法，并成功进入农业部“农业现代化基本实现阶段的国家现代农业示范区”；莲花镇被列入全国特色小镇名单，成为全省唯一的农业类特色小镇。

通过讲好“一根针”的故事，培育发展了以针灸为引领的大健康特色产业，深入谋划推进了中国（衢江）中医针灸传承创新试验区，有序推动针灸康养、田园康养、运动康养、森林康养和民族医药康养五大板块建设；通过文化引领，把乡愁的主题融入到了民宿产业的发展，让文化积淀和旅游功能成为乡村生命力旺盛的重要支撑。

在生态环境保护上，我们通过对全区生猪养殖产业进行彻底整治规范，治出了华东地区最好的一级地表水，全域水质断面监测100%达标，向全省兑现了一江清水送下游的承诺。

记者：在“乡村振兴”战略的指引下，请问您对衢江区未来的发展有哪些展望？在激发党员干部干事创业的激情方面，衢江区又有什么样的考虑？

吴江平：一个区域的发展，必须要根据自身的发展阶段去找方向、定目标。作为传统的农业大区，农村面积和农村人口占比双高，“三农”工作依然是衢江区未来工作的重中之重。我们认为，实施乡村振兴战略是衢江区解决现实矛盾、实现跨越发展的必由之路。

未来，衢江区将以党建为统领、以生态为底本、以产业为支撑、以项目为抓手、以文化为引领、以平安为保障、以民生为根本，建成全省美丽乡村示范区，在农业供给侧结构性改革、农村产权制度改革、“三位一体”改革和美丽乡村建设等方面，形成一套具有衢江特色的乡村振兴战略实施方案和制度框架。

产业发展更新更强，放心农业成为富民产业，大健康产业成为新的经济增长点；区域形态更绿更美，“多规合一”有效推进，城乡功能布局更加合理，生态环境更加优美，建成“五养归谷”美丽乡村升级版和针灸康养之城；城乡文明更清更优，乡愁记忆传承发展，形成自治、法治、德治相结合的社会治理体系；居民生活更富更好，民生保障质量和水平显著提升，全面消除集体经济薄弱村；城乡关系更融更合，城乡人口流动更加有序，城乡公共资源和基础设施共建共享、更加便捷。

乡村振兴，关键在党，关键在党员干部。2018年，我们将以党建引领乡村振兴作为继续提升基层党建的重要内容，强队伍、铸铁军，发挥党员先锋模范作用，激发全区党员干部带头干事创业的激情，力求在“最多跑一次”改革、农村产权制度改革、“三位一体”改革、中医药产业体制机制改革等领域有所突破。同时，还要借助“三民工程”提档升级的机会，深化大调解体系建设，进一步建好用好“全科网格”和“四个平台”，为乡村振兴提供坚强保障，为百姓创造安定和谐的社会环境。

正在建设中的衢江新城。

●衢江名片

衢江区地处浙、闽、赣、皖四省交界，素有“衢通四省”之称，是连接长三角、泛珠三角和海西经济区的重要节点。区域面积1748平方公里，下辖2个街道、10个镇、8个乡和1个办事处，总人口40余万。党组织713个，党员20666人，区政府所在地樟潭街道。

衢江区的基本情况可以概括为：山水秀丽的生态福地。森林覆盖率72.9%，有华东地区最好的一级地表水、近百平方公里的原始次森林，空气负氧离子每立方厘米含量最高可达1.5万个，有华东地区最大的灰坪天坑和最好的全天候攀岩基地，有全世界独一无二的庞大节理石柱群，是全国9个生态良好的地区之一，首个国家休闲区和国家级生态示范区、全省生态屏障。底蕴深厚的东南阙里。衢江区是南孔文化、围棋文化的发祥地，有唐代古寺明果寺、宋代古窑址“两弓塘窑址群”、金仙岩摩崖石刻、黄甲山塔、天后宫等历史遗存。特色鲜明的投资热土。产业特色鲜明，创成国家现代农业示范区、全国首批100个农产品质量安全县之一、国标委第二批50个农村综合改革标准化试点之一和10个国家生态循环农业示范点之一，成为G20杭州峰会农产品主供地。针灸引领的康养之城。作为中国中医针灸创新发展试验区、世界针灸康养大会永久性常设会址所在地，衢江区融合针灸、运动、田园、森林和民族医药等五大康养产业，推进休闲观光、科教旅游、农耕体验，已成为全省乡村振兴先行先试区。