书写新时代组织工作『柯桥答卷』

概况：柯桥区地处杭州湾南岸，紧邻杭州市萧山区，原为绍兴县，2013年10月撤县设区。柯桥区地域面积1040平方公里，下辖8个镇、8个街道，是“托在布上”的经济强区，位列全国百强区第13位，共有基层党组织2944个，党员5.47万名。近年来，柯桥区委组织部深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实绍兴市组织工作“四个提升”的新要求，时刻聚焦柯桥高质量发展的新方向，人才工作被车俊书记大会点名表扬，先后荣获全国组织系统信息报送先进单位、全省农村工作指导员工作先进单位等荣誉称号。

●工作亮点

管“入门”、抓“源头”，前移一步加强年轻干部培养锻炼

柯桥区注重提前培养，着重抓好新录用公务员的“入门”和年轻干部的“源头”储备。实施新录用公务员全员驻村见习。要求所有镇（街道）新录用公务员赴村（居）见习、区级机关部门新录用公务员赴城市社区见习，担任村（社区）主职干部助理。实施每月一信息、季度一小结、期满一交流的常态化管理制度，每季度召开一次总结交流会，并通过现场走访、电话抽查等方式进行检查、考核。实施“源头干部”动态管理跟踪培养。从全区28周岁以下年轻干部中推荐产生了第三批“源头干部”共91人，制订培养计划，举办素质能力提升培训班，开展百名“源头干部”联百村、拜百师活动，到镇街拆迁一线锤炼。

先行先试浙江（绍兴）外国高端人才创新集聚区建设

柯桥区推进全省首个外国高端人才创新集聚区建设，勇当浙江人才国际化探索的“先行者”。一是瞄准“蓝海”引才。聚焦“性价比”优势，大力引进乌克兰、俄罗斯、南非等“一带一路”沿线国家、独联体国家和金砖国家的顶尖人才，已有来自乌克兰、南非等国家的12位院士及高端人才签约入驻。二是定制“厚礼”助才。量身定制外国顶尖人才扶持政策“金六条”，涉及经费补助、场地保障、奖励成果转化等，有4项支持金额超百万，其中产业化项目启动资金更是高达700万元。三是优选“保姆”留才。精选优质市场化服务机构向外国顶尖人才一对一提供翻译、管家等各类日常服务，更为人才提供“零上门”“极简审批”“医疗绿色通道”等全方位精准服务。

深化“纺城有家”市场党建品牌

柯桥区强化“红色基因”，建立网上市场和实体市场党员经营户“五重五做到”标准，649家“网上”和“网下”党员经营户开展了创先争优。强化“红色脉络”，以“本地单建+异地托管”的形式突破商会党组织管理的地域限制，开展“五有”系列主题活动，实现商会党组织单建11家、异地托管2家，实现商会公益事业捐款3000余万元。强化“红色保障”，建立“纺城有家”党群服务中心，聘任35人担任党建指导员。强化“红色标准”，完成制定“纺城有家”市场党建标准体系。

“柯桥80条”精准推动“整乡推进、村村过硬”

柯桥区在全省范围内率先制定了《基层组织建设“整镇推进、村村过硬”工作标准80条》和两年行动计划，以清单的形式，列出镇级“整镇推进”和村级“村村过硬”2个层面的“80有80做到”工作标准，通过条目式和数字化的形式明确了基层组织建设必须要做到的硬任务。坚持全域视野，突出党建引领农村富裕、美丽、和谐、文明全面进步、全面过硬，整合涉农职能、规划、项目、资金，通过引入科学的竞争机制、督查机制，形成了镇村联动、面上开花的工作格局。截至2017年底，实现全区达标镇和达标村两个100%覆盖，其中8个村已入选首批省级3A级景区村，基本建成会稽诗路、山阴兰桂、钱杨印象以及鉴湖渔歌4条党建示范带。