四大热词看人大工作如何创新发展

1月26日，四川省第十三届人民代表大会第一次会议在成都开幕。受省十二届人大党委会委托，省十二届人大党委会副主任作省人大党委会工作报告。会议期间，各代表团在审议省人大常委会工作报告时，对省人大常委会五年来的工作给予了高度评价。

脱贫攻坚

“我省在全国率先制定体现精准扶贫思想的农村扶贫开发条例，并由省、市、县、乡四级人大联动，3年内开展了四轮全覆盖、大力度、高质量的执法检查，力度之大，前所未有。”省人大代表、省人大财经委副主任委员郑树全参与了执法检查，感受深刻。

地方立法

报告中，有一组数据被多位省人大代表关注：各市（州）开始行使地方立法权以来，经常委会批准，已出台实体性法规35件，标志着我省地方立法步入新的发展阶段。

通过地方立法破解发展难题，省人大代表、雅安市人大常委会主任李伊林感受深刻：在“4·20”芦山强烈地震灾后重建中，雅安建成新村聚居点达232个，涉及18062户，96000余人。雅安制定了首部地方实体性法规《雅安市新村聚居点管理条例》，针对新村聚居点管理中存在的问题进行立法。

监督实效

报告中的一大亮点，是预算审查监督方面取得了實质性进展：督促将“四本预算”全部提交人代会审查，并根据需要批准预算调整；督促将全部省级部门预决算提交人大审查；开展预算联网监督，实现对预算执行的实质性监督和全过程监督，着力提升财政资金使用绩效。下一步，我省将制定相关条例，用立法推动全省预算监督工作更加规范地开展。

“不论是重点项目的推进，还是‘项目年监督的介入、国有资产的管理、民营经济的促进，都取得了积极进展。”在郑树全看来，省十二届人大常委会紧扣四川经济社会发展，围绕省委决策部署，采取的一系列监督方式都取得了实效。

代表建议办理“落实率”

邻水县公安局牟家派出所副所长冯永明对自己所提建议的办理“落实率”表示满意，一口气向记者举出多个事例：“我们牟家镇一共12个村，一个居委会，2012年以前，整个镇只有2个村有通村公路，我就此提出改善建议，现在村村通水泥路，有些公路还修到了百姓家中。针对就医难问题，我也提出了建议，如今，每个村都有乡村医生，小感冒不用出村了。”endprint