我省召开全国教育大会精神宣讲会

日前，河北省“全国教育大会精神宣讲会”先后在石家庄市和保定市召开，副省长徐建培，省教育厅党组书记、厅长杨勇分别就全国教育大会精神进行了宣讲。

2018年9月10日至11日，党中央在北京召开全国教育大会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，李克强总理作讲话，孙春兰副总理作总结讲话。这次会议是在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对当前和今后一个时期教育工作作出了战略部署，为新时代教育事业发展勾画了蓝图、指明了方向,意义重大、影响深远。

省委、省政府对学习宣传贯彻全国教育大会精神高度重视。9月13日上午，省委召开常委会扩大会议，认真传达学习贯彻大会精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记王东峰强调，全省各级各部门各单位要认真学习贯彻习近平总书记对教育工作的重要论述，始终把做好教育工作作为一项重大政治任务，作为践行“四个意识”、落实“两个维护”、对党绝对忠诚的实际行动，全面贯彻党的教育方针，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。王东峰明确指出，要突出工作重点，精心组织实施，努力开创新时代全省教育工作新局面。

徐建培、杨勇从三个方面宣讲了全国教育大会精神。

一、充分认识全国教育大会的重大意义

这次全国教育大会是一次划时代、历史性的会议，有几个突出特点：一是时机好。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。党中央将这次会议名称确定为“全国教育大会”，充分体现了对教育工作的高度重视。会议选择在第三十四个教师节举行，体现了我们党的教育情怀。二是规格高。习近平总书记和李克强总理讲话，在京中央政治局常委，中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席大会。各省区市党委主要负责同志等参加会议。三是影响大。大会的胜利召开广受海内外关注，得到社会各界高度评价、教育系统广泛拥护。这次大会的召开，凸显了教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位，在我国教育发展史上具有重要的里程碑意义。

（一）大会顺应历史潮流、体现历史规律，在新的历史起点上开启了新时代教育事业新征程。新时代之“新”，在于我们进入了一个新的发展阶段，发展环境和条件都发生了新变化；在于我们面临着新的社会主要矛盾，对党和国家各方面工作都提出了新的要求；在于我们迈向新的奋斗目标，即将全面建成小康社会、踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。这样的时代大背景、历史新起点，需要我们抓住机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，对加快推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计。党的十九大作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署，这次大会是深入贯彻落实党的十九大精神的重要举措和实际行动，标志着中国教育现代化建设进入新阶段、迈向新征程。

（二）大会高举旗帜、统一思想，全面深刻阐释了新时代教育改革发展重大理论和实践问题。习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻总结了党的十八大以来我国教育事业发展取得的显著成就，把对我国教育事业的规律性认识概括为“九个坚持”（坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作），强调教育是国之大计、党之大计，必须坚持优先发展教育事业；深入分析了教育工作面临的新形势新任务，提出培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；科学回答了关系我国教育现代化的重大问题，对当前和今后一段时期教育工作作出了重大部署，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育指明了前进方向、提供了根本遵循。

（三）大会总结成绩、肯定贡献，更加坚定了走中国特色社会主义教育发展道路的信念信心。党的十八大以来，党中央统揽全局、把握大势，全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强，教育的国际影响力加快提升，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是教育系统广大师生员工和社会各方面共同奋斗的结果，更加坚定了走中国特色社会主义教育发展道路的自觉自信。

（四）大会直面问题、回应期盼，为新时代教育改革发展的伟大实践指明了方向。大会在充分肯定成绩的同时，也客观清醒地分析我国教育“大而不强”的现状，突出表现在：科学的教育理念尚未牢固确立，素质教育尚未得到充分发展；区域、城乡之间教育发展尚存在明显差距，学前教育、职业教育、继续教育仍是短板；人才培养结构与社会需求契合度不够，教师队伍建设尚不能满足教育现代化需要；党对教育领域的领导和党的建设、思想政治工作有待加强，现代化的教育治理能力和水平有待提高等。实现教育现代化任重道远，必须作出不懈努力。大会针对我国社会主要矛盾变化，顺应人民群众对美好生活的向往，对社会关注、群众关切的若干教育热点难点问题进行了深刻分析，提出了一系列新思路新战略新举措，为解决好群众最关心最直接最现实的教育问题、增强人民群众教育获得感幸福感指明了方向。

（五）大会谋划未来、吹响号角，对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育进行了全面系统部署。习近平总书记明确了做好新时代教育工作的总体要求：在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。其中，党的坚强领导，是办好我国教育的根本保证；全面贯彻党的教育方针、坚持马克思主义指导地位、坚持中国特色社会主义教育发展道路、坚持社会主义办学方向，是不可偏离的根本方向；立足基本国情、遵循教育规律、坚持改革创新，是兴教办学的原则思路；凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民，是事业发展的工作目标；培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是教育工作的根本任务；加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，是贯穿教育改革发展的主题主线。这六个方面共同构成了当前和今后一段时期教育工作的总部署、总方略。

二、深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述

习近平总书记在这次大会讲话中概括的“九个坚持”，是对我国教育事业规律性认识的深化，为做好新时代教育工作提供了根本遵循。学习贯彻全国教育大会精神，最重要的是深入学习领会、全面准确把握习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）深刻理解和把握坚持党对教育事业的全面领导的根本要求。习近平总书记强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。必须牢牢掌握党对教育工作的领导权，始终坚持马克思主义指导地位，把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。这一重要论述，深刻阐明了党的领导是中国特色社会主义教育事业最本质的特征、最鲜亮的底色。

（二）深刻理解和把握坚持立德树人的根本任务。习近平总书记强调，培养什么人，是教育的首要问题。教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，而不是旁观者和反对派。只要我们在培养社会主义建设者和接班人上有作为、有成效，就能在世界上有地位、有话语权。要把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。这一重要论述，进一步回答了新形势下培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。

（三）深刻理解和把握坚持优先发展教育事业的战略部署。习近平总书记强调，教育是国之大计、党之大计。教育兴则国家兴，教育强则国家强，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。这一重要论述，进一步明确了教育在新时代的特殊地位和重要作用。

（四）深刻理解和把握坚持社会主义办学方向的政治原则。习近平总书记强调，我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。这一重要论述，指明了新时代教育改革发展的政治立场和办学方向。

（五）深刻理解和把握坚持扎根中国大地办教育的自觉自信。习近平总书记强调，中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办。我国有独特的历史、文化和国情，必须扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。这一重要论述，旗帜鲜明指出我国教育要走中国特色社会主义教育发展道路。

（六）深刻理解和把握坚持以人民为中心发展教育的价值追求。习近平总书记强调，教育公平是社会公平的重要基础。必须不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。这一重要论述，是以人民为中心的发展思想在教育工作中的重要体现。

（七）深刻理解和把握坚持深化教育改革创新的鲜明导向。习近平总书记强调，改革是教育事业发展的根本动力。要深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。这一重要论述，充分体现了党中央深化教育改革创新的坚强决心。

（八）深刻理解和把握坚持服务中华民族伟大复兴的重要使命。习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根到底靠人才、靠教育。必须围绕统筹推进“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）总体布局、协调推进“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）战略布局，推动教育高质量发展，提升人力资源素质。这一重要论述，深刻阐释了新时代教育事业发展的历史使命和责任担当。

（九）深刻理解和把握坚持把加强教师队伍建设作为基础工作的重大意义。习近平总书记强调，教师是立教之本、兴教之源。全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。这一重要论述，集中体现了我们党对教师地位的新认识、对教师职业的新要求。

习近平总书记关于教育的重要论述，体现了鲜明的政治性，强调我们办的是社会主义教育，培养的是社会主义建设者和接班人；体现了高度的战略性，强调坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋；体现了强烈的人民性，强调坚持教育公益性原则，把教育公平作为基本教育政策；体现了深刻的规律性，强调遵循教育规律和人才成长规律，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍；体现了突出的创新性，把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美劳”的总体要求，丰富发展了党的教育方针。习近平总书记关于教育的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供了强大思想武器和行动指南。

10月15日，对标代表中央文件，省两办印发了《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想统领河北教育工作的意见》（冀办发〔2018〕50号），对全面准确把握习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质提出具体要求，根据王东峰书记对教育工作的指示精神，在立德树人、学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等方面提出了明确的指导性意见。我们一定以习近平新时代中国特色社会主义思想全面指导河北教育工作，把各项要求贯穿教育工作各领域全过程。

三、扎实推进加快教育现代化的重点任务

关于加快推进教育现代化，习近平总书记作了全面部署，李克强总理提出明确要求。《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》，将根据大会精神修改完善后印发。对标对表这两个文件，《河北教育现代化2035》及《加快推进河北教育现代化实施方案（2018-2022年）》正在研究制定，对我省教育现代化的战略目标、战略任务、推进路径和具体措施等进行明确。全省教育系统要凝心聚力、攻坚克难，加快教育现代化推进步伐，努力推进我省教育高质量内涵式发展。

（一）落实教育优先发展战略。省委、省政府高度重视教育工作，始终把教育放在优先发展的位置，把优化教育供给侧结构性改革作为新时代建设经济强省、美丽河北的战略支撑，“3689”（抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革）基本思路明确提出推进科教兴冀战略、人才强冀战略、教育文化体育体制改革。王东峰书记多次对教育工作作出重要指示批示，深入学校调研，与师生座谈，作专题报告，对全省教育工作领航定向。许勤省长多次研究部署教育工作，深入各级各类学校调研指导，明确全省教育改革发展的新任务新要求。省委专门成立教育工作领导小组，推动加强和改进教育工作。省委、省政府对教育工作的重视支持，为新时代河北教育改革发展提供了澎湃动力。我们要切实把教育事业摆在优先发展地位，在经济社会发展规划上优先安排教育，财政资金投入上优先保障教育，公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。

一是做到规划优先。完善教育优先规划、超前规划、联动规划机制，在制定实施经济社会发展总体规划和区域、产业、城市建设等专项发展规划时，要统筹考虑、优先安排教育。

二是做到投入优先。把教育投入作为支撑地方长远发展的基础性、战略性投资，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，并在此基础上保持持续稳定增长。

三是做到资源配置优先。进一步完善教育资源布局，加强与“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）建设、京津冀协同发展、乡村振兴、军民融合发展等国家与地方重大战略的协调衔接，以教育结构调整带动经济结构优化升级，推动解决教育区域、城乡发展不平衡、不充分问题。

（二）实施新时代立德树人工程。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，必须遵循习近平总书记在全国教育大会上的要求，在六个方面“下功夫”。

一是要在坚定理想信念上下功夫，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，立志肩负起民族复兴的时代重任。要全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，用社会主义核心价值观占领学校阵地。王东峰书记对“三进”工作高度重视、多次强调，我们一定要将“三进”工作作为一项重要的政治任务常抓不懈，融入各级各类教育全过程。

二是要在厚植爱国主义情怀上下功夫，教育引导学生把自身的理想同祖国的前途、把自己的命运同民族的命运紧密联系在一起，让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根。要实施好红色基因传承工程，开展好党史、国史、社会主义发展史教育，深化“体验省情·服务群众”等主题教育和社会实践活动，教育引导学生立志扎根人民、奉献国家。

三是要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，成为有大爱大德大情怀的人。作为全国首家省级德育共同体，河北省德育共同体成立已满1年了，依托这个平台，我省在加快一体化德育体系建设进程中走在全国前列。我们要继续加强这个平台建设，积极构建各学段贯通、接力育人显著、河北特色明显的大中小幼一体化德育体系，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育共同育人格局。

四是要在增长知识见识上下功夫，教育引导学生心无旁骛求知问学，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进。要注重因材施教，鼓励个性发展，深化教学改革创新，强化实践育人环节，完善实训教学体系，让学生在学习中增长见识、增长才干。

五是要在培养奋斗精神上下功夫，教育引导学生树立高远志向，历练敢于担当、勇于奋斗的精神。现在的青少年绝大多数在不愁吃穿的环境中长大，培养他们的责任感、坚强意志、吃苦耐劳精神要付出更多的努力。

六是要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力。要实施好河北省学生视觉健康干预工程，开齐开足体育课，让“小胖墩”“小眼睛”越来越少。要全面加强和改进学校美育，定期举办省级学生艺术展演活动，提高学生审美和人文素养。要全面加强劳动和实践育人，开好中小学综合实践活动课程，充分发挥国防教育的综合育人功能。要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。

（三）加强新时代教师队伍建设。党的十八大以来，省委、省政府把加强教师队伍建设作为办好人民满意教育的最根本之道，作为深化教育改革的“牛鼻子”，全省教师队伍得到有效补充，师德建设切实加强，整体素质明显提高。广大教师牢记使命、爱岗敬业，为全省教育事业改革发展作出了重要贡献。但面对新时代、新使命、新挑战，我省教师队伍还存在结构不尽合理、专业化水平有待提升、地位待遇需要提高等问题。

9月6日，对标对表、细化实化中央部署安排，省委省政府出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（冀发〔2018〕42号），把提高教师地位待遇作为深化教师队伍建设改革的着力点，明确公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，要求中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员的平均工资收入水平，营造尊师重教良好社会风尚，维护教师职业尊严和合法权益；把深化教师管理体制机制改革作为破解瓶颈障碍的突破点，推出中小学教师编制管理改革、义务教育教师“县管校聘”改革、中小学教师准入制度改革、中小学教师补充机制改革、职业院校人事管理制度改革、高等学校人事制度管理改革、教师队伍教师职称制度改革、教师人才分类评价机制改革等八项重大改革任务；把加强教师队伍师德师风建设作为教师队伍建设的关键点，强调重点做好加强教师队伍党的建设、加强理想信念教育、加强师德教育、强化师德考核、加强师德监察监督五个方面工作；把提升教师专业素质作为全面加强教师队伍建设的落脚点，抓好教师教育工作、提高教师准入标准、加强教师职业能力培训、建立完善教师退出机制，努力培养和建设一支高素质、专业化、创新型教师队伍。

教师队伍改革是教育改革发展中最核心、关注度最高的工作，全省教育系统一定要把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务抓紧抓好。

（四）回应人民群众教育关切。教育是国之大计、党之大计，也是最重要的民生。要坚持以人民为中心发展教育，把教育公平作为基本政策导向，聚焦制约各级各类教育发展的突出矛盾，聚焦群众关心的热点难点，精准施策，以重点突破带动整体提高。

一是打好破解“入园难、入园贵”攻坚战。日前，党中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，要求进一步完善学前教育公共服务体系，切实办好新时代学前教育。目前，全省幼儿园总数达到1.44万所，去年全省学前三年毛入园率达到82.98%，比全国平均水平高出3.38百分点。但是，“幼儿园总量不足、师资力量不够”的问题依然存在。省委、省政府将学前教育普及工程确定为本年度民心工程，提出年底全省学前三年毛入园率达到84%的目标任务。目前，全省约238万幼儿已经入园。我们要深入实施《河北省第三期学前教育行动计划（2017——2020年）》，努力扩大普惠性幼儿园供给，到2020年，全省基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到87%以上。

二是打好减轻中小学生过重课外负担攻坚战。课外负担过重严重影响着学生的身心健康和全面发展。要严格执行国家课程方案、标准和学校教学计划，合理控制学生作业量，坚决查处“非零起点教学”等行为。要建立健全中小学课后服务制度，为学生提供丰富多彩的课后服务内容。今年开展的校外培训机构综合治理攻坚行动，共摸排校外培训机构17442所，坚决纠正超纲教学、超前授课、强化应试等违规办学行为，促进了校外培训机构规范有序发展。最近，省教育厅研究起草了《规范校外培训机构发展工作方案》，正在报批。今后要持续开展校外培训机构专项治理，让校外教育培训回归育人正常轨道。

三是打好解决“城镇挤、农村弱”“大班额”攻坚战。要统筹推进城乡义务教育优质均衡一体化发展，全面落实县域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准统一，切实加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。要深入实施消除“大班额”专项规划，严禁小学、初中起始年级新增56人以上“大班额”，年底基本消除66人以上“超大班额”。

四是打好保障特殊群体受教育权利攻坚战。要加强对留守儿童的关爱保护，健全政府、学校、家庭、社会力量参与的服务体系。要完善随迁子女同等享受基本公共教育服务保障机制，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，依法保障随迁子女平等接受义务教育。要加强对残疾儿童少年的特殊教育，按照“零拒绝，全覆盖”、“一人一案”的原则，全面提升残疾儿童少年义务教育的普及程度和教育质量。

五是打好教育脱贫攻坚战。要全面落实《河北省教育脱贫攻坚2018-2020年规划》，围绕“两不愁、三保障”（稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），开展“功能型”“造血型”教育扶贫。要推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件攻坚行动，实施好中小学校舍提升工程。目前新建、改扩建校舍面积98.5万平方米，省委省政府部署的100万平方米建设任务年底要超额完成。要落实好《河北省城乡义务教育“两免一补”资助实施细则》《河北省家庭困难大学新生入学救助工作的实施意见》，继续推进生源地信用助学贷款，不断完善各级各类学校资助政策体系。同时，要实施好农村义务教育学生营养改善计划和乡村教师生活补助，不断扩大受益面。各地要确保建档立卡家庭经济困难学生应助尽助，切实不让一个学生因家庭经济困难失学。

（五）深化教育领域综合改革。教育要发展，根本靠改革。全国教育大会作出了坚决破除制约教育事业发展体制机制障碍的部署，对扭转不科学的教育评价导向、深化办学体制和教育管理改革、提升教育服务经济社会发展能力、扩大教育开放等进行了重点要求，指明了深化教育体制机制改革的方向。

10月10日，对标对表、细化实化中央部署安排，省两办印发了《关于深化教育体制机制改革的实施意见》（冀办发〔2018〕48号），从加强党对教育工作的领导、健全立德树人系统化落实机制、创新学前教育普惠健康发展的体制机制、完善义务教育均衡优质发展的体制机制、推进普通高中育人方式改革、完善提高职业教育质量的体制机制、健全促进高等教育内涵发展的体制机制、完善民族教育加快发展机制、完善特殊教育融合发展机制、完善支持和规范民办教育发展的政策体系、健全促进终身学习的制度体系、创新教师管理制度、健全教育投入机制、健全教育宏观管理体制等方面，全链条、全方位解决障碍河北教育事业发展的体制机制问题。

我们一定要全力深化教育体制机制改革，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。

（六）提升教育服务经济社会发展能力。现代经济科技和文化的快速发展，对教育服务经济社会的能力提出了新的更高要求。要牢固树立主动服务经济社会发展的意识，根据建设社会主义现代化强国的需要，不断提升教育服务经济社会发展能力。

一是推进高等教育内涵发展。今年，科学设置、优化调整高校学科专业，撤销194个、新增113个，较好服务了全省经济社会发展需求。深化高校创新创业教育改革，大学生创新创业训练计划国家立项405项，全省有96所高校建成众创空间127个，以科技创新有力服务推动了实体经济转型升级。强化基础研究，深化科教融合，推进产学研协同创新，燕山大学田永君院士获2018年度陈嘉庚技术科学奖，新增1个国家重点实验室（河北工业大学电工装备可靠性与智能化实验室），2-3个国家级创新平台正在积极筹建。喜人的成绩也掩盖不了我省高等教育依然薄弱的局面。我们要坚持以服务地方经济社会发展为导向，加快“双一流”建设，力争到2022年，3所左右大学达到或接近国家一流大学水平，一批学科进入国家一流学科行列，个别学科进入世界一流学科行列。

二是深化职业教育产教融合。要组织实施好中等职业教育质量提升攻坚行动和高等职业教育创新发展攻坚行动，努力做强做特做优职业教育。要加大产教融合力度，推广现代学徒制度，支持行业企业参与人才培养全过程。要深化校企合作，健全德技并修、工学结合的育人机制，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。要服务国家“一带一路”战略，以河北软件职业技术学院“冲之国际学院”在泰国挂牌成立为契机，继续加大走出去步伐。目前，我省8所高职院校进入全国各类排名50强，引领了全省职业教育改革创新、提质增效。我们要汲取推广他们的经验做法，不断增强服务经济社会发展能力。

三是推进教育现代化区域创新试验。要以雄安新区规划建设为重点，高起点高标准规划发展雄安新区教育，探索新时代区域教育改革发展的新模式。要深入推进京津冀协同发展战略，继续推进我省高校与63家京津高校、科研院所的优势创新资源深度协同合作，争取京津高校在我省增加招生计划，不断为我省特别是雄安新区引进京津优质教育资源。在国家以新机制新模式建设雄安大学过程中，要主动参与、全力配合，努力将雄安大学建成中国特色鲜明、世界水平一流的大学，借此辐射带动全省高等教育高质量发展。要服务我省“三区一基地”（全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区）专项规划，优化区域教育政策支持体系，争取首都优质教育资源向我省疏解转移。

（七）加强教育系统党的领导和党的建设。习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。做好教育工作，加强党的领导是根本保证。

一是切实加强党对教育工作的全面领导。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。省两办在《关于认真学习宣传贯彻全国教育大会精神的通知》中明确要求：各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓。党的领导在教育系统能不能有效实现，取决于教育系统党的组织体系健不健全，党的建设抓得好不好。各级党委和教育部门党组织要切实加强学校党的领导和党的建设工作，推动党的教育方针在学校得到全面落实。

二是健全党的组织体系。要加快推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，推行党组织书记、校长“一肩挑”，在办学规模大、党员人数多的学校配备专职副书记。要加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，选好管好民办学校党组织书记，确保党的教育方针在民办学校得到全面贯彻。要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，坚持党委对高校实行全面领导，切实履行管党治党、办学治校主体责任。要加强基层党组织建设，实施党建“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”（党建带头人、学术带头人）培育工程，加强学生党支部建设。目前，全省“双带头人”比例达到35%，34所本科高校有23所达到50%以上，13所省属骨干本科高校有10所达到70%以上，其中河北工业大学达到100%。我们要努力在三年内使高校教师党支部书记普遍成为“双带头人”。

三是落实管党治党政治责任。习近平总书记指出，党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。教育部门党组织要切实履行管党治党的主体责任，坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要把抓好党建作为办学治校的重要工作，党组织书记要切实负起第一责任，以身作则、率先垂范，加强学校党员日常教育管理，着力解决党建“重形式、轻实效”问题，推动全面从严治党向纵深发展。

四是抓好全面从严治党各项工作。要坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）、坚定“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信）、落实“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导）。要严肃党内政治生活，持之以恒加强作风建设，认真开展批评与自我批评，严格监督执纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要加强党风廉政建设和反腐败工作，做好廉政风险点动态监控，突出整治违规有偿补课、收受红包礼金、超标准乱收费等“微腐败”问题，着力营造风清气正的教育政治生态。

杨勇还就全力确保教育大会精神落实落地进行了部署

（一）提高政治站位。要深刻理解召开全国教育大会的时代背景，充分认识召开全国教育大会的重大意义，准确把握全国教育大会的战略要求，学深悟透全国教育大会精神，把学习习近平总书记重要讲话和大会精神与学习党的十八大以来习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，用习近平总书记关于教育的重要论述指导实践、推动工作，实现新时代教育改革发展的新作为。

（二）聚焦“七个目标”调研。全省教育系统要大兴求真务实的调查研究之风，深入开展大学习大调研推动大发展活动。要聚焦全面加强教育系统党的建设目标，重点解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化等突出问题，把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。要聚焦促进学前教育普惠安全优质发展目标，重点解决学前教育总量不足、结构不尽合理等突出问题，特别是农村学前教育薄弱问题，努力在幼有所育上取得新进展。要聚焦努力实现义务教育优质均衡发展目标，重点解决义务教育发展不均衡、优质教育资源不足、城镇大班额等突出问题，推进城乡义务教育一体化发展。要聚焦加快普及高中阶段教育目标，重点解决高中阶段教育普及程度不高、落后地区教育资源短缺、大班额比例高、区域发展不平衡等突出问题，高标准高水平普及高中阶段教育。要聚焦做强做特做优职业教育目标，重点解决职业教育与经济社会发展结合不够紧密、办学体制机制不活等突出问题，更好地满足我省经济转型、产业升级、结构调整和京津冀协同发展对技术技能人才的迫切需求。要聚焦推进高等教育内涵式高质量发展目标，重点解决高等教育大而不强、缺乏在全国和国际上有影响力的高校和学科等突出问题，为建设新时代经济强省、美丽河北提供强有力的人才支撑和智力保障。要聚焦让教师成为人人羡慕的职业目标，重点解决师资力量不足、教师待遇不高和高层次人才短缺等突出问题，努力建设一支高素质专业化教师队伍。在大调研活动中，省教育厅确立了涵盖教育事业发展的11项课题开展全面调研，将调研成果作为《加快推进河北教育现代化实施方案（2018-2022年）》的支撑材料。各级教育部门、各高校要把大调研活动摆到突出位置，抓重点、补短板、强弱项，努力形成一批可推广、可复制的研究成果。

（三）多措并举抓落实。全省教育系统要结合实际，进行专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。各级党委（党组）理论学习中心组要带头学习，把学习成果转化为工作思路和政策举措，转化为推动教育改革发展的强大动力。要召开不同层次、不同形式的学习会议，将习近平总书记在全国教育大会上重要讲话的科学内涵和精神实质转化为思想自觉和行动自觉。省、市、县要分期分批组织专题培训，实现对分管教育工作的党政领导、教育部门干部、校长和骨干教师的全覆盖。教育系统要结合当前常规培训工作，把大会精神学习纳入培训体系和教学内容。要通过集中宣讲、专题报道、专家访谈、学术研讨等方式，进行深度阐释解读。要统筹用好报刊、广播、电视、网络等各类媒体，以生动多样的学习宣传帮助广大干部群众准确领会把握核心要义。全省教育系统要把对既定工作的推进完成情况，作为检验贯彻落实全国教育大会新部署新任务成效的重要评价标准，落实好“三项民心工程”（学前教育普及工程、中小学校舍提升工程、职业教育和就业培训工程）和“八大攻坚行动”（高校基层党建“强身健体”攻坚行动、学前教育规范发展攻坚行动、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件攻坚行动、推进县域义务教育发展基本均衡县督导评估攻坚行动、校外教育培训机构综合治理攻坚行动、中等职业教育质量提升攻坚行动、高等职业教育创新发展攻坚行动和高等教育质量提升攻坚行动），用实实在在的工作成效，坚定有力有效地推进党中央重大决策部署落地见效。