昌吉州气象为农服务建设发展瓶颈问题及对策

摘 要：本文对昌吉州气象局为农服务建设中存在的瓶颈问题进行分析，针对问题原因进行总结，提出相关解决对策，使气象为农服务建设逐步完善。

关键词：气象为农服务；建设；瓶颈问题；对策

中图分类号：S16 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180133202

1 昌吉州气象为农服务建设现状

1.1 逐步完善气象为农服务手段

全力打造快捷高效的农业气象业务服务平台，对于所建立的气象业务平台，和预警信息的发布平台，更加完善细化。并且对业务岗位的工作人员进行业务培训，使其都能够熟练地掌握使用农业气象业务服务平台的方法，提高业务能力，做到为本地农业提供更好的气象服务。

1.2 加大乡村气象知识普及力度

昌吉州气象局专门组织气象技术人员，到农村进行农业气象知识宣传和普及，并把农民组织起来，邀请气象和农业等部门专家，开办气象知识培训班，把掌握气象信息的农民培养成气象信息员，并进行强化气象基础知识。分门别类地讲述各种气象现象带来的灾害，并教会农民气象灾害防御措施，及如何利用气象信息服务站业务平台获取气象知识。

1.3 为本地农业制定相宜的气象服务方案

为保证农事活动顺利进行，昌吉州每年根据气象资料及当年实际测量制定本地农业气象服务方案，制作旬报、月報、墒情报，对农业开展不定期分析，把气象为农业服务各种内容细节一一规范，并且根据本地农业发展关键时节，以实际天气情况提供切实建议。

1.4 开展针对性直通气象服务工作

昌吉州气象局重点服务于农业大户，根据其经营主体内容提供点对点直通式气象服务。及时传递天气信息给新型农业大户，使其在天气状况突然发生转变时提前做好各种准备，以便防御气象灾害或者是降低气象灾害所带来的损失。这使得农业大户在经营农业时有了可依赖的气象保障。而气象为农服务也拓宽了自身的服务领域，在为农服务工作中更有针对性、时效性。

2 气象为农服务体系建设发展中的瓶颈问题

2.1 长效机制构建有待完善

长久以来，气象部门业务定位在基础观测上，没有把服务工作当作重点，机构设置混乱，知识结构不够合理，工作人员业务能力一般，队伍水平能力有限。近年气象为农服务人员素质偏低，人少事多而能力欠缺，缺少专业的、技术全面的人才，以农业气象服务科技为支撑的农村防灾减灾体系、服务体制不健全，严重影响气象为农服务建设发展，制约气象为农服务作用发挥。

2.2 气象部门发展的外部环境尚未根本改善

民众对于气象部门职能认识不足，充分利用气象防灾减灾服务农业增产增效的意识不强，对于气象防灾减灾社会管理和公共服务职能还难以理解和支持。这主要是政府领导组织对气象农业服务支持不够，公共气象服务尚未深植人心所致。

2.3 气象为农服务方缺乏充足的资金

在当前形势下，气象为农服务方面资金局限。农民只是依靠农作物收入，政府财政收入涉及方方面面，能投放在气象为农服务上的也很欠缺，因此，经济上的短缺，致使气象为农服务不能很好地发展。

3 气象为农服务建设发展对策

3.1 建立长效的气象为农服务机制

做好加农业气象监测、预报、预警、评估和防御体系建设，把科学创新运用于气象工作中，深入气象改革，使气象服务水平进一步提高，灾情监测预警不断加强，这样，才可以确保农业生产防灾减灾，增加农业收入。加强基层服务人员的业务素质，才能做好长期为农服务工作。要引进先进气象监测技术，提升昌吉州气象为农服务质量。

3.2 加强领导重视，让气象为农服务工作深入民心

气象为农业服务的进行，离不开政府的支持。因此，政府相关部门需要充分发挥主观能动性，把气象为农服务工作真正落到实处。对于农业生产，组织邀请专家来为农户进行技术上的指导。针对农业生产过程中所需要的气象服务支持，通过政策引导、激励机制的方式，使气象为农服务建设产生协同效应。

3.3 加强检查督促工作

针对气象为农服务这项工作，气象部门要从根本上认识到其重要性，建立农村气象灾害预防公共服务体系，真正做到切实为农服务。并且，气象为农服务要接受政府相关部门监督，确实保证气象农业服务顺利进行。

3.4 保障气象为农服务经费投入

气象部门应积极争取各级党委和政府大力支持，完善气象防灾减灾工作，引进地方财政和社会资本投入机制，增加财务投入力度，落实项目建设、经营和维护资金，改善气象灾害监测预警能力和预警信息报道，使广大农民享受更多气象服务。

参考文献

[1]易新明.浅谈气象为农业服务体系防御建设存在的问题及对策[J].农业与技术，2012（2）.

[2]吴寒.提升三农气象服务能力的途径与措施研究[J].农业与技术，2014（7）.

作者简介：徐红雁（1972-），女，新疆昌吉市人，本科，助理工程师，从事气象工作。