让基层党建更强更有力

王海峰+吕建刚

【摘要】基层党建是党建工作的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。面对新形势下出现的新问题，应加强对基层党员的培养，发挥基层党员的主体作用，推动基层党建网络建设，创新基层党建工作。

【关键词】基层党建 基层党员 网络建设 【中国分类号】D267 【文献标识码】A

加强基层党组织建设，是巩固党的执政基础的重要举措，是党委和政府推动各项工作的重要抓手

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展面临的一系列重大理论和现实问题，其中对于基层党建工作作出了许多重要论述。习近平总书记的讲话，为党在新时期更好地进行党建工作探索提供了行动指南，基层党建工作逐渐形成体系。只有不断强化基层党建工作，才能够让党员更好地为人民服务；只有不断强化基层党建工作，才能够让党建实现可持续发展。

强化基层党建工作，无论对于党组织先进性的保持，还是对于党员自身素质的提升，都具有极为重要的作用和影响。首先，强化基层党建工作是领导班子保持先进性、提升领导能力的重要基础。通过基层党建工作的开展，党员能够学习到更具时代性、现代化的知识，能够达到眼界拓展、思想境界提升的目的。

其次，强化基层党建工作能够提高基层党组织的凝聚力和执行力。只有聚精会神地抓基层，把目光投向基层，力量沉到基层，指导下到基层，资源倾斜到基层，毫不犹豫地推进党建工作重心下移，才能真正把全面从严治党的压力传导到基层，才能切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，才能全面推动各项工作在基层落地生根、开花结果。

再次，强化基层党建工作是发挥党员先进带头作用、强化执政基础的重要保障。通过基层党建工作的开展，让党中央的方针政策得到贯彻落实，让党建的总体思路和目标更加体系化和明确化，让党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以充分体现，对于推动党内各项工作的开展具有积极促进作用。

中国共产党所面临的执政环境与条件正在发生深刻的变化，必须注重改进党的执政方式

在我国经济发展的新常态下，中国共产党所面临的执政环境与条件正在发生深刻的变化。要适应这种新变化，在加强党的领导的同时，必须注重改进党的执政方式。党的基层组织是改进执政方式的重要载体，必须与时俱进。

重视新媒体带来的新动能。能量巨大的新媒体，为党的理论政策宣传提供了新载体、带来了新机遇，也为强化社会监督提供了新途径。我们要正视新媒体迅速发展为党建工作带来的新环境和新变化，抓住机遇，迎接挑战，为加强党的建设提供新的动力。人才与技术的缺失，制约了基层党建对网络系统建设和网络信息资源的掌控，应通过多样化、有吸引力的网络形式，将党建与民众关心的事务联系起来，对于改善当前网络党建具有重要意义。

树立党建工作抓基层的鲜明导向。改革开放以来，中国共产党在丰富与拓展执政资源方面做了大量工作，取得了突出成就，但必须看到，由于基层党建工作抓得不严不实而导致的执政资源流失的现象是存在的。与此同时，基层党员主体地位缺失也是一大问题。我国拥有约8900多万名共产党员，如此庞大的党员规模，需要进行严格的管理。但是，当前个别党员在改革发展的社会进程中，并没有发挥出应有的引导性作用。这些问题的出现要求各级党组织必须高度重视基层党建工作，树立党建工作抓基层的鲜明导向。

强化党员的理想信念。当前，我们党面临着长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”。过去，我们对这些考验准备不充分、应对不及时、措施不给力，导致在党的建设方面出现了一些问题。对一个政党而言，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，也要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。一个政党的规范与进步首先是思想意识的统一进阶，是精神信仰的传递与创新。一些人在面对入党的问题上，并没有明确的价值取向，而是认为入党能够升官发财、入党能够有特殊待遇等，这种入党动机是扭曲的。一些人成为党员之后，思想上入党的问题还未真正得到解决。还有个别党员虽然曾经有比较坚定的理想信念，但成为党的领导干部之后，经受不住各种诱惑，出现了理想信念滑坡的情况。这些现象非常值得警惕。

加强基层党建工作管理，要重视对基层党员的培养，发挥基层党员主体作用，推动基层党建网络建设

加强对基层党员的培养。在基层党建工作中，要不断深化实践中的理论应用，总结实际工作经验。基层党员对于百姓的生活习惯了解深刻，对于社会的实时动态和基层活动的细微变化十分了解。其一，要对基层党员的教育培训予以重视。一些基层党员干部思想认识水平明显赶不上现实发展要求，应以学习习近平总书记系列重要讲话精神为契机，进一步强化理论学习，提高广大基层党员干部的理论素养和知识水平，更重要的是要结合國内外形势和时代发展要求，提升基层党员干部的政策水平和政策执行力。其二，重视入党动机。在基层工作中，要对预备入党人员进行长期观察，观察其工作与生活细节，重视人品表现和内在思想道德品质。同时强化纪律约束，加大纪律惩处力度。这样，才能守得住底线，经得起考验。“讲规矩、守纪律、有担当”是每一位基层党员干部必须坚守的红线，不能突破。

发挥基层党员的主体作用。充分发挥党员的主体性作用，要在基层党建中加强思想建设，提升基层党员觉悟，不断提高和加强党员的工作热情、思想道德素养。要注重做好党内基层民主建设的基础性工作。既要营造党内基层民主的良好氛围，又要创新党员发挥作用和保障党员民主权利的载体；既要发挥基层党组织在保障党员民主权利中的作用，又要激发党员正确行使民主权利的意识，形成推进党内民主的整体合力；要健全党内民主，健全党内监督机制，遵守落实《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，保证基层党员工作环境的公平性，关心基层党员的切身利益，这是壮大党的力量和提高党员工作积极性的重要方法和手段。

推动基层党建网络建设。网络对于党建发展具有很大的推动作用。首先，党建新媒体要跟上时代的步伐，要掌握新媒体和受众的特点，以提高宣传力、影响力为目标，党建工作既要体现时代性，更要贴近人们的日常生活。要聚焦新时期党建工作中的热点和难点问题，针对党员干部、青年学生对新时期党建工作的种种困惑和疑点，通过科学理论的说服力、典型事例的感召力和客观事实的雄辩力及时进行引导教育，用群众的语言和视角进行平等互动，建立良性交流，建立顺畅的沟通渠道，使人们在心理上更容易接受党建信息。其次，要借助于网络技术优势，建立灵敏快捷的信息接收反馈系统，及时收集、处理来自各方面的信息，分析原因，查找根源，制定对策，有针对性地利用新媒体开展党的基本理论、基础知识和基本路线的教育。再次，把为人民服务的思想渗透到党建工作的每个角落。要针对基层党员的工作特点以及思想状态，进一步整合党建网络资源，积极推进党建宣传工作。要通过建立网络图书馆、网络档案馆、网络电子资料库、网络党建展览馆等，向人民群众展示党的风采和业绩，同时接受人民群众的监督。

（作者分别为江苏师范大学后勤管理处副处长、助理研究员；江苏师范大学后勤管理处处长、副研究员）

【注：本文系江苏省高校思想政治教育研究课题“新媒体环境下思想政治教育的策略研究”（课题编号：SGSY2009YB179）的阶段性成果】

【参考文献】

①李彬彬：《浅谈信息时代创新基层党建工作》，《黑河学刊》，2016年第2期。

责编/贾娜