浅谈林业经济可持续发展道路及前景

李雪萍

摘 要：为了促进经济社会的进步，以及自然生态环境的改善，必须推动林业能够可持续的发展，这是落实自然生态和经济社会共同发展的关键环节，是推动整个经济社会健康发展的重要部分。当前，在林业的可持续的发展上，我国进行了持久的研究和卓有成效的实践探索，取得了很好的效果。但是由于过去多年自然生态环境遭到严重的破坏，遗留了很多的现实问题，林业是否能够做到可持续的健康发展，还需要我们继续探索前行。

关键词：林业经济 可持续发展 前景

中图分类号：F326.2

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）11-283-02

一、我国林业经济发展的现状

林业领域井然有序且稳定的经济发展态势，是促进我国林业能够健康良好发展的前提条件。从目前来看，我国林业经济在整体的发展态势上是趋于良好的。特别是在1900年以后，我国开始大力支持林业相关经济的综合发展，各级管理部门运用了大量切实以及有效的方案和措施，积极主动地应对全球性的金融领域的危机，基本维持了这一经济向良好的方向发展的利好趋势。

具体来说，主要是从一些管理以及制度方面进行革新，加快相关法规的制定，得到了很好的发展。但是在看到进步的同时，相关部门还应该注意到，由于受制于当前的大背景环境，林区仍然存在问题，比如分布空间不够集中，林权方面起步时间较晚，一些群众的思想意识还比较落后，利益群体之间存在激烈利益的争夺之战，林木的产品相对单调，缺乏良好的发展的规划，造成在这一领域的发展仍然存在很大的制约，亟待进行深入的改善和提升。

二、林业经济可持续发展的重要性

林业经济能够做到可持续发展，是十分重要的。首先，这是一种重要的群众方面的经济。它对于社会整体经济的发展而言越来越重要，所以人们更加看重它的经济发展状况。当然，作为一种比较新的经济发展的方式，林业经济不仅为农村、城镇等经济提供了很好的发展机会，更为重要的是很好地推动了当地经济的快速发展。其次，它还有利于改善生态环境。随着我国政府对于生态的环境建设方面日益重视起来，这一方面的可持续发展已经受到了全社会的普遍关注。主要是因为它能够较好地治理和改善相关的环境问题，在一定程度上这种特殊的优势也推动了其自身的发展。再者，它还可以连带发展其他产业，最直接的比如造纸行业。这就属于这项经济的外延产业，目前我国的纸张需求量也日益增多，目前只能进口才能满足日益增长和对量激增变化的实际需求，而林木是进行造纸的重要原材料。就以贵州省为例，它目前的经济发展情况就表明林业的发展对于贵州省整个的经济发展来说极其重要。

三、影响林业可持续发展的突出问题

（一）边治理边破坏现象较严重

尽管我国林业的发展已经取得了较大的进步，但从目前来看，我国依然是处于局部得到缓解改善、整体加剧的尴尬处境之内，湿地大面积降低，土地不断沙化以及生物种类持续减少。一些违法的破坏环境的行为时有发生。特别是一些地区为了单纯追求眼前的经济利益，以放弃森林资源为代价，来赢得短暂的经济增长，由于经济的破坏改变太大，产生严重的后果如林地破坏和生态损害影响了生态建设。这些一边改善一边损害的现象严重影响了林业的协调发展，使林地資源的损失惨重。

（二）林业生态建设缺乏大量资金投入且使用不合理

随着我国的环境保护不断得到关注，林业维护的资金得到大幅度增多，但目前来看生态的建设仍十分艰巨和困难，同发达的国家相比，对其投入低是我国当前发展面临的重大问题，因而对这方面的建设显得特别关键。同时，对于资金不合理的使用，也在其建设中不断显现，在资金的运用上，主要是把关注点放在种苗等问题上，对未来的管制以及养育技术投入缺少，这种金钱的运用安排有损于其整体的发展。

（三）林业改革滞后，体制机制亟待优化

对其进行的维护和管制不仅涉及经济和社会等方面，还涉及到当地人民的自身利益。我国在很久以前就提出对不同的树林进行分类治理，但一些地区尚未真正进行分类的经营，造成治理复杂，使得两种树林类型的发展都受到影响。这种问题一直得不到很好的处理，是我国很多的林业的生态面对的共同问题，在管理方面的粗糙严重影响了其健康发展的速度。

（四）林业的经济结构比较单一化

我国这一经济的发展还是不完全的，相对来说，这些企业的规模相对不大，能力要求量较低，组织构成比较不合理，这些因素极大地影响了我国相关经济的发展。

（五）林业资源不足

当前，林业的资源不足一直是我国面对的重大资源问题，特别是人均资源方面，与发达的国家进行比较，在这方面我国有非常明显的差距。由于这一资源的严重紧缺，在一定程度上阻碍了我国林业经济的进一步提高。随着我国逐渐加大和关注对森林资源的投资，使得总面积逐年提高，但是仍然低于世界普遍的水平。因此，这一资源的匮乏阻碍了这一领域的经济能够持续健康的发展，同时，也对于我国的环境产生了很大的影响。当然，林业资源的缺乏是影响这一经济健康发展的关键因素。因此，这一资源是一切相关经济良性发展的前提，也是现实整体经济健康发展的保证。

四、我国林业经济可持续发展的思路

林业经济的发展，即要充分结合林业自身存在的优势，还要综合考虑当代社会环境，全新的发展理念。在过去的发展理念里，林业发展都属于非常简单的一种产业，或者关注对于木材的加工使用，或者重视其它产品的发展，很少有将林业作为独立的资源进行充分利用。结果造成过往传统的经济模式呈现出多种问题，深深地影响了其整体的健康发展，使得林区呈现出很多难以解决又十分尴尬的局面。为此在新的时期，我们要不断转变理念，加快促进林业经济完成转型，不断优化林业的相关构成，最终实现经济和产业化发展的双赢。

具体来说，需要从以下几个方面进行工作：第一，大力开发其观赏资源，大力发展观赏旅游业，以及相关的第三产业，如其他的一些优质的森林景色，全面建成森林的自然旅游区；第二，以市场为导向，大力推进以原料为基础的各种经济模式，发展新型的林业建设；第三，加大对于新商品的开发的力度，改变以往低层次的直接生产，转变为高等级的全面的生产制作；第四，采取系统有效的策略，调整有关的分布，关闭滞后的产业，培育新经济产业，促进产业重新组合，解决各方面的问题。

五、实现林业可持续发展的措施

（一）建立林业的可持续发展的保障机制

由于我国在人口方面拥有很大的数量，虽然我们国家总体的数量很大，但是平均下来，人均所拥有的却很少。而且我国地形独特，以丘陵为主，这就不利于种植；同时，自然的灾害经常发生，自然环境被损害严重，基于这些原因，我们必须建立一种健康到位的林业健康发展的有效制度，来促进保证林业的良性发展，而这离不开政府的鼓励，技术的支援，以及资金的帮助等。

（二）提升林业的科技含量

这就是要改变落后的经济的模式，做到依靠技术来推动这一行业的发展，提高其中的技术因素，加大对其自然系统的研究，做好对其整体系统的测试和相关构造的分析和改进，利用科技的力量提高树苗的存活率，深化对其整体能力技术和运用的研究，进一步加强相关的生产制造和加工，真正地提高林业商品的附加值。

（三）加快林业经济制度的改革

既要促使其能够显现林业特色的经济模式，又能完全符合当前的市场经济。这需要与其相关的部门，建成一套健康并且到位的决策体系，依据社会的利益化的要求，对林业的相关组织进行有效的安排，改进和健全森林资源的相关的制度，不断实施这一领域的市场化应用，可以按照当代企业所具有的特色，形成一种独具特色的相关产业发展的体系。

（四）优化林业经济结构

实现林业健康发展的中心就在于促进其良性的发展。通常来说，林业这一产业可以分成三个部分：第一是坚持市场的导向，加强对所需要的原料的支撑，促使他们更好的健全以前的产业；第二就是利用高新技术，改善相关产业的改变周期，向更优化的产业发展；第三是高新产业，开发森林的旅游业，开拓产品的新用法，提高其再次使用的价值，优化相关的制度，提升这一行业的经济收入。

（五）搭建完善的人才平台，带动林业经济的快速发展

人才作为社会竞争最关键的因素，在这一领域的经济发展中也十分重要。在促进其发展的过程中，应该要关注对于相关专业人才的培育，同时在相关的法律教育进行培训，提高创新能力和意识，做好技术培训，从而建立一个具有创造力的、有能力的人才队伍。

（六）建立市场准入机制，使有限资源最大化利用

制定出符合这个行业发展的制度，有秩序健全市场；装置相关的警示系统，降低市场的风险；利用有效的方法，加大对整体的监督和调节；打造和支持一批优秀公司，带动整体行业的发展；提高相关组织的知名度，以期来加强整个行业的自我控制。

六、我国林业经济的发展前景

（一）林木和其产品的市场分析

伴随中国正式加入世贸组织以后，经济有了很快的发展，对外贸易业务也不断增多。这在给我国林业经济发展提供有利机会的同时，也相应带来很多问题，使得一些国内产业和企业的发展遇到前所未有的困难，但是另一方面，我国一些地区对相关产品需求量与日俱增，造成大部分林区出现了混乱的现象，生态的环境受到损坏，直接加快生态恶化的进程，很大程度上影响了气候稳定。

（二）对林业政策的分析

作为国家经济发展的重要构成部分，国家一直很重视林业的发展，并把其作为改变生态环境而长期需要落实的制度，这些年来，自然灾害越来越频繁和严重，给人们带来了警示，必须要做好林业的保护工作，优化自然生态环境，维护生态良好的发展。

七、结语

在当前的大背景下，要想促进林业的经济发展，必须在这一领域落实好社会主义的经济制度。而要落实林业经济能够很好的转型，有关部门就要做好对于林业的相关政策的宣传，加快对于产业、技术的推广意识和服务态度的转变，为广大投资者创造良好的经济氛围，从而引来更多的经济组织和团体，能够热情地投入到林业建设中去，从更广泛的方面增加建设经济的力量，促进这一领域能够实现巨大的进步和发展。

参考文献：

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[2] 罗棹.浅谈实现林业可持续发展的措施[J].吉林农业，2012（04）

[3] 任万里.关于我国林业经济可持续发展的对策分析[J].科技创新与应用，2012（12）

[4] 孙贺林.林业经济可持续发展对策探究[J].农业与技术，2013（10）

（作者单位：青海省林业工程咨询中心 青海西宁 810000）

（责编：纪毅）