供给侧结构性改革下南通小微企业竞争力的制约因素与提升路径

王中林

（南通职业大学 经济管理学院，江苏 南通 226007）

供给侧结构性改革是我国经济进入新常态下促进经济持续健康发展的战略举措，其目的在于从供给端入手，着力提高供给质量，努力增加有效供给，保证国民经济行稳致远。小微企业是小型、微型企业、家庭作坊式企业和个体工商户的统称。小微企业作为我国国民经济发展的基本细胞，在促进经济发展、扩大就业、推进创新、增加税收等方面发挥着重要而独特的作用，得到了理论界和政府的关爱。小微企业往往面临生产经营规模较小、产品研发能力不强、企业融资难融资贵、人力资源缺乏等问题，难以形成较为健康稳定的发展。南通是长三角北翼重要的制造业基地，经济总量在江苏省13个地级市中位列第四，仅次于苏州、南京、无锡，有着“靠江靠海靠上海”的优越的地理位置，在当前供给侧结构性改革大背景下，加强对南通小微企业竞争力提升研究，深入分析制约南通小微企业竞争力提升的因素，探寻增强南通小微企业竞争力的有效路径，为政府制定促进小微企业发展政策提供参考，对提高南通经济发展质量，促进南通经济可持续发展有着十分重要的现实意义。

南通小微企业具有“活力经济”“草根经济”“特色经济”的鲜明特点，在促进经济增长、增加就业岗位、方便居民生活等方面发挥了不可替代的作用。据南通市第三次全国经济普查数据显示，2015年南通小微企业总数达72 882家，占全市全部企业法人单位总数的96.8%；小微企业从业人员达1 591 387人，占全市全部企业法人单位从业人员的42.4%；小微企业法人单位资产总计9 647亿元，占全部企业法人单位总资产的33.2%；小微企业营业收入达9 647.1亿元，占全部企业法人单位总营业收入的47.9%[1]。从行业分布看，小微企业主要涉及制造业、批发零售业、租赁和商务服务业、建筑业、科学研究与技术服务业等，其中从企业数、资产规模、营业收入、从业人员等排名看，小微制造企业最多，小微批发零售企业列第二。小微企业是中小企业乃至大企业的孵化器，也是推动南通经济可持续发展的重要动力之一。尽管如此，南通小微企业在发展过程中还存在着管理水平偏低、融资难融资贵、研发能力不强、产品附加值低等一些亟需解决的突出问题。针对这些问题，南通小微企业应紧紧抓住供给侧结构性改革的机会，努力提升企业竞争力。

一、提升南通小微企业竞争力的重要性

1.供给侧结构性改革的必然要求

供给侧结构性改革旨在提高供给质量与效率，增强供给对需求变化的适应性和灵活性。南通小微企业作为供应厂商，处于供给端，在供给侧结构性改革中扮演着重要角色。面对“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五项任务，南通小微企业应结合自身情况，抓住机会，乘势而上，攻坚克难，奋发有为，着力增加优质新型产品和生活服务等有效供给，重点补长企业竞争力不强这一块短板，从而更好地完成供给侧结构性改革任务。南通作为纺织之乡，全市从事家纺生产经营的小微企业众多，但存在产品创新不够、款式不新、叫得响的品牌少等通病，导致企业竞争力不强。对此，南通小微企业应加强科技创新与产品创新，增强企业竞争力，实现由价值低端迈向价值中高端的跨越。

2.小微企业生存发展的重要保证

企业竞争力归根结底是企业在市场竞争中赖以生存和发展的能力。国家统计局南通调查队对2017年一季度南通新设立小微企业和个体经营户跟踪监测报告显示，当年关闭或破产的小微企业占抽查数的20.4%，比2016年同期上升了9.7个百分点[2]。小微企业从市场退出，究其原因是缺乏企业竞争力。南通小微企业要在市场中立足并能在竞争中取得一席之地，就应根据内外部环境及其变化，有效地配置和利用人力、资金、技术等资源，提供让客户满意的产品或服务，增强营利能力，增加资金积累，并在此基础上，开发出适销对路的新产品或提供新服务，赢得更多的客户，取得更大的发展，从而不断形成企业竞争优势。

3.促进南通经济健康发展的需要

南通小微企业产值、销售收入占全市经济总量的一半以上，构成南通经济的“半壁江山”，小微企业发展水平与南通整体经济息息相关。企业竞争力实质上是一种适应市场的能力，具有增值性和延展性的特点，其增值性能使企业占据更多的市场份额，实现更多的利润，而其延展性能助力企业在新的领域创造新利润增长点。当前，南通经济正处于新旧动能转换的重要时期，小微企业通过提升自身竞争力，一方面能增加有效供给与效益，提高南通经济发展的质量；另一方面能发展智能装备、新材料、新能源及新能源汽车等新兴产业，为南通经济发展注入动能。

二、制约南通小微企业竞争力的因素

1.产品同质化趋势较为明显

产品是企业生产经营的对象，也是与客户建立良好关系的桥梁。随着人们生活水平的提高，消费者对产品有了更高的要求，个性化定制产品成为一种趋势。如果小微企业不能适应这种变化，无法提供优质产品与服务，将丧失企业竞争力。2015年南通市第三次全国经济普查数据显示，制造业是全市小微企业分布最多的行业，占据小微企业总数的42.9%[1]。作为南通传统制造业的家纺小微企业所经营的床上用品、服装面料、毛巾等家纺产品同质化、低端化情况较为明显，不重视新品设计，又没有形成品牌效应，最终不能提升产品的附加值，这对企业进一步发展十分不利。

2.人力资源结构性矛盾突出

人力资源是企业的第一资源，企业竞争力的提升归根结底要靠人。小微企业管理人员素质的高低会影响企业管理水平，最终影响企业经营目标的完成；生产人员技能强弱直接关系到产品的生产质量及效率；技术人员的研发能力决定了新产品的开发水平；销售人员的营销能力势必影响产品的销售与市场占有率。目前，南通小微企业最缺的人才为产品技术研发与高层次管理人才。南通小微企业多为私有制形式，以家族经营模式为主，家长制作风严重影响员工工作的主动性、积极性与创造性。同时，小微企业在规模小实力又弱的情况下，很难吸引技术研发、营销管理的优秀人才，现有的技术研发人员可能也会由于企业缺乏有效的激励机制而难留下。

3.融资难融资贵加剧资金紧张

资金是企业的血液。小微企业采购原材料、招聘员工、购置设备或进行技术改造等必须筹集相应的资金，特别在自主研发新品、打造自主品牌等方面需要强大的资金作为支撑。这些前期的资金投入是为了企业对产品进行更新换代、提档升级。据调查，南通市全市有融资需求的受访小微工业企业中，有52.4%的企业反映没获得银行贷款，在获得银行贷款的企业中平均银行贷款年利息及费用率比银行一年期基准贷款利率高出86.2%[3]36。可见，南通小微企业身处融资难融资贵并存的困境，又缺少直接融资渠道，所需生产经营资金更为紧张，有的只能拖欠上游企业的资金进行缓解，由此形成恶性循环，削弱了企业竞争力。

4.自主技术创新能力不强

创新是企业发展的动力源泉。南通小微企业用于产品研发的投入严重不足，企业技术自给率不高，导致产品科技含量不高，缺乏发展潜力。据调查，南通小微工业企业没有专利或独享技术的占95.6%，不属于科技型企业的占94.1%。从企业主要技术来源看，企业选择“技术要求较低的加工”的占62.5%，“外部引进”的占12.5%，“自主研发”的占14%，“委托或合作开发”的占11%。在问及影响企业自主创新的主要因素时，企业认为“缺乏研发能力和人才”的占28.7%，“对市场前景把握不准”的占44.1%，“没有创新打算”的占36.8%。[3]35可见，受创新人才缺乏、经营者思维固化等因素的影响，小微企业缺乏创新动力，自主创新能力偏弱。

5.企业文化建设普遍滞后

一流企业靠文化竞争。企业文化是企业全体员工在生产经营活动中培育形成并共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念及行为规范。企业文化通过发挥导向、凝聚、约束、激励、辐射等功能，实现企业目标与员工个人目标的有机统一，达到提升企业竞争力的目的。据调查，南通小微企业超过一半没有明确的经营理念。由于受制家族管理的特点，小微企业经营管理层由复杂的血缘关系构成，使经营管理带有非理性特征，缺乏制度文化，有的即便建立了管理制度，也得不到严格执行。小微企业文化建设滞后，从而影响了企业竞争力的形成。

三、提升南通小微企业竞争力的路径

1.培育“专精特新优”产品以提升企业产品竞争力

小微企业在市场立足并取得发展，必须有好的产品与服务，否则将完全失去企业竞争力。基于规模小、实力不强的实情，南通小微企业应发挥灵活机动优势，主动拾遗补缺，为大企业提供零部件、元器件、配套产品与服务，实现与大企业的联动发展。一是注重“专精特新优”产品的培育与经营。在产品选择上，瞄准需求，开发、生产、经营“专精特新优”产品，构筑产品竞争优势。“专”即实现个性定制或定向生产；“精”即以品质精良的产品和精细化服务在细分市场中占据优势；“特”即利用独特资源，采用独特工艺、技术、配方与条件研制特色产品，以特色吸引更多客户；“新”即不断推出新产品，做到人有我新，确立新的竞争优势；“优”即提高产品质量，以优质产品赢得用户。二是做好产品全面质量管理工作。小微企业应推行全面质量管理方法，以质量为中心，动员全体员工积极参与，质量管理覆盖市场调查、产品研发、设计、生产、服务等生产经营全过程；严格按产品质量标准进行生产经营，积极进行产品质量第三方认证，日常生产中严格产品检验，严把产品质量关；建立健全由思想保证体系、目标体系、组织体系等构成的产品和服务质量保证体系，将产品质量目标层层分解落实，明确责任，对照标准，奖优罚劣。三是以质量为基础，争创“名人、名企、名品”，创建企业产品品牌，积极参加质量强市与工业质量品牌创新行动，争当行业标杆[4]。

2.建设优秀员工队伍以提升企业人力资源竞争力

为保证小微企业不断发展壮大，应加强企业员工队伍建设，优化人力资源结构。南通小微企业解决人力资源结构性不合理问题应重点考虑以下几个方面：一是加强对企业主的培训，提高其经营管理素质与水平。企业主对生产经营具有重要影响，其经营理念在相当程度上决定了企业的发展命运。政府相关部门应组织企业主参加国内外企业管理论坛、高端培训，通过真实案例让他们学习借鉴成功企业家的经验，吸取经营失败教训，确立现代管理思想，运用现代管理方法管理企业。二是为员工改善工作条件，提供应有的福利待遇。加强企业安全生产管理，保证员工身心健康，为员工提供发展机会，增强归属感，降低离职率。三是以丰厚待遇吸引技术研发人员、营销专业人才来企业谋事干事，同时要以事业留住人才。四是与培养高素质技能型人才的高职院校开展广泛深入的校企合作。充分利用南通作为首批现代学徒制国家试点城市的机会，积极开展高职院校现代学徒制人才培养试点，这样可缩短新员工适应企业的工作时间，企业人员的相关理论培训也可委托高职院校来承担。在如此双赢的校企合作中，企业承担了社会责任，起到了良好的公关效应[5]。

3.充分利用财税金融政策以提升企业资金竞争力

资金短缺通常是小微企业在生产经营中遇到最多的问题。南通小微企业解决资金短缺问题应注意以下几个方面：一是利用好国家财税政策。为促进小微企业更好发展，减轻小微企业税收负担，国家出台了营改增、增值税优惠、所得税优惠等政策。如月销售额不超过3万元的增值税小规模纳税人暂免征增值税，对年应纳税所得额低于（含）20万元的小微企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳；如为科技型小微企业，则其所得税税率为15%；对符合条件安置残疾人的小微企业用地暂免征土地使用税[6]。二是以良好经营表现取得银行的信任。融资难融资贵是大多数小微企业遇到的共同问题之一，“破难去贵”需要政府、银行、企业三方共同发力。政府应通过建立小微企业贷款风险补偿机制，出资建立再担保机构等，鼓励商业银行向小微企业发放贷款。商业银行应完善利率定价机制，对于符合产业政策且有足值抵押的小微企业，其利率上浮水平不超过当前水平，不变相收取任何费用。在风险可控的情况下，商业银行积极提供适合小微企业特点的金融产品。如为小微企业提供供应链下应收账款融资模式，以小微企业与核心企业签订贸易合同产生的应收账款为基础发放贷款，依靠核心企业的信用，既规避了风险又为企业降低了融资成本。小微企业自身应以优良的经营业绩与诚信来累积资信水平。三是加强对资金的预算管理，提高资金的使用效率，做好财务收支计划，严格控制各项费用开支，实行全员成本管理，努力增收节支、降本增效[7]。

4.坚持创新转型发展以提升企业核心竞争力

小微企业与大企业相比，创新能力不强是明显软肋。当前，我国提出了创新驱动发展战略，全国上下支持“双创”的氛围正在形成。南通小微企业应抓住这一有利时机，全面推进企业创新转型发展，以创新增强自身核心竞争力。一是营造创新发展氛围，增强全员创新意识。在小微企业中广泛开展科技创新、产业创新、产品创新、市场创新、业态创新、管理创新等，形成以创新为动力的企业发展模式。企业主应带头进行管理创新，激励一线员工结合自身岗位，为提高工作或生产效率进行小改小革。二是努力提高小微企业自主创新能力，不断开发新产品。小微企业创新，要突出技术创新，一方面以增加薪资等方式调动现有技术人员的积极性，激励其早出专利成果；另一方面以技术入股、成果分享等形式吸引技术人才加入企业，为企业技术创新服务。三是与相关企业合作进行技术研究。小微企业研发能力通常较弱，可组建小微企业联盟，在技术研发方面加强合作，就前沿、关键技术开展联合攻关，实行成果共享、风险分担的机制[8]。另外，小微企业也可利用供应链中核心企业的技术力量，与其进行新产品合作开发，一方面解决核心企业的产品配套技术问题；另一方面解决小微企业产品技术落后的问题，实现双方互利共赢。四是加强产学研合作，将企业创新需求与高校科研院所创新资源进行有效对接。南通小微企业在创新上应善于借力，主动承接南通中央创新区乃至上海全球科创中心的科技成果产业化项目，培育新的利润增长点。通过创新，促进企业产品升级换代，从中低档升级到高档，增加产品技术附加值；在《中国制造2025》战略下，创建智能车间，实行机器换人，发展智能制造，以进一步提升产品质量，降低人工成本；重点介入“3+3”产业（高端纺织、船舶海工、电子信息三大支柱产业，智能装备、新材料、新能源及新能源汽车三大新兴产业）及制造业服务产业发展；加强企业互联网应用，强化企业信息化应用，实现企业原有经营模式的转变，大力发展电子商务，实行线上线下双向销售的新型商业模式。

5.加强文化建设以提升企业文化竞争力

企业文化竞争是现代企业竞争的最新趋势，也是企业“基业常青”的重要保障。南通小微企业文化建设应着力以下几个方面：一是宣传发动，增强企业主的企业文化意识。政府相关部门应通过购买培训服务的方式，为企业主进行企业文化方面的培训，讲解企业文化典型案例，宣传企业文化对企业竞争力提升的重要性。二是明确企业文化建设的内容。从系统科学的角度看，企业文化包含表层物质文化、浅层行为文化、中层制度文化、深层精神文化。表层物质文化包括厂容厂貌、设备、产品、服务的特色等；浅层行为文化包括企业的办事效率、技术水平、服务质量等行为和员工的品行、仪表、纪律等自身行为；中层制度文化包括企业生产、销售、人力资源、财务管理等各项规章制度；深层精神文化包括企业的经营哲学、企业精神、企业道德等。其中企业精神是企业文化的核心与灵魂。三是采用有效的企业文化建设方法。南通小微企业应结合行业特点与自身个性，提出鲜明的积极向上的价值理念，由企业主带头践行，发挥示范作用，凝成共同愿望与行为；加强企业制度文化建设，特别是现代企业制度的建立。文化建设中应树立品德高尚又扎实肯干的榜样，通过发挥榜样外显行为的楷模与内隐情绪的感染效应，引导员工行为。此外，还可通过表彰会、宣誓、穿厂服、唱厂歌、联欢等仪式展示与弘扬企业文化。四是将企业文化特别是经营理念明示于人，细化于众，落实于行，真正达到内化于心、外化于行的效果。优秀的企业文化一旦形成，必将成为企业不断发展壮大的重要力量。

在当前供给侧结构性改革下，南通小微企业要通过打造特色产品、建设优秀员工队伍、增加企业发展资金、开展技术创新、培育企业文化等方面提升自身竞争力，全面提高企业综合实力，实现不断提高供给质量与效率的目标，促进南通经济持续健康发展。

[参 考 文 献]

[1]南通市统计局，中华人民共和国国家统计局南通调查队.南通市第三次全国经济普查主要数据公报[EB/OL].（2015-02-25）[2017-10-10].http://xxgk.nantong.gov.cn/govdiropen/jcms_files/jcms1/web1/site/art/2015/2/25/art_5441_400588.html.

[2]中华人民共和国国家统计局南通调查队.2017年一季度南通新设立小微企业和个体经营户跟踪监测报告[R/OL].（2017-05-05）[2017-10-10].http://xxgk.nantong.gov.cn/govdiropen/jcms_files/jcms1/web149site/art/2017/5/5/art_10420_503763.html.

[3]张莉云.南通小微企业发展状况调查与思考[J].江海纵横，2016（1）.

[4]郭淑娟.安徽省小微企业转型升级对策研究[J].滁州学院学报，2013（6）：35-37.

[5]邹樵，席雪.基于内、外部环境分析的小微企业竞争力研究[J].商业经济，2013（9）：27.

[6]关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知（财税〔2017〕43号）[A].北京：中华人民共和国财政部和国家税务总局，2017-06-06.

[7]任晓.融资困境、金融创新与小微企业金融支持[J].温州职业技术学院学报，2014（3）：1-5.

[8]刘舜玲.小微企业竞争力的制约因素与提升策略探索[J].产业与科技论坛，2014（20）：19.