试论企业固定资产管理存在的问题及对策

王凯君

【摘 要】随着我国市场经济的不断发展，各企业面临的竞争也越来越激烈，随着公路建设的不断完善以及航空事业的发展，我国的铁路交通受到了前所未有的冲击。本文主要针对固定资产管理问题进行探析，谈论我国企业加强固定资产管理的重要性，并理论联系实际，整理出相应的改善方案，以期促进我国铁路事业的进一步发展。

【关键词】企业；固定资产管理；对策

一、前言

固定资产是一个企业进行生产经营的重要组成部分，固定资产的管理质量直接关系到国有企业的未来发展前景。我国当前铁路建设面临诸多问题，只有加强固定资产的管理才能够实现攘外安内，为企业的发展积蓄力量。由此可以看出，固定资产的管理对于铁路企业的重要性。

二、当前铁路企业固定资产管理存在的问题

1.固定资产的购置不科学

在固定资产的采购工作中许多铁路运输单位并未严格按照标准进行采购，许多部门更是存在审批不严的情况，致使采购计划与预算等环节都无法得到重视，最终导致固定资产未纳入年度预算中。还有部分铁路企业对固定资产的购置计划没有进行严格的把关，监督力度不足，使得固定资产在预算前得不到科学性的评估，最终引发供求失衡等问题，为暗箱操作、违规采购等犯罪现象提供了成长的温床。我国铁路企业固定资产购置缺乏科学规划以及严格的审批监督制度，这些弊端还有待完善。

2.管理制度不健全

固定资产的管理制度不健全是当前大多数企业都存在的问题，主要表现为固定资产后续管理环节权责不明，资产维护保养未建立追究考核奖惩制度等，致使管理人员懈怠，缺乏责任性，固定资产的保养与维护不到位，企业配套设施老旧，资产状况差等。部分单位虽然在制度较健全，但实施起来却非常困难，规章制度更像是一纸空文，挂在墙上、写在纸上，却无法被职工记在心里，相关的事物还是由上级领导拍板，法律规范失去了实际效益。此外，企业为了搞形象工程，致使大量的资产闲置，不仅造成了空间浪费，还扰乱了企业正常的现金流并加重折旧负担，不利于企业的持续性发展。

3.固定资产的管理意识不强

虽然国企固定资产管理的重要性有目共睹，但是受到管理制度等因素的限制，致使管理人员与财务人员对相应的管理事宜认识浅显，许多铁路单位对于固定资产的基础业务与制度认识不足，因此在处理相关业务是难以落实责任。此外，企业的绩效考核制度仍然遵循传统办法，上级更关注员工的工作成果以及企业的经济效益，对于企业内部的管理却不闻不问，致使铁路内部形成恶性循环，外部竞争激烈，内部问题频发，这种重购置、轻管理的理念，使得工作人员长期机械的忙于生产中，缺乏科学的管理意识，大家都认为，加快生产才是硬道理，固定资产就是企业的，管好管坏都不会影响到企业的正常运作，对于上级的要求听之任之。

4.固定资产折旧存在缺陷

想要加强固定资产的管理，就需要重视资产的折旧。我国法律中有明确规定，类似计算机、车载电台等固定资产的折旧期限为五年，但由于信息化的发展迅速，电子设备的更新换代越来越快，这些固定资产的更换年限常常低于5年，致使企业内部形成严重的资产堆积。此外，当前企业主要采用直线法的方式进行固定资产的折旧，这种方法无法将补偿金清算在内，造成隐形贬值，使得固定资产的净资产真实程度不高，企业最终能够得到的补偿少之又少，这对于企业的发展是一项重要的损失。固定资产只进不出，加之企业会计管理人员的思想陈旧、制度落后等诸多原因，终究造成了核算结果不真实、固定资产的管理与使用不规范等诸多问题，严重的影响到了铁路企业的健康发展。

5.对于实物管理的忽视

由于企业缺乏对固资的重视，因此在新设备投入使用后，企业很少针对机械使用不当等现象进行整改与维护等，致使设备的使用寿命变短。更换还需要耗费大量的资金，极大的降低了生产效率。此外，设备陈旧后，不能进行调试与处理，导致企业闲置问题长期存在，不良资产的比重不断攀升，导致企业内部配置的不合理。

此外，企业的账目也无法真实的反应固资的真实情况，大多数企业并没有设立固资的账单，一切设备都归属企业所有这已成为不成文规定，但由于没有相关规定的限制，员工在使用过程中不懂的保护，致使设备时常出现问题，为企业的生产带来影响，也严重的损害了企业的利益。

三、加强铁路企业固定资产管理的相应对策

1.规范铁路企业的固定资产采购制度

近年来，各项新兴企业不断崛起，使国有企业受到了严重的冲击，为了改善这一局面，国家对铁路类国有企业制定了新的发展要求，从资产购置、使用于处理上都具有明确的规定。政府需要全力监督采购工作，按照规定的办法实行采购流程。固定资产的使用责任要落实到个人的头上，做好每天的档案记录工作，定期安排检查与维修，定期进行清算，确保固定资产与账目相符。资产的处置也应当按照规定的流程，处置后得到的收入要与相应的单据一并上交。重视对各项资产的管理工作，做好分类与储存等。对于专项资金采购项目应当配备专门的管理人士，配套独立的管理体系。但使用采购限额标准以上的货物的项目，都必须按照企业制定的采购办法进行采购工作。

2.建立完善的固定资产清查制度

企业应当建立部门盘点与年终抽查相结合的制度，加强对固定资产的清查每年年底成立专业小组进行负责。由于铁路部门的情况较特殊，每年年底至次年年初都要负责春运，因此资产的清查需要在春运结束后进行，对固定资产进行整合，并一次性全面查清，摸清家底，摸清盈余状况等，防止固資的积压与闲置，做到物尽其用。清查制度的重点就是要实行抽查与专项清查项结合的制度，做到一年一小查，几年一大查，尤其对使用固资的重点部门进行清查核对，做到账物相符。对于照相机、笔记本等民用性较强的设备，更要建立专项的清查制度，避免企业资产的流失。

3.加强人才队伍的建设

固定资产的管理是一项系统的工作，它不仅包含等级、清查与处置等内容，还需要建立起专业性的管理团队，对固定资产的相关政策进行学习，实时关注国家最新的政策。领导在提高自身的学习能力的同时，还需要加强对员工的指导，增强企业内部的向心力，使固定资产的管理工作发挥真正的效益。此外，固定资产由于长期积压，其自身的价值功能都有所退化，想要帮助企业减轻冗余，就需要采取针对性的管理方法，提高协调能力，加强宣传工作，使每个部门都能够了解到固资管理的重要性，加强对固资的监督与经常性管理，从而提升固资管理的安全性与使用效率。

4.创新绩效问责制度

针对国企工作人员工作态度不积极，参与度不高等问题，笔者认为应当从企业绩效制度入手，构建更富有弹性的绩效考核标准。首先，应当从思想入手，加强对员工的思想政治教育，促进企业的凝聚力，帮助员工树立起正确的工作观念与价值观，强化员工的责任感。其次，为员工创造发展的平台，鼓励员工施展才能，制定价值高的固定资产折旧方案，从检查与监督入手，重视对固资的控制等，从而实现对企业固资的科学清算与管理。

5.加强固定资产实物管理

实物管理能够实现固资效能的最大化。企业需要先了解固资的性质，对固资进行分类，保证每项设备都能够得到合理的使用，做好固资保养工作，避免因维修不当而造成的设备损坏或寿命减短等。当企业引进新设备时，需要及时核对建档；旧设备进行更换与安放时要分门别类，管理妥当，加强对固资的调整。切忌因疏忽造成固资流失与浪费等，充分的了解固资的性能，合理的配置，并结合科研人员，建立固资能力分析机制，充分的挖掘固资能效。

此外，企业应加强对固资的动态化管理，结合计算机等先进设备设置网络数据资源库，载入固定资产的信息，建立健全的信息管理系统，减少人力、物理、财力等的浪费，最大限度地避免固资管理的漏洞及资产的浪费等，推动企业的进一步发展。

四、结语

综上所述，固定资产是国有企业的重要组成部分，尤其对于铁路企业来说，固资的合理分配能够极大的优化企业内部结构。因此，铁路企业应当重视对固资的动态化管理，科学的利用资产核算的功能。从科学管理、质量提升、技术进步与革新等多個角度，完善企业固资管理制度，有效发挥固定资产的效益。保证固资的完整性与安全性等，从而促进铁路企业效益的提高。

参考文献：

[1] 李宜春.铁路运输企业固定资产设备管理的探讨[J].铁道货运，2017，（6）：27-30.

[2]孔美娥. 国有企业固定资产管理对策的若干思考[J]. 会计师，2017，（17）：72-73.

[3]朱泽波. 企业固定资产管理与核算存在的问题及改进措施[J].财会学习，2017，（10）：205-206.

[4]中国铁路总公司. 中国铁路总公司固定资产管理办法（铁总财[2015]45号）.2015.