如何打造基层更具活力的党支部

郭辉

摘要：文章从提升党支部书记素质、完善支部制度、建设党员队伍等三个方面，探讨了打造基层活力型党支部的具体办法，对于企业加强党的基层组织建设，具有很好的理论和工作指导意义。

关键词：企业；基层；活力；党支部；素质

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要抓实基层基础工作建设，党支部作为党的组织体系的“神经末梢”，是上级方针政策在基层的组织者、实践者，是推动企业改革发展的战斗堡垒、先锋力量。做好新形势下党支部工作，必须以建设活力型党支部为引领，夯实基础工作，激发基层活力，切实把党支部的应有作用发挥好。

要扭住“支部书记素质过硬”这个关键。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，而党支部书记就是奋战在第一线的领头雁、排头兵，能力和素质决定了党支部工作的质量和水平。作为党支部书记，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的理念，在其位尽其责、谋其事，把握三个原则、争做三个表率。首先，把握好政治方向，争做党性最强的表率。对党忠诚不仅指对党组织的忠诚，也指对自己党员身份的忠诚。党支部书记作为基层党组织第一责任人，必须时刻心中有党，在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候、任何地点、任何情况都必须坚守真理、坚守正道、坚守规矩，始终把对党忠诚、政治坚定作为立身之本。要更加严格要求自己，增强党性认识，加强党性修养，一心向党，一心为民，做基层的指挥员、战斗员和联络员，努力成为党在基层的战斗堡垒和坚强领导核心。其次，把握好政治纪律，争做执纪最严的表率。党支部书记在基层一线面临更多具体事务、问题和矛盾，要坚定不移遵循党章，坚守“六大纪律”底线，既要干净做事，又要干净做人，既要严格约束自己，又要监督提醒别人，始终做到思想上清醒、工作上清正、经济上清白、生活上清新，维护好党员干部的良好形象。再者，把握好政治责任，争做作风最实的表率。面对新形势新任务，党支部有所作为的机会更多、保证监督的任务更重、各方面挑战更大。党支部书记要坚决克服“无能为力”的思想，纠正基层工作头绪繁多、情况复杂，无从抓起、难有作为的消极情绪，充分认识到不加强党支部建设，安全生产就没有保证，改革发展就没有良好环境，经营管理目标就不可能顺利实现；越是深化改革，越要坚守阵地不能丢；越是推进发展，越要发挥党支部示范引领作用。要放开胆子，迈开步子，不怕触及实际问题、不怕担当责任，敢想、敢干、敢试、敢闯，在抓好党建工作、安全生产、经营管理和改革发展中敢于作为、善于作为、勇于作为，用党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的充分发挥展现价值。

要夯实“基本制度严格落实”这个基础。制度建党一直是我党的优良传统，党的十八大以来，党中央先后制定或修订党内制度法规五十多部，重制度、讲规矩、守纪律的思想共识和浓厚氛围正在全党上下进一步形成。作为基层党组织要坚定不移把制度建设摆在突出位置，执行好、落实好，切实发挥制度的规范、保障作用。一方面要增强制度的执行力。严格落实“三会一课”制度，创新学习形式和载体，通过理论学习和党性锻炼相结合、传统教学和网络互动相结合、“走出去”培训和“请进来”指导相结合，做到有主题、有交流、有收获，增强学习的吸引力。要把主题党日作为“两学一做”的重要载体开展起来，突出党支部特色亮点，组织开展现场实践、志愿服务、走访慰问等活动，确保主题党日活动定期组织、全面覆盖、落地落实，增强党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感。要落实组织生活会和民主评议党员制度，定期对每个党员的思想、作风、纪律情况进行“体检”，用好监督执纪“四种形态”有效载体，让“红红脸”“出出汗”成为常态，提升党支部的凝聚力、影响力、向心力。另一方面要增强制度的落实力。习近平同志曾说，“制度不能像稻草人”，明确强调：“要加強对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。”能否落实好制度，关系到制度的权威性，再好的制度不执行，就是一纸空文，执行不力，就形同虚设。要求党员领导干部带头学习制度、自觉维护制度、严格执行制度，切实增强按制度规范指导工作的责任感和能动力。要加大制度执行情况的检查考核和反馈力度，对制度贯彻执行情况进行跟踪监督检查，并与党支部领导班子绩效考核、效能督察有机结合起来，通过督察考核、问责问效等方式，提高制度执行效果。同时，要根据制度执行情况，通过检验、反馈等环节，修改完善相关制度，让其在实际工作中更贴合实际、发挥应有作用，从而形成科学合理、完善严密、切实可行的党建工作制度体系。

要筑牢“队伍建设坚强有力”这个根本。基层队伍是否过硬，直接决定着工作任务目标是否顺利实现。当前，煤炭行业正处在转型升级、赶超跨越的关键时期，党支部要充分激发干部职工的主体意识，增强干事创业的内在积极性和主动性，为企业改革发展争做贡献。一要抓好支部班子建设，增强引领力。“火车跑得快，全靠车头带”。党支部班子对工作要始终保持一种激情、一份执着，率先垂范、以身作则，践行决策落实在一线、跟班指挥在一线、问题解决在一线、形象树立在一线，成效检验在一线“五个一线”工作法，身体力行带动职工、做出样子。要常想自己思想是否端正、常问自己能力够不够、常看自己劲头足不足、常查作风是否过硬，进一步增强事业心和责任感，为企业出力，为发展尽职。党支部要坚持集体领导与个人分工负责相结合，既各司其职又拾遗补缺，形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的干事合力。二要抓好党员队伍建设，增强凝聚力。党员是党的肌体细胞，细胞健康，肌体才能充满活力。要抓牢抓实党员发展工作，积极开展把骨干培养成党员、把党员培养成骨干的“双培养”工程，注重在艰苦环境、采掘一线、管理技术岗位中发展党员，最广泛地把各个方面的先进分子和优秀人才吸收到党员队伍中，始终保持党员队伍的纯洁性。要搭好党员发挥作用的“舞台”，围绕安全生产、经营管理、改革改制、文明共建等重点工作、关键环节，根据党员专业特点、技能特长，通过党员先锋岗、党员服务示范窗口、党员科研（技术）攻关团队等平台，引导党员攻关克难、担当实干，充分发挥先锋模范作用，创造一流业绩。三要抓好人才队伍建设，增强创造力。切实把人才作为第一资源，坚持“适人、适才、适岗”原则，加强与专业技能密切相关的新理论、新知识、新技能的培训，使员工不断丰富知识体系、改善知识结构。扎实开展“工人先锋号”“青年文明号”等劳动竞赛，推进劳模和技能大师工作室建设，引导员工创新创效、历练成才、发展自我。要加大对各类优秀人才突出业绩和典型事迹的宣传、表彰力度，从政治、工作、待遇、生活等方面支持他们，不断增强人才的成就感和荣誉感，营造尊重人才的浓厚氛围。

要咬定“工作推进务实求效”这个目标。党支部战斗在一线、服务在一线，是各项工作任务的落实终端，只有积极融入中心做工作、进入管理起作用，才能彰显党建工作价值创造能力，展现党支部战斗堡垒作用。要凝聚思想共识不懈怠。进一步解放思想、更新观念，根据市场环境新变化、矿井改革发展新任务，强化理论学习和形势任务教育，促进干部职工转变思想观念、提高发展意识，在最大程度上、最广范围内释放正能量，凝聚起干部职工干事创业的强大合力。要关心职工心理状况，针对职工关注的焦点、热点问题，创新思想政治工作方式方法，紧贴实际把准问题、讲实话办实事，真正把职工情绪理顺，把思想疙瘩解开，营造平安祥和、温馨幸福的工作生活环境。要紧抓中心任务不放松。安全是企业生存之本，效益是企业发展之源。党支部要把安全作为“天字号”大事来抓，推进安全文化建设，加强安全教育和培训，深化安全生产标准化建设，强化风险预控管理，充分发挥党员安全“四零”工程和网岗哨“三网合一”作用，竭尽全力打造本质安全型矿井；要把效益作为企业的生命线来抓，围绕契约化管理、“双创”活动等效益工程，激活生产要素，深挖内部潜力，以实实在在的效益检验党支部工作水平。要注重民生改善不停步。党支部作为党联系群众的桥梁和纽带，要依托党建带工建、党建带团建，把职工群众的需求作为工作方向，时刻关注他们的感受和期盼，深化扶贫帮困、暖心行动、志愿服务等活动，解难事、办好事、做实事，让职工群众真切感受到组织的温暖和关怀。要深入推进精神文明建设，弘扬知荣辱、讲道德的文明风尚，着力营造共建共享、文明和谐的环境，让职工群众生活更体面、更有尊严。

（作者单位：山西焦煤霍州煤电集团兴盛园煤业有限责任公司）endprint