学校教学信息化管理体系的构建

何酉宁+杨浩

摘 要 如何改革教学管理工作，对教学信息进行有效的管理，建立一个适应现代学校特色和要求的教学信息管理体系，为教学工作服务，从而提高教学管理工作效率，已成为当前教学管理面临的一个重要问题。目前的学校教学信息管理，理念缺乏、制度缺失，基于此种现状，教学信息管理体系的建立可从培养教学信息理念、建立教学信息管理组织、建立教学信息制度、制定教学信息标准等几方面入手。

关键词 教学信息 管理体系 构建

当前学校教学管理部门开展教学信息管理工作、促进学校教学信息化的整体进程，已成为学校必然面临的问题。已有关于教学信息管理的研究主要集中在信息技术层面上的探讨，本文拟从理念、制度、组织等方面探讨学校教学管理部门如何实现有效的教学信息管理。

什么是信息？专家学者们从各自角度给出了不同定义。从经济管理学角度看，认为信息是为决策提供的有效数据[1]。美国信息管理专家霍顿（F.W.Horton）认为：“信息是为了满足用户决策的需要而经过加工处理的数据。”[1]本文的教学信息是指在教学工作和教学管理过程中产生的、为各项教学管理决策提供的有价值的数据。信息管理指在现代信息技术广泛普及的基础之上，为有效利用信息资源，以现代信息技术为手段，对信息资源进行计划、组织、领导和控制的社会活动，又称为管理信息化[1]。因而，教学信息管理就是运用信息管理理论，利用信息技术，管理教学信息资源的活动。随着信息时代的来临，教育信息化带来的教学模式和学习方式的变化，教师、学生以及社会对学校需求的多样化等都给教学管理工作带了很大挑战，具体而言，教学信息管理作用体现在以下几方面：优化教学管理流程，促进教学管理行为的合理化；有利于更好地实现学校整体目标；优化资源配置，提高教学资源利用率；加速信息流动，促进领导决策科学化；增加信息透明度，保证教学管理服务的公正与公平，提高师生参与教学管理工作的力度。

教学信息管理的目的是全面及时掌握教学过程各环节、教学活动各因素的基本状况，使教学信息真实、全面，为教学质量提供全方位的信息反馈，教学信息管理体系是使教学系统走向自我完善、自我约束、自我提高的重要环节，作为教学管理决策的重要参考，是使教学管理进一步科学化、规范化的必要条件。

一、学校教学信息管理现状

当前虽然教学信息管理贯穿整个教学管理环节，却未得到应有重视，无统一管理、制度缺乏、各教学部门教学信息管理各成一体、水平不一、学校教学信息管理整体水平滞后，对教学信息化建设没有起到应有的推动作用。

1.教学信息管理理念缺乏

近年来，随着现代信息技术的引用，各类学校都建立了基于网络的教学管理信息系统，为提高教学管理工作的准确度和效率都做出了很大贡献，但由于教学管理体系的各利益相关者，包括管理者、教师、学生、家长、社会等各方对教学信息重视度不够以及信息素养的参差不齐，或者虽然知道教学信息的重要性但是却因没有科学的信息管理理念的指导而处于无从下手的茫然状态，导致信息技术发挥作用有限。

教学管理人员因职能分工明确，大多专注于自身岗位工作，对于其他岗位工作不过问、不清楚，岗位间信息沟通欠缺，且多囿于传统，缺乏主动搜集、整理、利用信息改进工作的主动性。同时，教学管理人员普遍持有教学信息管理與己无关的观点，认为信息管理只是学校信息管理部门或某些技术人员的事情。而学生教学信息获取的主动意识不够，对学校相关政策缺乏了解，被动等信息的现象也普遍存在。教学信息管理理念的欠缺直接影响了教学信息化的发展，导致已有信息技术和资源得不到充分利用，形成资源浪费。

2.教学信息管理统一性、共享性缺乏

各类学校普遍未建立教学信息管理制度或办法，学校在教学信息化建设上也缺乏统一规划。教学信息化建设工作，在各类信息化教学大赛的推动下，主要集中在教学资源、课程资源以及相应的平台建设上，而教学管理信息化建设的步伐却明显滞后，未能主动适应教育信息化的发展。学校教学信息管理往往分散在各个教学管理岗位之中，由于缺乏教学信息管理制度或办法，各部门教学信息管理职责不清，教学信息管理无统一标准和规范，教学信息管理水平参差不齐，影响教学信息全面、有效的获得，且部门间信息各成一体，没有形成共享，信息传递主要依靠人工调动，信息更改无法形成联动，造成数据不统一，导致信息传递不流畅，形成效率损失，增加了教学管理的成本。

3.教学管理部门对各方教学信息的需求缺乏关注

学校教学管理部门的信息管理活动往往出于自身管理角度集中于日常教学信息的收集和发布，而关注和服务各方教学信息需求的意识却普遍不足，与各教学主体缺乏沟通，教学信息流通渠道不畅，势必会导致信息传递不及时、信息失真，影响信息传递质量，严重制约了教学信息管理水平的提高。

4.教学信息流通渠道单一

教学信息的日常传递渠道单一，且沟通不畅。教学管理部门在向学生传递信息时通常采用两类方式，一是通过网络平台或通讯方式进行信息发布，二是通过班主任或任课教师向学生传递。而学生在反馈或传递信息时，主要是通过班主任或任课教师，再由老师传递到教学管理部门，更多的时候学生反馈的信息只停留在本班教师这个环节。此种信息传递方式基本呈单向传递的态势，教学管理部门很少直接接触学生，更谈不上与学生进行良好的沟通，学生也很少主动接触教学管理部门。教师因与学生接触机会最多，在教学信息传递中占有重要地位，因而教学信息传递的质量很大程度上依赖于教师的信息素养，教师信息素质的参差不齐，导致信息流通在这个环节出现很多问题。这种信息传递方式势必会导致信息传递不及时、信息失真，影响信息传递质量。

二、建立教学信息管理体系的措施

教学信息管理的目的可归纳为：通过有效地开发和利用信息资源，以现代信息技术为手段，对教学信息资源进行计划、组织、领导和控制，以提升教育服务与管理能力，支撑教育管理改革，促进教育决策科学化、公共服务系统化、学校管理规范化。教学工作是学校的中心工作，教学信息管理工作的展开必须以教学工作为中心，为教学服务。当信息技术带来教学模式、学习模式的转变时，教学管理、教学信息管理也应随之做出适应性变化。基于学校教学信息管理的现实，本文认为加强教学信息管理应从以下几方面着手。endprint

1.培养全员信息素养，树立现代教学信息管理理念

教学信息管理不仅是单纯地引进现代信息技术，更重要的是要培养相关人员的信息素养，树立科学的教学信息管理理念。信息素养的提高不是只限于某些岗位、某些人，而应是教学过程中的全体人员。多项研究指出，信息素养是终身学习的前提和基础，信息素养主要包括信息意识、信息知识、信息能力和信息道德。

对学生而言，要提高其获取信息的主动意识，帮助其了解和学习信息获取的渠道和方式。学生作为学习的主体，不应是被动的信息接收者，应设法在教学过程和教学管理过程中鼓励其主动参与其中，通过与教师的教学互动，与教育管理者的管理互动，获得知识的增长和学习能力的提高[2]。对教师而言，要提高教师的信息意识和信息技术运用水平。对教学管理人员而言，要提高其采集、获取、整理信息、利用信息的意识和能力，提升信息服务意识，注重各方信息需求。

总体而言，信息管理不是单方面的，需要各主体主动地投入和沟通，学校可通过开设信息科学普及知识课程、定期组织信息知识宣传、信息技能培训，增强信息素养，让学生、教育工作者、教学管理组织可自如、持续、有效地使用信息技术。

2.梳理、优化教学管理流程

信息化离不开业务流程的优化，以教学工作为中心，重新梳理、规范和优化教学管理业务管理流程，删除繁杂、不合理的流程，把可以基于网络平台传递信息的流程从整个流程中分解出来，减少人为因素影响，提高教学信息管理效率，同时可以让有限的人力集中更多精力于协调教学工作和教学改革中，提高教学管理机构的运行效率。在梳理、优化教学管理流程的基础上，进一步分析各方教学信息需求，提升教学管理部门的服务性和指导性。学校作为教育组织不同于其他社会组织，学校的教学管理部门不仅应着眼于自身管理效率的提高，还应在引导教师进行教学改革、创新教学模式和提升学習者学习能力，增强学习体验上发挥应有作用。

3.建立教学信息管理组织

建立专门的教学信息管理组织可以让组织中各相关人员认识教学信息的重要性，明晰各自职责，从而有效利用、管理和开发教学信息资源，让教学管理组织成为能适应环境、与时俱进的组织，提升教育服务和管理能力。信息管理组织的形式会影响信息管理的活动，信息管理组织内部结构的确定，须处理好组织对信息管理组织责任与权力的设定和将信息资源的规划与组织的总体发展方向相协调的关系[1]。信息管理组织的建立必须基于各主体对信息的需求。教学信息管理体系的利益相关者主要有：教学管理人员、教师、学生、家长、企业、社会。教学信息管理活动的开展必须考虑以上各方面的需求，而不是仅从自身管理者角度出发。

结合学校组织机构的特点，本文认为教学信息管理的组织形式可采用基于教学信息化领导小组指导下的矩阵式教学信息管理组织，见图1。

此种组织形式的特点是保证教学信息管理得到学校领导层的重视，从而得到自上而下强有力的推动，同时将信息管理活动与其他部门融合在一起，利用信息管理活动的相互渗透明确各部门的信息管理职责，强调各部门协调配合开展信息管理工作。此结构的思想是组织信息管理职责不仅是信息管理部门的职责，而且是组织所有部门的职责之一，只有团结一致才能完成组织的信息管理目标。

教学信息管理组织的信息活动主要包括制定教学信息化发展规划、制定教学信息管理制度、日常教学信息管理、教学信息化建设与改革、教务系统维护和开发、信息教学平台建设、数字化学习环境建设、以及教学信息化理念和信息技术的宣传、培训等。

4.建立教学信息管理制度

制度是组织的运行规则，应建立和完善教学信息管理制度，让各部门和岗位明确各自信息管理的职责、权利和义务，保证教学信息管理组织的正常运行。同时制定教学信息标准，保证教学信息科学获得，教学信息的规范化和标准化是教学信息管理的关键，也是实现信息共享的前提。

教学信息管理制度应包括以下内容：教学信息管理的指导思想和原则、教学信息日常管理规范、教学信息管理水平评价、教学信息管理奖惩办法、教学信息公开制度、教学信息标准。这里值得强调的是，教学信息管理除了需要制度保证规范性外，必须配套合理的评价机制，在此基础上建立奖惩机制，把部门教学信息管理水平纳入绩效考核，唯此才能保证教学信息管理持续、有效地开展。

学校教学信息管理体系的构建可通过遵循“培养理念——明确思路——建立组织——建立制度”的基本路径，保证教学信息管理的常态化和规范性，同时，要保证教学信息管理组织的有效性，还需要让组织保持学习来适应环境变化，不仅要调整自身适应信息化要求，还要促进教师和学生更好地应对教学信息化的未来发展需求。

参考文献

[1] 李兴国主编.信息管理学[M].第2版.北京：高等教育出版社，2007.

[2] 尧新远.基于流程的教学信息管理系统的分析与设计[D].南昌：南昌大学，2007.

[作者：何酉宁（1981-），女，重庆人，成都纺织高等专科学校教务处，讲师，硕士；杨浩（1981-），男，四川巴中人，成都纺织高等专科学校人事处，副教授。]

【责任编辑 郑雪凌】endprint