从党章文本变迁中透视党的政治建设思想演进——以《中国共产党章程》的历次版本为考察对象*

陈杨锴，杨彬彬

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，提出加强自身政治建设，体现了党对自身特殊属性和地位的认识更加理性，彰显了党担当历史使命的自觉和实现纲领目标的决心。加强党的政治建设，是对全面从严治党的价值认同和价值衔接，苦练“内功”、强己“筋骨”，有效增强党的政治定力和政治领导力，提升党防范政治风险、驾驭政治局面的能力。凸显了党的政治建设的作用和地位，反映了党对十八大以来全面从严治党经验的认真总结和反思，是党对执政党建设规律、中国特色社会主义建设规律、人类社会发展规律深入认识的结果。

一 党的政治建设思想的理论渊源

从历次党章文本考察来看，“党的政治建设”概念的第一次明确提出是在《中国共产党的章程》中，准确地讲是在党的十九大报告中首次提出并写入党章的。但党的政治建设思想却从马克思、列宁时代起就已经萌芽、并在实践中不断发展，这表明党的政治建设思想是在继承马克思列宁主义关于无产阶级政党建设的基本原理，并根据中国实践和时代特色创新马克思列宁主义党的政治建设思想的过程中不断演进完善的。

(一)党的政治建设的基本内涵

党的政治建设是马克思主义执政党的根本性建设，以党的宗旨、理想、信念为基础，围绕政治立场、政治方向、政治原则、政治道路展开的自身建设，涵盖党中央、党的各级组织、党员个体三个层面，对于检验党在政治上是否成熟具有重要意义。此外，党的政治建设还应该正确处理好党内集中和民主的关系，党的团结统一是党的力量保证，党内民主是党的生命活力，二者缺一不可。

(二)党的政治建设思想的缘起

马克思、恩格斯、列宁并没有直接提出“党的政治建设”这一概念，而主要从思想和组织上强调工人阶级政党的政治性建设，为中国共产党的政治建设提供了历史经验和理论支持。学习马克思、恩格斯和列宁党的政治建设思想也是自觉运用马克思主义的立场、方法、观点来看待、分析、解决问题的集中体现。

1.马克思、恩格斯党的政治建设思想

马克思恩格斯非常重视政治建设，认为“革命是政治的最高行动”*马克思恩格斯选集:第2卷[M].北京:人民出版社,1976:440.，强调工人阶级政党应该独立自主地从事工人的政治建设，制定属于自己的目标和政策。并进一步指出，政治自由、集会结社的权利和出版自由是我们反对现存社会制度的武器。政治自由不代表在党内没有集中领导，恩格斯在《论权威》中指出：“一方面是一定的权威，不管它是怎样造成的，另一方面是一定的服从，这两者，不管社会组织怎样，在产品的生产和流通赖以进行的物质条件下，都是我们所必需的”，这为维护马克思主义政党的党中央权威和集中统一领导提供了强有力的理论支撑。”*马克思恩格斯选集:第2卷[M].北京:人民出版社,1976:553.

关于盟员的革命意志、革命担当、革命能力，马克思、恩格斯在给共产主义同盟编写的章程中提出，盟员必须“了解无产阶级革命的条件、发展道路和最终目的”，“具有宣传的能力和热情、坚定不移的信念、革命的毅力”“严格遵守同盟一切活动的秘密”。*马克思恩格斯全集:第10卷[M].北京:人民出版社,1998:744.马克思、恩格斯注重盟员的革命信仰和立场，要求盟员在加入同盟以前必须与任何宗教、敌视同盟的组织相脱离，维护同盟的团结与统一。

2.列宁党的政治建设思想

列宁认为工人阶级的政治觉悟不会凭空产生，需要对工人进行政治教育，“灌输”政治知识，这对于真正为人民谋利益的人来说是首要的任务。尤其要把社会民主党的实际工作者，培养成为了解群众、具备新鲜的社会主义信念、拥有丰富对敌斗争工作能力的政治领袖。

团结就是力量，“没有组织就不可能有统一。没有少数服从多数就不可能有组织”。*列宁全集:第二十五卷[M].北京:人民出版社,1984:185.列宁希望全党同志能够在两个中央机关的统一领导下，同舟共济进行工作。如果对党有不满，可以通过同志间的交流和在党的报刊上进行辩论，但绝不可以拒绝和抵制中央机关的工作。

列宁还高瞻远瞩地提出了“党的策略”，使党的政治行动有了科学的指南，将党的政治建设提升到一个新的高度。“党的策略是指党的政治行为，或者说，是指党的政治活动的性质、方向和方法。党代表大会通过策略决议，就是要确切规定整个党在新的任务方面或者是针对新的政治形势所应采取的政治行为。”*列宁全集:第十一卷[M].北京:人民出版社,1984:6.列宁对于“政治策略”的科学界定，为其他国家马克思主义政党制定自己的政治策略提供了方法论指导。

(三)党的政治建设的历史地位

党的政治建设首次出现在党的建设总体布局中，突出了马克思主义执政党的本质属性，是党的建设理论的重大创新。在中共十九大党章中，党的政治建设居于党的建设总要求中的统领地位，决定着党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的向度与效度。党的政治建设作为其他建设的“灵魂”和“根基”，具有决定性作用。基础不牢地动山摇，政治建设一松懈，没有抓好、抓牢，产生的危害将比贪污腐败更严重。

中共十九大报告把党的政治建设上升到了新的高度，在习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”内容框架中，提出“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。”*习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社.2017:19.党的政治建设从此揭开新的篇章，将对建设党新的伟大工程和推进党所领导的伟大事业产生深远持久的影响。

二 《中国共产党章程》中的政治建设

《中国共产党章程》是党的根本大法和全党必须遵守的行为规范，中共一大通过的《中国共产党纲领》，兼具党章和党纲的特点；中共二大通过了第一部党章，中共三大到六大对二大党章进行了四次修改；中共七大首次完全独立自主地修改党章；中共八大党章又在七大党章基础上进行修改；中共九大、十大党章的修改反映了“文化大革命”期间党的建设受到严重破坏；中共十一大党章局部修改九大、十大党章；中共十二大重新制定了一部正确的党章；中共十三大到十九大党章都是在中共十二大党章基础上进行适当修改。中共一大通过的《中国共产党纲领》同中共二大到十八大党章一样，没有直接提出“党的政治建设”，但都包含了党的政治建设思想的萌芽，为之后“党的政治建设”的提出和发展奠定了基础。

(一)党的政治建设思想的孕育与发展

中共一大通过的《中国共产党纲领》和1847年共产主义同盟通过的《共产主义者同盟章程》有着异曲同工之妙，都对政党的成员作出了最基本的要求，党员要对党忠诚，维护党的团结统一，全党都要自觉接受党中央的监督。从中共二大的党章开始，党的政治性建设逐渐实现从对党员个体的要求到严格党内政治生活转变；从政党政治实体建设到政党文化建设转变，直到中共十九大完整地将“党的政治建设”写入党章。

(二)历次党章对政治建设的具体阐释

党章中的政治建设经历了中共二大到七大党章、中共八大党章、中共九大到十一大党章、中共十二大到十九大党章四个阶段，与之相对应的是党的政治建设初步形成、平稳过渡、曲折发展和全面发展四个阶段。

1.党的政治建设初步形成

中共二大党章继承了中共一大纲领对于党员政治信仰和政治担当的严格要求，规定党员的言论行动违背本党宣言章程、大会各执行委员会之决议案和无故连续四个星期不为本党服务，由该党员所属地方委员会开除之。在组织上，无论是入党前还是入党后，都禁止党员加入一切政治的党派。在处理党内上下级机关的关系时，中共二大党章明确提出，全国代表大会闭会期间，中央执行委员会为最高权力机关，“下级机关必须完全执行上级机关之命令；不执行时，上级机关得取消或改组之”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:7.，规定虽缺乏灵活性和系统性，但在当时的局势下坚持全党统一领导，有效保证了党的生存和发展。中共二大党章整体突出党的统一领导，但也强调了党的会议实行少数绝对服从多数，出现了党内民主的萌芽。

中共三大党章严格了党员入党程序，明确了党员的候补期制度，并且劳动者与非劳动者的候补期也不同。候补党员与正式党员义务相同，但只有发言权、选举权，只能参加小组会议。此外，党内民主有了新的突破，一方面，每个地方必须派人参加全国代表大会，在区全体党员代表大会上，每五人有一票表决权。另一方面，在处理党内上下级机关不同意见时不再一味地压制和要求服从，改为可以向上级执行委员会提出判决。

中共四大党章规定中央执行委员会需要选举出总书记一人，负责总理全国党务，树立党中央权威，加强了集中领导。党的组织继续扩大，中共四大党章支出：“凡有党员三人以上均得成立一支部”*夏利彪.中国共产党党章及历次修正案文本汇编:1921—2012[G].北京:法律出版社,2016:16.。党员的行踪应及时向当地所属党支部报告，特别是离开原地和到达新地时，既增强了党员对于党的依赖感和归属感，也便于对党员的教育和管理。

中共五大对党章的修改，可以总结为五大“创新”。第一个“创新”是中央委员会除选举出总书记以外，明确提出要选举出中央政治局委员指导全国一切政治工作，加强了政治工作的领导力量。*夏利彪.中国共产党党章及历次修正案文本汇编:1921—2012[G].北京:法律出版社,2016:24.第二个“创新”是提出党部的指导原则是民主集中制，要求按照民主集中制去产生一定区域内党的最高领导机关，并去管理本区域内的部分组织*夏利彪.中国共产党党章及历次修正案文本汇编:1921—2012[G].北京:法律出版社,2016:22.。第三个“创新”是设立党的监察委员会，以强化党的权威和巩固党的统一。*夏利彪.中国共产党党章及历次修正案文本汇编:1921—2012[G].北京:法律出版社,2016:24.第四个“创新”是将党支部的任务细化为六项，其中以党的政治性工作居多。*夏利彪.中国共产党党章及历次修正案文本汇编:1921—2012[G].北京:法律出版社,2016:27.第五个“创新”是要在非党的组织和群众中组织“党团”，实施党的政策，扩大党的影响。*夏利彪.中国共产党党章及历次修正案文本汇编:1921—2012[G].北京:法律出版社,2016:29.

中共六大党章由于共产国际的政治干预过多，导致党的政治建设缺乏独立自主性。中共六大党章再次明确中国共产党为共产国际支部，在入党资格上更突出了要承认和服从共产国际的决议。在入党条件上，工人比起农民和机关高级服务人员更为便利。值得注意的是，党对民主集中制有了更加细致的认识，把民主集中制由“党部”的指导原则，上升为“中国共产党”的组织原则，并详细列出了民主集中制的三项根本原则。

经过土地革命战争和抗日战争的洗礼，党的建设更加成熟。中共七大党章首次增加“总纲”，并在总纲内明确规定了党的的性质、宗旨、作风、现阶段的目标、最终目的、以及把毛泽东思想作为指导思想，党的政治建设框架初步形成，证明党有能力独立自主地带领全党进行自身建设。首先，中共七大党章完善了民主集中制，首次把民主集中制阐述为“民主基础上的集中和集中领导下的民主”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:51.，并在民主集中制的基本原则中首次增加“四个服从”*即党员个人服从所属党组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,部分组织统一服从中央.，在组织制度上保证了党的统一集中领导。其次，明确了全党团结统一的重要性，提出“中国共产党的力量，在于自己的坚强团结、意志统一、行动一致”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:48.，党的力量发展壮大有助于党成为中国革命组织和国家组织的中坚。最后，中共七大党章增加了对党员的党性要求，对党员的政治觉悟、政治担当、政治能力有了更加明确的规定。每一个党员必须明白党与人民利益、对党负责和对人民负责的一致性，积极地进行工作，以完成党的纲领、目的和决议。党员要坚持密切联系人民群众，遵守党纪，维护党的团结，对党忠诚老实，不拉帮结派，不搞阳奉阴违的两面行为。此外，中共七大党章还首次以条文形式规定了党员的四项权利与义务，以调动党员的积极性与主动性。中共七大党章丰富的内容，表明党在领导中国抗日战争走向胜利之际，越来越重视自身建设，主动增强自身政治领导力和驾驭复杂局势的能力，为下一步执掌全国政权打好基础。新民主主义革命时期的中国共产党党章，在中共七大上达到了一个高峰。从中共二大党章到中共七大党章，党的政治建设逐步成形，具有明显的政治性和时代性特点，是党在半殖民地半封建社会建立和成长的一个缩影。

2.党的政治建设平稳过渡

中共八大党章是从新中国成立到“文革”前党通过的唯一一部党章，对党的团结统一、党内民主、民主集中制、党内文化、党员党性等都作出了明确规定，使党的政治建设进入平稳过渡阶段。从中共八大党章开始，要求新加入的党员必须是中国公民，使党的政治建设植根于广大的中国人民群众当中。

在中共八大召开前，党已经带领全国人民在社会主义改造方面取得了决定性成果，对执政党的建设规律和中国社会主义建设规律有了初步探索。中共八大党章把七大党章中党的最终目的“在中国实现共产主义制度”改为“在中国实现社会主义和共产主义”，提出了全面建设社会主义的新要求。全面建设社会主义，不仅需要一个强大的党来统一领导，还需要调动党员的积极性与创造性来发挥他们的模范带头作用。中共八大党章提出党的全国代表大会实行五年任期制，并通过采取一些有效措施发扬党内民主，以此来巩固党的集中与统一，提高党员遵守党纪的自觉性，最终让党的事业更加繁荣昌盛。中共八大党章再次强调“党的团结和统一，是党的生命，是党的力量所在”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:64.，要求党员要把党的利益放在个人利益之上，“勤勤恳恳，老老实实，努力学习，艰苦奋斗，团结广大群众，战胜一切困难。”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:65.中共八大党章还把民主集中制的基本条件增至六条，首次提出党的的各级组织实行集体领导与个人负责相结合，在民主决策的基础上提高办事效率。

3.党的政治建设曲折发展

在党的政治建设准备进入全面发展之际，迎来了“文化大革命”，尤其是在这期间通过的中共九大和十大党章标志着党的政治建设进入曲折发展阶段，但也为之后迈入全面发展阶段积累了经验教训。

中共九大和十大党章再次把党的最终目的改为“实现共产主义”，坚持无产阶级专政下的继续革命，取缔了党内专门的监督机构和党员的权利和义务条文，党内各项政治生活遭到破坏，对党的政治建设造成巨大的伤害。透过实践中的错误，我们还应看到中共九大党章在理论上还提出了要营造“一个既有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:87.。中共九大和十大党章还从反面警示我们，党的政治建设出问题，会给党和国家以及人民的事业造成严重的后果。

“文化大革命”过后的1977年8月18日，中国共产党又通过了既有正确建设也有继承错误的中共十一大党章。中共十一大党章依旧肯定“文化大革命”，坚持阶级斗争、生产斗争，但恢复了纪律检查委员会，认识到思想上政治上的正确与否是决定一切的因素。在经历了中共九大和十大的曲折，十一大的过渡以后，党的政治建设开始迈入全面建设时期。

4.党的政治建设全面发展

中共十二大党章将党的最终目标改为实现共产主义的社会制度，突出强调了社会主义制度。首次提出党是中国社会主义事业的领导核心，党的领导主要是政治、思想、组织领导，巩固了党的执政地位和提升了党的政治领导力。党的建设必须坚持三项基本原则，要求各级党组织重视党的建设，并首次把“党的干部”单列一章，动员全党进行自身建设。党中央只设总书记，选举产生党的中央顾问委员会作为党的中央委员会政治上的参谋和助手，既发挥了党的老干部的作用，又增强了党的政治建设的力量。中共十二大党章还恢复了选举党的中央纪律检查委员会的规定，规定了地方各级纪律检查委员会的双重领导制，这是党加强自身建设的重要举措。党对党员的政治信仰、政治担当、政治能力有了更加具体的要求，党员入党必须面向党旗宣誓，并首次把入党誓词列入党章，党员必须要对党忠诚老实，言行一致等。中共十二大党章具有里程碑式意义，中共十三大到十九大党章都是以此为基础制定出来的，拉开了党的政治建设全面发展的序幕。

中共十三大党章在中共十二大党章基础上作了微调，扩大了党内民主，也使党更加重视自身建设。党组织决定重大问题时要进行表决，党内决策更加民主。面对改革开放以来社会阶层的增多，为了加强党的领导，要求事业单位中的基层党组织要拿出主要精力去加强党的建设。

在党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的同时，党章还明确要求党的干部“必须正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:137.，以此来保持党在领导中国特色社会主义市场经济建设过程中的先进性。党的建设要实现四项基本要求，其中首次出现“坚持党的基本路线”。在民主集中制的基本原则中，强调禁止任何形式的个人崇拜，将监督党的领导和维护领导的威信结合起来。中共十四大党章为党在社会主义市场经济条件下执政和进行党的自身建设明确了政治原则、政治方向和政治路线。

中共十五大和十六大党章分别把“邓小平理论”、“‘三个代表’重要思想”加入党章，作为党的行动指南。两个党章都要求党的干部努力用马克思主义的立场、方法、观点去分析和解决问题。尤其是中共十六大党章，要求党的干部必须“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验”*蔡长水,方木,刘宏毅.中国共产党章程汇编(从一大到十七大)[G].北京:中共中央党校出版社,2007:180.，对党员的政治信仰和政治立场更加重视。中共十六大党章还总结出党的最大政治优势和党执政后的最大危险，二者本质上都要求密切联系人民群众。

自中共十七大党章中首次提出党的建设主线以来，党的建设布局不断得到完善，并提出加强党的执政能力建设和先进性建设；中共十八大党章要求加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设；中共十九大党章突出强调以党的政治建设为统领，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，制度建设贯穿其中，党的政治建设进入全面发展阶段。这样的修改既体现了党章修改的原则性和灵活性，又凝聚了党对于全面从严治党中出现的新问题、新方法、新要求作出的总结和反思。

(三)党章中政治建设思想演进的逻辑

旗帜引领方向，道路决定命运。思想路线、政治路线、组织路线是党在思想上、政治上、组织上所遵循的基本准则，其中思想路线是党的政治建设的思想基础；政治路线是党的政治建设的发展方向；组织路线是党的政治建设的组织保障。

1.思想路线与政治建设

党的建设必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，正确分析党所处的外部客观环境和内部政治生态，才能制定出正确的政治路线和组织路线。党的政治建设每取得一次进步，都是在思想路线的正确引领下取得的，不解放思想、实事求是，党的意识形态就会僵化，党员的理想信念就会发生动摇；不与时俱进、求真务实，党内政治生活就会流于形式，党的先进性和纯洁性就得不到保证。

2.政治路线与政治建设

坚定执行党的政治路线是新时代党的政治建设的方向指引。“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”*习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017:19.这个基本路线，不仅是新时代党勠力同心的目的和方向，也代表了全国各族人民的共同意志和根本利益。十九大党章中的基本路线是党的纲领和最终目标在新时代的具体体现，坚定执行政治路线，既是党的政治建设的初心，也是将党的建设伟大工程与党领导的伟大事业结合起来的必然要求。

3.组织路线与政治建设

发展新党员时把政治标准放在第一位，就是为党的政治建设把好入口关，对于政治立场不坚定、政治信仰不牢固、政治方向不明确的入党申请者，坚决拒之门外，从而提高群众对于党员的认同和信任。党的政治决策，由什么样的人去执行，对党的政治建设的成效有着重大影响。按照德才兼备、任人唯贤、坚持事业至上、公道正派的选拔干部标准能为党的政治建设提供优良的组织保证，既提高了广大党员进行政治建设的积极性和主动性，也为党的政治建设长期稳定发展提供优秀的人力资源。

三 新时代党的政治建设的维度

十八大以来，中国共产党带领全国各族人民取得了全方位、开创性的成就，进行了深层次、根本性的变革。在新时代，党的政治建设以全党服从中央为前提基础；以严肃党内政治生活为有力抓手；以发展积极健康党内政治文化为价值导向；以强化党员党性锻炼为重要任务。

(一)保证全党服从中央

全党上下只有牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，才能统一思想、凝聚力量去建设新的伟大工程和领导新的伟大事业。各级党组织和全体党员要在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党的路线、方针、政策看齐，使全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

保证全党服从中央，必须坚决反对和禁止在党内拉帮结派、另立山头、各行其是，自觉养成尊崇党遵守党纪的良好习惯。全党要以坚决贯彻党中央决策部署为前提去开展工作，杜绝出现打雷闪电热在上层、星星点点落在中层、不声不响冷在基层，有效保证党中央作出决策部署能够在人民群众当中生根发芽、开花结果。

(二)严肃党内政治生活

严肃认真的党内政治生活是党在革命、改革和建设过程中形成的优良传统和政治优势，继续加强严肃认真的党内政治生活是党的政治建设的重要内容。首先，要增强党内政治生活的政治性，把坚定理想信念作为首要任务，补足党员干部精神上的“钙”，使之具备共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。党内政治生活的开展以毫不动摇地坚持和执行党的基本路线为前提，关键在于党的领导，党又以政治领导为核心，由此巩固党的政治建设。

其次，要增强党内政治生活的时代性，积极主动适应世情、国情、党情、人情的变化，把握好党的政治建设的重点和关键。党的政治建设需要抓住“领导干部”这个关键少数，把在党组织和党员中间出现的突出问题作为重点突破口，反对各种歪风邪气，营造一个风清气正的政治生态。再次，要增强党内政治生活的原则性，要严守党章，自觉遵守政治纪律和政治规矩，同时保障党员的各项权利和义务，使广大党员习惯在有纪律约束的环境下工作。最后，要增强党内政治生活的战斗性，要本着团结的目的出发认真开展批评与自我批评，不抓辫子、不戴帽子、不打棍子，保证党的肌体健康。

(三)发展积极健康党内政治文化

党的政治建设需要弘扬以“忠诚老实”为核心的“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”*习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017:19.，引导党员不搞两面派、不当两面人，争当忠诚干净担当的合格共产党员。

在继承中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的基础上，大力建设当代优秀廉政文化，为党的政治建设提供良好的精神家园。此外，良好的家风、和谐的社风、纯朴的民风、廉洁的政风能够为净化党内文化清除外部障碍，保证党的政治建设的效果。

(四)强化党员党性锻炼

强化党员党性锻炼是党的政治建设的重要任务。在新时代，党员必须不断提高自己的政治觉悟和政治能力，才能经受住“四大考验”，克服“四大危险”。全党同志尤其是党的领导干部必须旗帜鲜明地讲政治，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。党性的本质是“后我”，就是要正确处理好个人、局部利益与人民整体利益的关系，同时要尊重人性、发挥个性，实现二者的协调统一。

党的政治建设是对党的使命、纲领和宗旨的根本践行，党的十九大将党的政治建设提升到前所未有的高度，这正是党在政治上成熟的重要标志。中国共产党的政治建设不同于其他政党的政治建设，贯穿着“以人民为中心”的发展思想，加强党的政治建设不仅是出于自身建设的需要，更是为了更好地维护和实现最广大人民的根本利益。