新形势下加强车辆器材保管员队伍建设的几点思考

朱正飞，张大鹏，唐 岩

（1.陆军军事交通学院 研究生管理大队，天津 300161；2.陆军军事交通学院 投送装备保障系，天津 300161；3.烟台职业学院 经济管理系，山东 烟台 264000）

1 引言

车辆器材仓库保管员担负着车辆维修器材、维修设备等物资的保管、保障任务，是保障力量的重要组成部分，其素质的高低将直接影响军队车辆装备保障能力，关系到部队整体机动能力和投送能力。新形势下，必须充分认清车辆器材保管员队伍建设的重要性，转变思维模式，研究相关对策措施，切实保证仓库保管员的业务水平能适应新的编制体制、跟上部队转型，为部队的迅速机动投送能力打下扎实基础。

2 车辆器材保管员队伍建设存在的主要问题

应当肯定，车辆器材仓库保管员经过这些年的科技练兵取得了一定的成绩，但是面对部队的转型发展，也出现了与编制体制不相适应、人员能力素质跟不上等问题，这些问题若得不到及时解决，将会影响到部队的整体建设。

2.1 缺乏专门的训练机构

目前，全军大部分车辆器材保管员的新训是在没有正规训练机构编制情况下，由各战区、军兵种自行组织培训。教员、教学设施均为临时抽调、组建，培训时间短，教学手段落后，培训质量不高；即使有的大单位在技工训练大队代训，也只是临时计划安排，并没有纳入正规教学序列，且专业师资力量严重不足。另外即使组织一定规模的培训，培训思路也不够清晰，导致官兵对培训的思想重视不够，培训效果不明显。

2.2 教材内容滞后、缺乏岗位练兵资料

随着我国国民经济的迅速增长，军地科研能力不断提升，部队的车辆装备加快了更新步伐，新型轻、中高机动车型器材比例不断加大，但新车型器材的技术资料缺乏，难以满足官兵需求，为保管员岗位练兵，掌握新知识、新技术带来一定的困难。培训教材老旧问题日益突出，很多有科技含量的新技术没有囊括，不能紧贴新型车辆装备，与新时期军事斗争准备不相适应。

2.3 技术骨干保留比较困难

部分单位对仓库工作的地位、作用、意义的认识不足，培养的管理员缺乏爱岗敬业、无私奉献的精神，有的干一段时间就转换新专业、学习其他技术，同时，新《兵役法》颁布后，使传统的骨干培养、保留工作受到了冲击。在任务重、要求高的情况下，如何适应新体制的需要，保留能打仗的技术骨干，不断提高保管员队伍的整体素质，是摆在我们面前的亟待解决的问题。

2.4 人员编配整体结构层次还需优化

目前，军队通过近两年的编制体制调整，车辆装备储存单位保管员队伍编配基本合理，能够基本满足日常工作需求，但客观看，保管员队伍结构优化层次还不够。多数仓库编配员额少，有的还存在缺编现象，与大量的维护保养、物资器材收发等任务相比，人员少、任务重矛盾比较突出。此外，针对大量科技含量较高的新型车辆装备管理工作，部队车辆装备保管员人员层次结构仍不够合理，“新同志新，老同志老，初级人员多，高级能手少”的现象还普遍存在，距离良性发展轨道还有一定差距。

3 加强保管员队伍建设的主要相关措施

新形势下车辆器材保管员队伍建设，要坚持以新时期军事战略方针为指导，贯彻科技兴装战略思想，在完善培训机构，开展岗位练兵，抓好技术骨干保留等方面采取切实可行的措施，建设一支懂业务、会管理、爱岗敬业、无私奉献的车辆器材保管员队伍。

3.1 建立完善的培训机制

一是实行“基地化”培训，按照“完善设施、综合配套、提高效益”的建设思路，成立专门的车辆器材保管员训练基地，可编制在汽车技工训练大队或后方车辆器材仓库，在业务部门的领导下，利用先进的教学手段，负责组织保管员的新训和在职培训工作。二是建立训练制度，使保管员训练有章可循。充分运用现代科学管理手段和方法，理顺训练工作思路，优化训练时间、设施等的资源配置，调动一切积极因素，创造良好的训练环境。三是加强师资队伍建设，选拔思想作风硬、专业技能精、管理能力强、示教方法灵活的在职干部，负责车辆器材保管员培训工作；要做好教员队伍的培养、保留工作，抓好教员的在职训练；认真组织备课试讲和评教评学，不断更新教员队伍的知识结构，提高业务素质。四是不断改革培训内容。着眼于我军新一代车辆装备的发展，不断更新保管员培训教材内容，及时吸纳新车型器材的有关技术资料。同时针对新时期军事斗争准备，加强野外、战时车辆器材保障训练。

3.2 广泛开展岗位练兵、评比竞赛活动

一是在继承现有训练方式的基础上，不断完善训练思路，制定切实可行的训练计划，利用先进的训练手段，把现代化成果及时纳入训练内容体系中来，完整的反映在内容结构之中，达到提高训练效果的目的。二是充分利用各级信息网络，建立“网上课堂”和“网上训练场”，逐步实现网上教学。三是妥善解决好工学矛盾，在仓库编制人员少，工作量逐年增加的情况下，采取外出培训、请进来指导、传帮带等多种形式提升保管员业务水平，丰富岗位练兵的内涵，不断提高练兵效果。四是广泛开展知识竞赛、专业大比武竞赛、“两红”（红旗库房、红旗库保管员）评比活动，通过比武竞赛，增强保管员的责任感和竞争意识，促进保管员业务素质的全面提高。

3.3 做好技术骨干的培养、保留工作

一是加强保管队伍的思想教育。思想是行动的先导，因此各级领导要采取切实可行、灵活多样的方法，大力加强保管员队伍的思想政治教育。引导和帮助保管员树立正确的人生观、价值观。结合专业特点，抓好职业道德教育，使保管员充分认识做好车辆器材仓库工作重要性，激发保管员爱岗习武的热情，提高保管员做好车材保管工作的自觉性和主动性，培养保管员爱岗敬业，无私奉献的思想意识，增强做好本职工作的使命感和责任感。二是建立激励机制。建立健全考核、登记、评比、奖励等制度，要结合年度车辆器材保管员训练工作，抓好车辆器材保管员定级考核，对保管员进行综合素质考评。达不到要求的保管员，不予上岗，强化车辆器材保管员的竞争意识和忧患意识。要把工作政绩与个人成长进步切实挂起钩来，通过政策导向激励人才快速成长，特别是在个人入党、提干、“双争”评比、士官选改上要优先考虑思想稳定、作风过硬、专业素质好的保管员，确保业务骨干队伍的稳定。三是注重保留人才。根据仓库工作的需要和本人志愿，坚持留强走弱的原则，保留那些乐于在部队工作、专业技术精、综合素质优良的技术骨干，保证保管员队伍的在位率、称职率，实现培训、退伍、保留的良性循环。

3.4 进一步优化保管员队伍结构

一是在新的编制体制下不断摸索人员配备结构合理性，用人力资源等专业知识设置岗位、配备人员，达到兵力使用最优化。二是结合选拔考核，把好保管员队伍的进门关，确保保管员上岗前具备一定的文化、道德素质。三是按照岗位需求，注重人员层次编配，要基本做到新老搭配不断层，人员素质不掉队，确保内部良好氛围，良性发展。

4 新形势下提升保管员素质的几点具体做法

仓库保管员也是战斗员，必须突出实战化，以实战的要求加强保管员队伍建设，在保障中练过硬本领，在训练中练打赢能力，努力建设一支过硬的保管员队伍。具体做法如下：

4.1 总结经验做法，有针对性地提高本领

无论时代怎么变，改革对保管员的能力素质要求不会变，过硬的本领是适应部队环境的前提。保管员队伍经过几十年的建设发展，造就了一大批业务素质过硬的人才，总结了很多好的经验做法。对出现的好的做法要及时总结，搞好传承，把好的经验做法当成各单位提高保管员素质的传家宝，用实际行动去按照经验学，在经验的基础上创新做法，成为更好的经验。通过交任务压担子，让保管员人才在一线技术岗位和重大保障任务中摔打磨练，提高实际工作能力。本着互帮互学，传帮带的做法，按照“干什么学什么，缺什么补什么，弱什么强什么”的要求，切实提高他们的理论和专业技术水平，定期邀请专家、兵王，通过取长补短，提高本职能力和打仗本领。

4.2 学习科技文化，有目的性地适应战场

科技的发展造就了时代的变迁，部队的体制也是为了适应高科技条件下的战争模式而进行的变革。作为保管员，必须努力学习科技文化知识，掌握手中科技装备，始终以提高战场保障能力为牵引，瞄准战场，战场需要什么，我们就些什么，战场怎么变，我们就怎么学，借鉴外国战例战场，对出现的高科技装备要学懂，时刻以想着提高战场保障效益为目的去训练，通过演戏等保障任务去检验对高科技装备的熟练程度。各级要适时组织科技文化知识培训，努力使保管员掌握相关的仓储管理知识，计算机技术、网络通信技术、传感技术、射频技术等，并督促检查保管员的学习情况，用实战化训练要求检验保管员队伍的战斗力生成情况。

4.3 完善需求分析，有计划性地提升战斗力

随着信息化的推进，改革的深入，对保管员的能力素质要求也在不断的发生变化。要紧贴工作实际和战场需求，制定出符合现代化军队建设要求的保管员能力素质模型，对照模型找到能力缺口，不能满足于能力素质基本够用，要时刻知道离使命要求还有差距。目前，各单位对保管员的能力素质需求分析不够重视，导致对保管员的能力素质要求不明确，很难提升整体素质。保管员大多数仍为高中以下学历，大多数都是简单培训即上岗，所学的理论实操功底不够扎实，没有明确的能力提升目标，阻碍战斗力生成。

4.4 建立考评机制，有制度性的优胜劣汰

在新形势下，全面评估保管员对工作的胜任程度十分重要。习主席明确指明方向，要建设一支能打仗、打胜仗的现代化军队，这就要求建立有效的考评淘汰机制，以确保部队战斗力的稳步提升。各单位要健全考评机制，建立考核组织，制定与工作紧密结合的考核标准、考核程序和奖惩措施，对保管员的专业技能、德才表现、备战素质等进行全面考核，使保管员考评做到有章可循、有法可依。对那些业务能力弱、消极怠工、得过且过者，视情扣发奖励工资或补助，并采取限期改正或下岗、离职等措施，真正做到“干好干坏不一样”。建立考评档案，本着公平、公正、公开的原则，对保管员业务效绩的每项考评内容和每次考评成绩都要登记在册，及时张榜公布，营造人人有危机感，人人要上进的良好氛围。

车辆装备保管员是车辆装备管理队伍的重要组成部分，是车辆装备管理的最终执行者和实践者，其队伍建设如何，决定着车辆装备的管理水平，关系着部队的战斗力生成。随着各种新型高技术含量车辆装备的服役，建设一支业务素质全面过硬的车辆装备保管员队伍是各级领导机关的期盼，但实际工作中，保管员队伍建设面临着诸多问题，单位培养不够重视，考核培训机制不完善等制约着保障力、战斗力的提升，无论是从部队全面建设还是从新时期习主席要求，加强车辆装备保管员队伍建设都具有重大意义。