关于建立国家富硒产品标准的思考

任云辉+谭世雄

摘要：概述了全国富硒产品标准情况及国家标准制定的必要性、重要性，建立应该遵循的原则以及建议制定标准内容。

关键词：富硒产品；国家标准；制定

中图分类号：TS201.2 文献标识码：C 文章编号：0439-8114（2018）02-0103-03

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.02.026

Abstract： The standards of selenium rich products in China， and the necessity and importance of formulating national standards were summarized， and the principles to be followed and the suggestions for formulating standards were established.

Key words： selenium rich products； national standards； formulation

硒元素作为人体必需的微量元素，具有多种重要的生理功能，在人体内可以与蛋白质、多糖融合，具有抗氧化、提高免疫力、软化血管、抑制多种癌症等功效。硒产品国家标准的建立对加强全国范围内硒产品的质量监督管理、促进生产、保证质量、保障公众补硒安全以及国际产品交流具有十分重要的意义。本研究主要对富硒产品国家标准制定的必要性、重要性，建立应该遵循的原则，并对标准内容等进行探讨。

1 制定富硒产品国家标准的必要性、重要性

无论从方法检测标准还是产品标准来看，富硒产业都应做到“产业发展，标准先行”，这也是《中华人民共和国标准化法》的要求。随着国内外富硒产品开发消费的热潮，部分地方政府、企业炒作富硒概念，大量经不起检测的富硒产品充斥市场，而相应的监管部门却因国家标准的缺失以及各个地方富硒产品标准的不统一而监管无能为力，人们对富硒产品是否真正富硒没有一个统一标准的尺度，严重扰乱了富硒产品市场，阻碍了富硒产品发展，侵害了消费者的利益。

目前，中国硒产品开发主要有湖北恩施、陕西紫阳、贵州开阳、湖南桃源、湖南新田、广西永福、青海平安等富硒地区。其中仅湖北、陕西、广西、重庆等地分别制定并实施了《湖北省食品安全地方标准 富有机硒食品硒含量要求DBS42 002-2014》《富硒食品硒含量分类标准DB6124.01-2010》《富硒农产品硒含量分类要求DB45/T1061-2014》《富硒农产品DB50/T 705-2016》等地方标准。虽然国家也出台了部分产品的富硒标准，如富硒稻谷GB/T 22499-2008、富硒茶NY/T 600-2002、富硒茶GH/T 1090-2014等，但由于以上国家标准不全以及地方标准指标和限值方面不统一，国内富硒食品市场鱼龙混杂现象比较突出，严重阻碍了富硒产业的健康发展环境。因此，制定国家级《富硒食品硒含量标准》，明确富硒食品硒含量的要求，明确富硒食品有机硒含量要求，让消费者明明白白消费，让富硒地区硒产业蓬勃发展，让群众从富硒食品中受益是时代之需。

随着国家富硒产品质量监督检验中心在湖北恩施落户，以湖北省地方标准来衡量省外其他地方产品是否富硒并不准确。因此，确保中国富硒产业健康发展，除了加强科普宣传、正确引导外，关键是要加快国家富硒产品标准的制订及实施，使其成为整个产业的硬性约束，成为统一富硒产品评判依据。

2 制定國家富硒产品应遵循的原则

2.1 遵循国家有关政策、法律、法规的原则

国家的政策、法律、法规是维护公众使用富硒产品安全有效的基本保障，是开展国家富硒产品标准制定工作的法律依据。在制定标准的过程中，必须贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》《采用国际标准产品标志管理办法（试行）》《采用国际标准产品标志管理办法（试行）实施细则》、食品安全国家标准 食品中污染物限量（GB 2762）、食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准（GB 14880）、食品安全国家标准 食品中硒的测定（GB 5009.93）、食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则（GB 28050）等法律、法规及标准。

2.2 遵循科学先进、实用规范的原则

坚持国家富硒产品标准的科学性和先进性，是现代科学技术发展的客观需要，也是加速富硒产品行业发展和推动富硒产品质量不断提升的迫切要求。在制定国家富硒产品标准时，要以富硒产品质量控制风险评估、风险监测结果和科学试验为基础；采用的技术要求和检验方法要以成熟的先进技术和实践经验的综合成果为基础；注意保护先进的产品和生产企业，对于少数不能达到标准规定的企业不能迁就，要力争使制定的富硒产品标准对产业发展有积极的促进作用。在制定国家富硒产品标准时，还应从中国富硒产品产业和检测技术水平的实际出发，充分考虑标准的可行性和经济合理性，使在标准实施以及对标准实施的监督工作中所消耗的费用最低。国家富硒产品标准不同于企业标准的重要特点，就在于其所具有的法定性和规范性。在制定过程中，规范尤为重要，既包括国家标准的体例格式、文字术语、计量单位、数字符号以及通用检测方法等应该统一规范，还包括整个制定工作的计划、实施、保障保持规范有序。

2.3 遵循公开、公正、公平的原则

遵循公开、公正、公平的原则符合世界贸易组织技术性贸易壁垒委员会（WTO/TBT）对国际标准制定的规定。采取开放的工作模式来组织标准研究工作，防止个别企业为了一己私利盲目提高标准；基于开放的心态来看待国家标准的制定工作，充分听取社会各界的意见和建议，避免由于标准制定过程中的公开性不足导致标准颁布后难以执行，缺乏公信力和权威性。endprint

3 国家硒产品标准指标项目及限量值确定建议

3.1 国家硒产品分类原则

建议首先制定农产品和预包装食品的国家硒产品标准。农产品是各农业生产部门生产的所有动植物产品，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品及初级加工品，其具体包括种植、饲养、采集、编织、加工以及捕捞、狩猎等方面的产品。这部分产品种类复杂、品种繁多，主要按照粮食、油料、木材、肉、蛋、奶、棉、麻、烟、茧、茶、糖、畜产品、水产品、蔬菜、花卉、果品、干菜、干果、食用菌、中药材、土特产品以及野生动植物原料等进行分类制定硒产品限值指标。预包装食品参考国家生产许可（SC）分类制定硒产品限值指标[1]。

3.2 国家硒产品标准指标项目

富硒产品中硒的形态也影响了产品优劣，硒的形态可分为无机硒和有机硒。无机硒的补充，最常用的是亚硒酸钠，但其主要缺点是在吸收和利用方面均不理想，若吸入的亚硒酸钠量过大，人体会出现不良的副反应，因此在一些发达国家已经不用简单的无机盐形态作为微量元素的营养补充。有机硒的补充，常用的有富硒酵母、富硒蘑菇粉、硒麦芽、富硒口服液、富硒蛋白粉等，其最大的特点是进入人体能够充分吸收利用，且安全无副作用，即使摄入过量（最高量的6～7倍）仍是安全可靠的[2]，所以仅靠硒的总量来评价富硒产品的优劣是不恰当的，还应分析其存在形态。

目前，各地地方标准中有关硒的指标和检测还仅停留在硒总量和无机硒检测上，未建立直接检测有机硒的方法。已有分析有机硒及硒形态等方面的报道[3-6]，如何研发出稳定可靠的硒形态检测方法，并建立标准是当前研究重点。结合富硒产业实际，硒总量检测还远远满足不了产业发展的需求，面对富硒产品生产的乱象，还应加大硒形态分析研究的投入力度，加快制定硒形态分析检测标准的步伐。在硒产品标准中设定硒形态指标，如硒代蛋氨酸等，是一种有机硒源，是自然界中硒以有机形式存在于植物和饲料谷物中的一种硒代氨基酸，是硒酵母中有机硒的主要存在形式。与无机硒相比，硒代蛋氨酸具有安全、高效的优点，更适合动物代谢，其能够替代部分蛋氨酸结合到蛋白质上形成一个可逆的硒贮存库，以满足动物对硒元素需求量增加时的需要，从而更好地促进富硒产业的健康良性发展。

3.3 国家硒产品标准限量值确定

硒元素是人体必需微量元素，但过量硒摄入也会对人体产生不良健康效应。除极个别地区外，中国大部分地区是硒缺乏地区。《食品中污染物限量》（GB2762-2005）将硒作为污染物进行限量规定，同时为确保缺硒人群硒元素摄入，《食品营养强化剂使用标准》（GB14880-2012）也规定在特定食品种类中，可按照规定强化量对食品进行强化，而且扩大富硒酵母食品营养强化剂使用范围。随着对硒的科学认识不断深入，CAC和多数国家、地区将硒从食品污染物中删除。中国实验室检测、全国营养调查和总膳食研究数据显示，各类地区居民硒摄入量较低。20世纪60年代以来，中国极个别发生硒中毒地区采取相关措施有效降低了硒摄入量，地方性硒中毒得到了很好控制。2011年卫生部取消《食品中污染物限量》（GB2762-2005）中硒指标（2011年第3号公告），并于2013年6月1日以《食品中污染物限量》（GB 2762-2012）取消了硒的限量规定，不再将硒作为食品污染物控制。因此，建议在国家富硒产品标准中可以设定无机硒含量上限，但是取消有机硒上限要求，以求更符合客观实际情况和产业发展趋势。

参考文献：

[1] 国家食品药品监督管理总局关于公布食品生产许可分类目录的公告（2016年第23号）[EB/OL].http：//www.sda.gov.cn/WS01/CL1614/

143140.html.

[2] 张瑞华.人体需要经常补硒[J].环境保护与循环经济，2004（5）：16-18.

[3] 杨文婕，张 明，陈 竞，等.LC-MS-MS同时定量检测硒蛋氨酸和硒胱氨酸[J].中国食品卫生杂志，2008，20（3）：204-207.

[4] 喻宏伟，陈春英，高愈希，等.高效液相色谱-电感耦合等离子体质谱法分析生物样品中硒的化学形态[J].分析化学，2006，34（6）：749-753.

[5] 周 瑛，叶 丽，竹鑫平.HPLC-ICP-MS在食品中硒和砷形态分析及其生物有效性研究中的应用[J].化学进展，2007，19（6）：982-995.

[6] 王丙涛，谢丽琪，林燕奎，等.高效液相色譜-电感耦合等离子体质谱联用检测食品中的五种硒形态[J].色谱，2011，29（3）：223-227.endprint