冬奥会背景下承德市冰雪产业发展与对策研究

郭长利

(承德医学院，河北承德 067000)

随着2022北京冬奥会各项筹备工作的开展，我国冰雪运动也进入前所未有的新热潮。承德市地处北方，冬季寒冷，拥有围场坝上、武烈河即避暑山庄等优质的冰雪资源；加之邻近城市张家口、北京列选为冬奥会主办城市，三地之间交通便利，各项场馆设施及服务体系的建设对我市起到很好的借鉴和促进作用。近年来，承德市提出“文化立市”的战略转型，优先发展文化旅游业，借力冬奥会，大力发展我市冰雪产业，将对我市体育产业、旅游业带来前所未有的推动作用。本文通过整合冰雪资源，优化冰雪运动环境，对接北京张家口冬奥会，承接赛前训练；

1 冬奥会背景下承德市冰雪产业发展优势

1.1 冬奥会为承德市发展冰雪产业奠定基础

承德市毗邻北京张家口，地处北方，冬季降雪量较大，同时承德市还拥有多个旅游景点。在推动冰雪产业发展过程中具有先天的优势。同国外相比，我国尚未将冰雪产业作为城市经济发展的主要支持力，因而对于承德市而言，大力发展冰雪产业实现群体体育经济的发展具有较大的优势，将成为临近城市的冰雪产业消费的主要场所。另一方面是冬奥会将在2022年于北京张家口举办，借此契机，北京张家口将建设冰雪产业系列的基础设施，如对室内冰场的建设；还将借鉴夏季奥运会健全系列服务体系，这对于承德市的冰雪产业发展而言都奠定了良好基础。

1.2 承德市“文化立市”战略发展提供后劲

随着文化经济在城市经济发展中的主要动力，当前承德市提出的“文化立市”战略对于冰雪产业的发展提供了后劲。对于冰雪产业而言，其属于群体体育经济，也能够带动冰雪文化、当地的旅游文化的发展，因而总体上而言，冰雪产业同文化发展密切相关。总之，在冬奥会背景下展开承德市冰雪产业的发展是承德市经济结构优化升级的主要方向之一。

2 冬奥会背景下承德市冰雪产业发展的优化措施

通过问卷调查、文献资料的收集分析，承德市冰雪产业的优化发展可以从以下几个方面入手。

2.1 借助承德市旅游文化景点，开展冰雪旅游产业

冰雪旅游产业是传统冰雪产业城市发展的主要模式之一，承德市可以在尊重本地的旅游文化特点的同时，将冰雪产业导入到旅游产业中，承德避暑山庄作为夏季的旅游热点之一，在发展冰雪产业之际，同样可以创新一个冬季冰雪旅游模式，给予游客不一样的山庄旅游模式。另外可以利用互联网信息技术，展开承德市冰雪旅游产业的宣传发展，如通过构建互联网+旅游的方式，让游客提前了解承德市所拥有的多样的冰雪旅游模式，另外让群众能够提前做好冰雪旅游套餐的选择，滑雪+温泉、冰雪度假村等形式。

2.2 基于群体运动背景，打造冰雪休闲系列运动项目

2017年，国家体育总局会同国家发改委、旅游局编制了 《京津冀健身休闲运动协同发展规划 （2016-2025）》，以此契机，深化改革冰雪产业仅同旅游文化相结合的发展模式，将冰雪产业同群体休闲运动项目相结合。如对于滑雪这一运动模式，群体是抱有好奇的态度。因而要求承德市能够规划用地，在度假区内构建滑雪跑道，通过网络宣传等方式，吸引群体参与到滑雪这一体育休闲运动项目中，从而将会带动承德市的住行等的经济发展，也为冰雪产业的发展营造良好的气氛。高校学生是体育运动经济发展的主力，因而在高校体育运动项目中，设立冰雪运动项目，如冰球、冰壶等运动，让承德市高校群体能够积极主动参与到冰雪休闲运动中，自行组建团体冰雪休闲运动训练赛；体育冰雪休闲运动项目亦可纳入中小学生的课外运动活动中，为承德市冰雪产业发展奠定群体基础。

2.3 承接冬奥会训练赛，开展冰雪运动竞赛

作为临近北京张家口的城市而言，其具有良好的区域优势，不论是自然环境和生活习惯，承德市都能算是北京与张家口的模拟地区。对于冬奥会竞技运动而言，主场具有很大的优势，目前北京张家口的相关基础设施都处于建设过程中，并且不能同时给予全球多个国家提供训练的机会，因而承德市要能够掌握此次机会，对国内参赛队伍提供训练场所，并且能够提供专业的训练服务，如饮食方面的管理；对我国的参赛队伍，吸引其能够提前适应北京张家口的比赛氛围和环境。另外承德市在吸引各类训练赛的同时还可以开展各式各样的冰雪运动竞赛，通过以赛带练的方式，自行组建各类冰雪运动参赛队，并且在展开邀请赛，带动承德市冰雪训练运动的发展。

2.4 发展冰雪产业周边产品，推动当地经济发展

国内外至今没有对冰雪产业具体内涵的规定，冰雪产业的发展仍具有很大的创新发展空间。因而可以对冰雪产业实现内涵的扩展，发展冰雪产业的周边产品，对于带动当地的服务业、轻工业都具有积极作用。冰雪运动和冰雪旅游都属于成本较大的运动休闲活动。如滑雪需要配备专业化滑雪板、滑雪服等实现冰雪产业的周边产品发展正是要求在承德市内实现冰雪企业发展，如专门设计制造滑雪服的产业。一旦冰雪产业周边产品形成品牌效应，也会进一步带动承德市的冰雪产业发展；另外冰雪产业的周边产品还可以是冰雪产业的基础设施的建设产业，在北京张家口冬奥会筹备过程中，需要各种各样的基础设施，承德市可以通过承接这类企业，进行技术和资金的投入，促使其生产符合冬奥会需求。

2.5 实现冰雪人才培养，通过点带面的冰雪产业发展

不论是何种产业发展，都需要人才的支持。对于承德市冰雪产业发展而言，其具有自然优势、区域优势等多种优势，同样也需要拥有各类的专业人才，实现点到面再到线的冰雪产业发展。目前我市民族师范学院同首都体育大学联合培养冰雪体育人才，以此为基础，带动承德市其他专业的人才培训，如冰雪旅游业人才、冰雪休闲运动服务人才，实现人才吸纳专业培训人才的培养方式，多设试点单位，输送更多相关人才，从体育运动人才到冰雪产业发展人才等，壮大承德市冰雪服务体系。另外还可以通过人才保护措施，吸引更多的人才从北上广到承德市落户发展冰雪产业。

总之，文化服务业发展为冰雪产业发展带来的参考，互联网+旅游的形势成为我国各地旅游业发展的重点，另外还有农村旅游、短途旅游等旅游新形势给我市冰雪产业带来参考；而我国文化服务业的发展推动冰雪产业实现冰雪竞技发展、冰雪运动教育发展以及冰雪运动人才培育等多种形式。根据我市现有的高校组建冰雪运动队伍，展开高校之间的人才培育和游戏竞技，提高冰雪产业的人才储备。另外借助国内外研究现状概述，我市冰雪产业的创新可以从城市的规划管理入手，不仅是从冰雪产业的形式创新还要求能够实现对冰雪产业的管理制度创新、对冰雪产业展开总体规划实现创新管理，从而为我市冰雪产业发展奠定扎实的基础。使得我市冰雪产业在下一阶段实现创新发展时能够拥有完整的经营形态、结构框架等。

3 结语

综上所述，我市发展冰雪产业具有“文化立市”的文化底蕴背景，冬奥会的基础设施和服务体系的基础支持，另外我市作为北方城市，所具有的得天独厚的自然条件优势，展开冰雪产业发展成为当务之急。因而要求整合冰雪资源，优化冰雪运动环境，对接北京张家口冬奥会，承接赛前训练；通过冰雪赛事的承办及运动队的建设形成竞技带动群体的中小城市发展思路；优化承德市自然旅游资源，建立体育旅游，如冰雪游+温泉等发展模式，最终带动承德市群体体育经济的发展。