青田县国土资源局“四化”并举打造纪检监察特色品牌

□ 青田县国土资源局 陈昭昭

青田县国土资源局纪检监察紧扣国土资源保障服务与管理实际，注重适应新形势、新任务、新要求，坚持问题导向，在教育引导、机制建设、强化监督、队伍建设上注重抓小抓细抓实，始终保持反腐败斗争和作风建设高压态势，为青田国土资源事业持续健康发展保驾护航，打造纪检监察青田特色品牌。

一、反腐倡廉教育彰显特色化

廉政讲坛——陈剑谱副局长授课《土地征收与储备的风险及化解》

党员干部参观青田县委成立旧址并入党宣誓

一是廉政讲坛促廉政。局班子成员切实履行从严治党主体责任，全员参与廉政教育，按照青田县国土资源局廉政讲坛计划安排，每月一讲，分别结合分管的业务，分析潜在风险，探索提出解决对策，提升教育的针对性，提升质量效果。邀请党校讲师做了全面从严治党推进国土资源工作专题讲座，丰富了党的思想政治教育内容。2017年，组织广大党员和干部职工开展党的政治理论学习、思想政治和反腐倡廉教育21场次，持续强化了党员干部的“四个意识”和政治责任担当。二是丰富活动促廉政。组织党员干部参观青田县委成立旧址，开展党的光荣传统教育。开展“干净干事创新业”作风建设主题活动，征集服务保障“金点子”，各科室所队梳理在法律层面、政策层面、技术层面、基层政府层面、社会群众层面等将遇到的困难和矛盾，提出对应措施13条。开展“慵懒散”专项整治活动，制定问题清单、责任清单、整改清单和个人整改清单四张清单，查找存在问题12个，提出解决措施12条。开展“两学一做”，落实2+X的要求，坚持学党章党规党纪，强化党员干部党纪观念。采用网络课堂、邀请专家教授讲课多种形式拓宽学习途径，提升教育效果。开展从严加强干部队伍建设，打造一支“政治素养高、担当精神强、工作作风实、执行法纪严、精神状态好”的青田国土资源铁军。三是创先争优促廉政。开展好党员评选，评选12名好党员，树立标杆，引导干部职工创先争优。开展最美国土资源人评选活动，评选优秀典型代表2名，组织70多名干部参加《青田国土，这些年》诗朗诵，进一步提升干部的集体荣誉感。

青田县国土资源局纪委开展地质灾害“大搬快治”专项督察

二、构建长效机制彰显个性化

一是制度“立、改、废”。按照最新政策和规定要求，对国土资源各项制度进行全面梳理，进一步完善《青田县国土资源政策文件汇编》。二是新增机制制度。建立地质灾害治理项目评估、施工、监理中介服务预选库；建立青田县垦造耕地和建设用地复垦项目规划设计及监理单位预选库，并设定使用与管理规定；制定青田县国土资源局审批服务“最多跑一次”实施意见；制定内部沟通协调制度，规范月度中层干部会议、专题协调会议、书面联系协调机制。三是深化廉政风险防控机制。围绕国土资源报批、土地矿业权出让配置等重点环节和关键岗位，全面查找个人存在和潜在廉政风险点60个、科室所队存在和潜在廉政风险点34个、局级单位存在和潜在廉政风险点22个，制定对应防控措施88条。尤其狠抓了新进人员和岗位调整变化人员的廉政风险排查工作，做到廉政风险排查不漏项、不漏人。四是深化履职风险防控机制。严格执行《青田县国土资源系统失渎职和廉政风险防控工作意见》，监督科室负责人和干部个人严格落实履职风险“五张清单”，建立和完善预防职务犯罪和岗位廉政风险防控长效机制。

三、纪检监督执纪彰显常态化

一是制定局纪委对同级党委及其班子成员监督暂行办法，依据监督暂行办法，采用会议监督、检查监督等方式，对落实全面从严治党主体责任、“两岗两责”“三中一大”研究决定等进行扎实的常态监督。二是强化正风肃纪。局纪委围绕工作纪律、服务效能、履职情况等内容开展专项督查30次，通过公告栏、青田廉政国土微信群等媒介及时通报检查和问题处理结果。严格教育、严格管理、严格监督，切实纠正违反规定的行为，维护全局良好工作秩序。三是强化重点项目内部防控。局纪委积极介入土地规划调整、土地垦造、土地供应审批、地质灾害综合治理、信息系统建设等22个项目内部事项运行监督和中介服务采购监督。四是实施纪检监察“台账式”管理。细化设立廉政谈话、项目运行监督、信访处置、正风肃纪等11项台账。将监督关口前移，坚持警钟常敲，实施廉政谈话38人次。五是开展基层国土资源所巡察工作。梳理出国土资源所7个方面24个具体问题，及时向被巡察国土资源所反馈情况。各国土资源所在15日内制定整改方案，三个月内完成整改。六是开展作风建设专项督查，着重对全县国土资源系统“严明政治纪律、深化作风建设、规范公务行为、端正举止礼仪”四个方面进行自我体检，对发现的问题制定责任清单和整改清单，限时进行整改，推动执纪工作的经常与持久。七是强化对服务重点项目跟踪问效。积极开展地质灾害“大搬快治”专项督察，监督提醒各级各类人员认真履行职责，推动三年任务一年完成。介入重点项目服务监督，创新重点项目服务专项责任制、定期分析制和即时解决制，每月编发重点项目服务进度表和建议书，建立项目服务“作业单”，形成项目服务流水线，破解保障难题。

四、纪检队伍建设彰显专业化

一是强化纪检监察队伍的自身建设。加强对纪检监察干部的专业化程度培训，提高纪检监察专业知识和技能水平。二是加强纪检干部监督。健全纪检干部内部监督制约机制，不定期监督检查纪检干部依纪依法履行职责和廉洁自律情况，内强素质，外塑形象，用铁的纪律打造一支过硬的纪检监察队伍。三是加强纪检监察联络员队伍建设。各科室所队配置一名理想信念坚定、原则性强、带头守纪执纪的纪检监察联络员，建成一支23人的纪检监察联络员队伍，并明确纪检监察联络员6项工作职责。开展纪检监察联络员培训，提升纪检联络员的专业水平，提升敢于较真、勇于斗争、善于严肃执行党纪国法的能力。