基于新发展理念下的常州体育健身模式研究

□ 许松青（常州工学院 体育教学部 江苏 常州 213032）

党的十八届五中全会鲜明提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，符合我国国情，顺应时代要求。人民健康是社会文明进步的基础。习近平总书记强调，“没有全民健康，就没有全面小康”。当前身体运动不足已成为世界范围的公共卫生问题。如何在新发展理念语境下创新体育健身模式，为地方大众健身提供完善的体育公共服务，为全体人民增强体魄、健康生活提供基础和保障。近来来，常州以“体育即民生”为理念，不断深化公共体育服务体系示范区建设，创新体育健身模式，发挥体育运动“治病于未病”特有的价值功能，发挥体育在推进“健康中国”建设中作用，这对推进健康常州建设、全民健身的深入开展，提高人民健康水平具有重要社会价值和时代意义。

1、新发展理念的内涵

新发展理念是马克思主义发展理论的重要组成部分，是马克思主义哲学中国化的新成果，对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴具有重要的思想引领作用。创新发展的理念体现了唯物辩证法永恒运动的深刻思想，是引领创新实践、破解时代难题的内在要求，是唯物辩证法永恒运动思想的必然逻辑。新发展理念植根于当代中国发展的时代沃土，是对现实重大发展问题的哲学思考和理论创新，凸显鲜明的问题导向和实践意识。

新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策，是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。

2、全民健康与全民健身

长期以来，人们普遍认为全民健身就是锻炼身体，为竞技体育培养后备人才，而实现全民健康的主要途径也被肤浅地认为大力发展医疗卫生事业。全民健身和医疗卫生是实现全民健康的两个重要支撑，实现全民健康是建设健康中国的最主要途径。

在健康中国战略中，全民健身主要包括身体锻炼、养生、保健等工作，医疗卫生则侧重于疾病预防、治疗、康复等工作。要完善政策法规，将与全民健身、健康中国相关政策进行综合梳理，形成一套系统、完整的政策体系，实现全民健身与全民健康真正的融合。加强各级体质测试中心或运动健身指导站建设，打造体质测试与运动健身指导综合服务平台体系；创新全民科学健身指导供给服务，发展体育医疗和运动康复机构组织，构建健康促进服务中心体系；通过整合医疗、高校等机构的健身专家和大学与社会体育人才，构建多层次的全民健身指导服务队伍体系，供给多层次人群的健身需求；利用各种现代媒体和科学健身大讲堂等平台体系，普及科学健身知识和健身方法，提高城乡居民科学健身素养。

3、常州体育健身模式创新发展与实践

3.1、更新体育理念：广泛开展全民健身活动

习近平在中国共产党十九大报告中指出，“广泛开展全民健身活动”。新时代人们对美好生活的向往中包含着体育健身需求，广泛开展全民健身活动是增强人民体质健康，实现全民健康的美好愿景的重要途径，全民健康是实现全面小康的奋斗目标的基础。

近年来，常州以“体育即民生”为理念，积极推动全民健身活动的开展。2015年，常州市所有辖市、区全部创建成为江苏省首批公共体育服务体系示范区；2016年，全国基本公共体育服务体系建设现场会暨全国群众体育工作会议在常州召开，国家体育总局和与会代表充分肯定了常州体育“设施更普及、组织更健全、活动更丰富、服务更优质、群众更满意”的公共体育服务体系。2017年10月，常州召开市卫生与健康大会，通过了“深化公共体育服务体系示范区建设，以全民健身助推健康常州建设，全力打造运动健康城市”。

3.2、创新公共体育服务机制：政府主导、部门协同、社会各层共同参与

常州把公共体育供给服务作为保障和改善民生的重要抓手，创新公共体育服务机制，全面提升公共体育服务水平。2013年底，国家体育总局和江苏省人民政府在常州签订公共体育服务体系示范区共建协议。目前，常州市在“城乡一体、普惠均等”的原则下，已经建设成市、辖市(区)、镇(街道)、行政村(社区)、自然村(居民小区)五级公共体育设施网络体系，在全国率先实现城乡体育设施的全覆盖，促进城乡体育设施优质均衡发展。常州市所有城市社区、行政村和较大的自然村全部建成“10分钟体育健身圈”，经常参加体育锻炼人数比例达39%以上。2015年常州市及辖市(区)均被命名为江苏省首批公共体育服务体系示范区。2016年全国群众体育工作会议在江苏省常州市召开，国家体育总局及与会代表对于公常州模式的共体育服务体系给予了充分肯定。常州将进一步完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的公共体育服务工作机制，创新公共体育服务理念和服务方式，努力建设国内一流、全省领先的公共体育服务体系示范区。

3.3、创新服务供给方式：全民共享健康

常州市通过供给侧结构性改革创新供给服务方式，创新体育健身服务平台，积极顺应社会发展趋势和市民健身需求，创新服务理念，努力扩大形式多样、丰富多彩、内容新颖、贴近生活的体育健身服务和体育产品供给，推动全民健身活动的广泛开展，助推健康中国建设。通过政策引领、政府购买公共体育服务、统筹均衡体育资源配置、体育惠民政策、吸引社会力量参与公共体育服务体系建设等举措提升公共体育服务水平，形成共建共享健康常州公共体育供给服务体系。

3.4、创新“体育+金融+互联网”模式

在互联网时代，人民生活与互联网密不可分，利用互联网的便利性，发放电子体育消费卷，刺激人民的体育消费热情。常州市为激发大众的健身热情和健身活动的主动性，培养良好的体育健身习惯，提高人民大众的健康水平，创新体育消费模式，采用了“体育+金融+互联网”的模式发放体育消费卷，引导大众健身消费，多功能的体育健身消费卡使不同的健身人群得到实惠，互联网+促进大众体育消费。“体育+金融+互联网”的体育消费模式作为一种机制创新、融合休闲消费于一体，带动了更多的人群参与健身活动，从而推动“健康常州”建设。

3.5、全民健身与医疗深度融合创新发展

近年来，常州市始终坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，把更高的健康服务品质、更高的群众获得感作为奋斗目标，深入推进体医融合，积极构建大健康服务平台，着力满足人民群众日益增长的多元健康需求。

2016年3月，常州建成了全省首家“体育医院”，为市民提供专业的运动康复服务。2016年底，常州奥体运动与健康促进中心、常州奥体健康服务中心又相继建成开放，一个集体质体能测试、运动能力评估、科学健身指导、疾病预防保健和运动康复医疗于一体的专业健康管理服务平台初步建成。2017年，常州市体育、卫计等部门协同合作，开展体育锻炼在慢性病防治中的功能研究。常州连续两年举办“中国常州国际运动康复大会”，协同大专院校、科研院所、医疗机构、健身会所部门机构创新发展，大会着力促进体医融合发展。常州加快推动发展体育健康服务水平，力争成为江苏省体育健康产业升级的转型契机，推进全民健身与医疗深度融合创新发展。

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