“企业文化+制度管理”：华能集团企业文化融合发展新理念

刘静怡

[提要] 企业文化软实力与制度管理硬支撑的深度融合已成为企业做大做强的有力抓手。华能集团在企业转型期实行多元文化深度融合战略，不断探索企业制度文化融合发展实践，以示范单位引领企业文化建设，丰富创新发展企业文化内涵。以企业文化为导向建立企业管理制度，推进制度管理行为规范的文化融入，变严格遵守管理制度为企业文化价值认可，利用企业文化激发员工责任感和使命感，利用新媒体技术创新企业文化建设和制度创新，成为国有大型企业深化企业改革的典范。

关键词：企业文化；企业制度；融合；创新

中图分类号：F270 文献标识码：A

收录日期：2018年1月8日

一、华能集团企业文化与制度管理融合发展实践

“三色”文化是华能集团提出的企业共同的文化价值观，是企业的核心价值理念，也是全体华能员工信奉和践行的精神指南。“三色”文化，其一为“红色”：此为企业的本色，为其立身之本。是华能集团经营的根本态度和精神境界的体现，是企业员工职责行为的生动写照，是为国家经济发展、社会进步和人民美好生活需求提升而尽责的光荣历史使命的品格体现；其二为“绿色”：“绿色”寓意人类与自然环境和谐共处，协同发展。建设“绿色”企业，表明华能集团尊重人才、崇尚科学、爱护环境和协同社会可持续发展之人文观念与科学态度；其三为“蓝色”：“蓝色”是企业标识的基本色，意为华能集团勇于创新、不断进取、面向世界，用先进技术和先进文化来壮大华能事业，展现跻身世界一流强企的雄心壮志和华能人纳百川、达天下的博大胸怀。华能集团始终将“三色”文化的内涵和精髓贯穿于企业创建世界一流企业的发展战略中，引导员工把思想统一到“三色”文化上来，形成公司上下共同的思想认识和统一的价值取向，以共同的文化理念和管理制度来支撑和管控集团的发展战略。

1、统一规范企业文化品牌形象。华能集团为统一标识视觉识别系统标准，重新修订了《视觉识别系统手册》。统一了标准字体和标准色彩等，使“中国华能”企业品牌形象更加统一、标准、规范；使华能员工团结和凝聚有了方向。对于新加盟企业，集团要求必须使用统一的视觉识别系统，所有场所，严格执行统一的设计、制作和安装标准，强化标准化和规范化。向社会公众和企业员工传达一致的视觉形象，同时赢得社会对华能品牌形象的认同和信任。

2、以示范单位引领企业文化建设。集团定期总结和推广系统内有代表性基层企业的企业文化建设的好经验、好做法。组织评选企业文化建设示范单位，并予以表彰。指导新加盟企业根据自身经营管理的需要，创建富有自身特色的微企业文化，取得了较好的成绩。在2017年全国企业文化年会上，华能集团四家单位和一名个人受到表彰。其中，华能天津煤气化发电公司企业文化建设获全国企业文化优秀案例。华能小湾电厂、珞璜电厂、伊敏煤电公司的企业文化成果被评为全国企业文化优秀成果。华能陕西公司党委书记、董事长孙学军被评为全国企业文化建设突出贡献人物。与此同时，在做好示范单位创建工作基础上，进一步促进全系统企业文化建设和文化与制度的融合。

3、推进制度管理行为规范的文化融入。将“三色”文化的价值理念融合到企业各项管理中。用切实可行的管理制度把企业价值理念和员工切身利益结合起来，建立起与企业绩效相一致的文化约束机制，从而使集团企业上下标准统一，做到有章可循，循章自觉；有法可依，依法而乐。特别是对新加盟企业，根据集团公司管理整合、资源配置的要求，转换角色定位，制定员工行为准则，切实把“三色”文化价值理念落实到岗位，体现于行动。引导广大员工做华能人、办华能事、讲华能话，不断增强企业文化的执行力与约束力。

4、丰富创新新加盟企业的文化内涵。华能集团一直坚持开展企业之间的文化交流与沟通，特别是对新加盟企业，尊重其自身的文化特点，吸收其优秀的文化基因，逐步调整企业间的文化冲突。在集团“三色”文化理念的指导下，使新加盟企业在经营管理和文化理念上，形成特色鲜明和内涵丰富的带有个性的文化创新。例如，北方公司就提出了“三个利益”和“三个责任”的文化理念，即企业“向社会负责、向员工负责、向股东负责”，实现“经济效益、社会效益、生态效益”同步增长。

二、华能集团企业文化与制度管理融合中存在的问题

华能集团通过几年的实践，企业文化与制度管理融合发展取得了一定成效。企业员工对“三色”文化的认同度不断提高，凝聚力和向心力不断增强，企业发展不断壮大。但在企业文化融合方面，仍存在一些不容忽视的问题：

1、新重组的企业文化与集团企业文化理念相脱节。对于新重组的一些煤炭企业来说，都是百年老矿，都有着深厚的文化底蕴。加入华能集团后，企业员工原有的文化价值理念一时难以改变，企业的经营模式和管理流程也没有发生根本性的变化，加上组织结构和人员体制并没有相应调整，深层次的文化融合有一些难度。这也是企业转型阶段出现的“新考验”。

2、基层企业管理制度与集团经营战略相脱节。随着集团基层企业并购逐渐增多，由于基层企业各自的特点、地域和人员结构等不同，在管理规律、管理经验、建章立制、考核评价等工作中与集团整体经营战略思想还有一定差距。集团管理层过多强调管控的权威性和集团利益，没有考虑个别基层企业的现实经营状况，存在着“一刀切”的现象。

3、个别基层企业领导的管理行为与集团文化价值理念相脱节。由于企业文化价值理念过于宏大，有的企业领导干部不能将企業文化和价值观细化，融合到具体的管理工作中，表现不能身体力行，率先垂范，使得一些基层企业员工对企业文化的认知存在偏差，无法用文化价值理念来规范自己的行为。存在“理念层面”难以向“行为层面”转化的问题。

三、华能集团企业文化与制度管理融合发展策略

1、以文化为导向建立企业管理制度。企业文化与管理制度本质上是相辅相成的，它们相互促进，共同发展。在企业发展过程中要坚持以文化为指导，以制度为底线，既要创新构建反映企业自身发展战略的企业文化，又要坚守高效、有序的企业工作秩序，促进企业制度的有效革新和发展。积极的企业文化指导和人性化的管理制度的实施是企业健康、可持续发展的保障。endprint

企业文化是一种柔性的主观管理方式，企业管理制度是一种刚性的客观管理方式。对于企业来说，要充分做到“软硬”结合，通过文化和制度的共同作用来影响员工的思想和行为，以达到企业管理的目标。建立以文化为导向的企业管理制度是企业可持续发展的必然要求。

2、以严格遵守管理制度为企业文化价值认可。制度的严格执行是企业正常运行的保证。俗话说：“无规矩不成方圆”。但制度的制定不是要约束员工的行为，而是要形成一种工作的规范。另外，企业制度只有得到强有力的执行才能充分发挥其效果，制度是手段，执行才是关键，如果执行不到位，则失去了制度制定的初衷。制度的执行可分为被动执行和自觉遵守，而从被动执行到自觉遵守便体现了文化的价值，即企业文化可使被动变为自觉，自觉会使员工产生主人翁的感觉。因而文化融入管理，融入企业员工，制度的严厉便成为了文化的神圣，使严格执行制度成为企业文化的一种体现。

3、不断创新发展集团企业文化体系。一个企业的企业文化体系是一个开放的自组织系统，除不断汲取系统外部精华外，还不断完善系统内部各层次文化的交融，并不断创新发展系统自身体系。伴随企业的战略转型和结构调整，企业文化也在不断地调整和完善。作为企业集团，在坚持积极推行主体企业文化外，还要注意汲取外来企业的文化，注意扶持和培养来自子企业的文化创新，这些也是企业文化创新的源泉。最基层的企业文化与管理制度距离最短，融合最易，是实现企业文化与企业制度融合的关键点。对于新重组的企业来说，在包容其原有企业文化的同时，注意发现其与集团主体企业文化的契合点，并加以强化和培育。在同化企业文化的同时，充实强化集团文化体系自身。

4、利用企业文化激发员工的责任感和主动性。以人为本是我国社会发展的根本，也是国有企业凝聚力之所在。一个企业发展的关键在于企业员工的支持和奉献，无论是企业文化，还是管理制度，其制定和实施的主要意义在于激发企业员工责任感和工作主动性，增强企业员工的凝聚力和向心力，不断提高工作效率和增加企业效益。所以，企业在构建企业文化和管理制度时需要进行人性化的考量，要充分考虑到员工的个性文化需要和自身利益诉求，找到企业与个人文化价值的契合点，以保证所制定的管理制度能被员工理解、接受和支持，只有这样才能保证企业制度得以有效的确立和实施。

5、利用新媒体技术创新企业文化建设。新媒体已成为企业文化建设不可或缺的重要手段。互联网、微信、智能手机、微博等现代科技使每一个人每时每刻都置身于新媒体的环境中。与传统媒体相比，新媒体不仅具有传播速度快、信息量大、直觀方便、形式多样等特点，而且还具有交互性强，受众参与度高等优势。现在多数企业员工都是新媒体的使用者，无疑新媒体已成为企业文化的传播手段。新媒体还可以作为企业文化信息的载体，影响和塑造员工的思想和行为。因而，企业文化创新建设，新媒体不可或缺。

华能集团作为国有骨干企业，独特的企业文化为实现企业三十年跨越式发展提供了强劲动力。在优秀企业文化和科学管理制度深度融合上走出了自己的路子，与时俱进，与时代共舞。在中国特色社会主义发展的新时代，将会铸就企业发展的新篇章。

主要参考文献：

[1]赵宝柱.华能集团：践行“三色”责任观，探索永续发展之路[J].WTO经济导刊，2015.11.

[2]张晓静.华能集团：多元文化融合[J].企业文明，2014.1.

[3]何兴亚.关于企业文化与企业制度管理的若干探讨[J].现代国企研究，2017.4（下）.endprint