浅析中美贸易战及应对策略

袁安鑫

摘 要：中美贸易的摩擦不断给世界经济的发展蒙上阴影，中国和美国作为全球贸易的大国对于世界贸易有着重要影响。因此，对于此次贸易战爆发的原因以及其给各方带来的影响从多个角度做出阐述，并从加强知识产权保护、加大改革开放力度、人民币国际化三个方面提出此次中美贸易战中方的应对策略，以期平稳地度过此次危机，促进世界经济在和平环境下得到发展。

关键词：中美贸易战;爆发原因;影响;应对策略

中图分类号：F740        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2018）36-0149-03

引言

2017年开始美国先后对中国发起“232调查”“201调查”“301调查”并从2018年3月23日起对从中国进口的钢铁和铝加征25%和10%的关税，同日，中国宣布计划对自美国进口的水果、猪肉等总计30亿美元商品分别加征15%和25%关税。同年4月4日，美国公布对中国高端制造行业包括航空航天、信息通信、机器人等总计500亿美元征收25%关税。中国对此做出强力回应，将对美国同等金额的大豆农产品、汽车、飞机等加征关税。而后美国对外宣称将加大对中国的关税征收力度和范围，中国也对美国的高额关税征收做出正面回应，自此中美贸易战进一步升级。

事态于5月19日迎来转机，中美就经贸协商发表联合声明，达成共识不打贸易战，停止互相关税的征收。但在联合声明发表的十天之后，美国单方面违反联合声明宣布对中国1 102种商品共计500亿美元征收25%的关税，并针对“中国制造2025”做成制裁清单，中美贸易战正式开打。

中国和美国作为两大世界贸易大国却在贸易往来方面互相进行制约，带来的不仅仅是两个国家的贸易量的下降，还有世界经济的不稳定性。对于此次中美贸易战爆发的深层次原因、带来的影响进行全方位的分析定位，指出目前中国存在的问题，以及提出对待此次贸易战所能采取的策略，有助于中国在日后贸易战可能再次升级的情况下做出有效的反制措施，以维护中国自身的核心利益。

一、文献综述

自中美贸易战爆发，许多学者从中美贸易战的实质问题、解决策略、存在的理解误区等角度给出了自己的见解。王义桅（2018）指出，中美贸易战与经济无关，实则是政治问题，美国打破多边实行双边主义其实是想通过这种方式整合西方力量矛头一致对准中国以此抑制中国未来的发展。此外，陈建奇（2018）通过对中美贸易摩擦的形势、风险、战略进行全新的分析，从中国内需、“一带一路”、政策延伸、中美合作四个角度诠释了我国可以采取的积极解决中美贸易战问题的战略选择。沈建光（2018）梳理了中美贸易战的八大误区，强调走出误区关键是坚持中美经贸关系“压舱石”不动摇，牢牢抓住这个方可避免中美贸易战的进一步升级。对于解决此次贸易危机，人民币国际化再次被提上日程，王元龙（2009）对于人民币国际化的若干问题进行研究，指出人民币国际化符合我国目前的经济状况，在政策和战略上实行“三步走”，巩固人民币国际化的基础并以加大人民币在全球的流通量的方式提升人民币的国际地位。史龙翔、阮珍珍、强梦萍（2015）基于对中国127个进口行业的数据样本的调查，确定了采用人民币结算的具体进口行业，为人民币国际化提供了可行路径。

中美贸易战是中国和美国两大国家的对垒，一旦中国在此次事件中所采取的解决方式出现偏差，其结果可能会是大大影响中国实现伟大复兴路途中的战略部署。因此，对于中美贸易战所爆发的原因进行深度的分析，找出根源所在并对“症”下药是目前中国的重中之重。

二、中美贸易战爆发的原因

（一）贸易逆差带来的关税保护

1.中美贸易逆差的现状。中美双方严重的贸易逆差是美国发起贸易战的直接原因，巨大的贸易逆差导致美国对中国的进出口金额不匹配，引起美方的不满。2017年中国数据的统计显示，中国和美国之间的贸易顺差额达到2 758亿美元，占比中国贸易顺差的65.3%。而美国统计的对中国存在的贸易逆差额比中国统计数据多了1 000亿美元，占比美国贸易逆差的46.3%。其中，中国对于美国的贸易顺差行业主要机电、音像设备、纺织原料、伞帽鞋等中低端产品;中国对于美国的贸易逆差行业主要集中在汽车、航空器、机器人等中高端产品。

2.中美贸易逆差的原因分析。第一，美元在国际货币体系中的地位。二战后创立的美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩的布雷顿森林体系，确定了美元的核心地位。虽然于克林顿政府时期因世界各国经济的发展，致使美元地位有所下降从而宣布美元与黄金脱钩，但是其在每年的全世界贸易结算中的货币占比达到40%，而且依旧是世界其他国家的主要外汇存储货币。美元通过外汇的形式大量的向外输出，带来的是美国的进口幅度开始增长并最终造成与其他國家贸易逆差的存在。第二，中美在贸易链中所处格局造成贸易统计方式失衡。中国依靠廉价的市场劳动力逐渐成为世界工厂，通过对产品的组装加工向全世界输送。而美国在贸易品中依靠设计、核心技术等邻域获得巨大收益。这就导致中国所能赚取的利润仅仅只是贸易产品中的少量加工费，但是却将贸易产品所有的价值算入中国对外出口贸易的总值中从而导致贸易逆顺差差统计中出现的两国结算数量的不平衡。第三，美国民众的过度消费以及低储蓄率。美国民众消费至上的观念导致美国贸易赤字逐年增加，近三十年间美国的总储蓄占GNI比重处于较低的18%的水平。不同于中国的高储蓄率，这也就更扩大了中国和美国之间的贸易逆差的额度。第四，美国对中国部分行业的限制出口。美国在能源和高新技术始终处于世界领先水平，但是美方长期限制这些高新技术对中国的出口，限制出口也就决定了中美之间的贸易逆差必然会出现。倘若美方放宽高新技术对华出口，中美之间的贸易逆差将会减少35%左右。第五，中国投资市场堡垒过多。经济全球化投资作为世界发展重要的一环，不论是对于实体经济投资还是对于虚拟经济的投资都利好被投资国。中国在投资市场方面对于外资的融入有所担心，设置较多市场准入堡垒限制，一方面避免过多的陷入到世界经济的不稳定中去，另一方面是更好地保护国内投资市场。但是，这也引发更多的资金不能融入中国市场，造成投资市场中的贸易逆差。

（二）2020年总统大选的利器

2016年11月9日，共和党候选人特朗普战胜民主党候选人希拉里成为美国第四十五任总统。特朗普在前期选举中并不是很被看好的情况下最终取胜的原因就是他在十几个摇摆州大打“中国牌”，以“美国优先”“让美国再次强大”为口号，承诺给予美国民众更多更好的就业机会，改变中美之间巨额贸易逆差的情况。

但在其上任初期特朗普政府忙于解决朝鲜核武器危机并未能兑现对于美国民众的承诺，而2018年正值美国2020年总统竞选中期，特朗普此时大打贸易战目的就是以此次贸易战为平台让美国民众看到自己全心为美国服务的态度，使得美国民众重拾对自己的信心。

此次贸易战也是特朗普政府继续采用在2016年选举时所使用的“中国牌”以拉拢摇摆中的选民，从而让其本人在即将到来的2020年总统选举中占有优势。所以，从特朗普政府来讲，此次中美贸易战实际上是以牺牲中国和美国之间正常的贸易往来为代价，来服务其在2020年的总统大选，维护自己统治地位所发动的。

（三）大国博弈间的压制

中国改革开放四十年以来，始终以经济建设为中心，抓住经济全球化的机遇，不断解放生产力。中国加入世界贸易组织后与各国的贸易往来逐年增长，在带动自身发展的同时也为全世界经济的发展注入了一股新的活力。

1.中国能够取得这番成就离不开政策的大力扶持。近些年，中国在经济区域化发展方面推出带有中国特色的发展战略，国家主席习近平在2013年提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构想，依靠中国和相关国家的双多边机制形成区域合作以此带动区域的经济发展;在投资方面推出亚洲基础设施投资银行，整合资源加大对外投资，对相关地区的基础设施进行整改，提升亚洲人民生活水平使得经济能有持续稳定的发展;在对于高新技术人才引进以及发展中国核心技术方面推出“千人计划”和“中国制造2025”，通过对于高新技术人才的吸纳提升中国自身科研技术水平，使中国有自己独立创新的技术，能够真正掌握科技的核心，逐渐向智能化方向发展。

2.正是由于上述的政策和计划的推出使得国内发展迅猛。2017年中国的GDP水平达到12万亿美元接近于美国GDP水平的64%，增长速度保持在6.5%。按此发展速度，据估计，在2027年左右中国的GDP水平将会超过美国正式成为全球GDP第一大国。与此同时，美国感受到了中国的发展所给他们带来的压力。就像修昔底德在《伯罗奔尼撒战争史》中所叙述的“使战争不可避免的真正原因是雅典势力的日益崛起由此引發斯巴达人的恐惧”，而此次贸易战就好比是古时的斯巴达人惧怕了雅典日益崛起的势力所引发的“战争”。而在20世纪80年代，美国同日本之间就掉进了“修昔底德陷阱”。当时日本经济的快速发展，有超越美国成为全球第一大经济体的势头，美国不愿意让出自己世界霸主的地位，因此通过外力来压制日本经济的发展，所以在之后签订《广场协议》使得美元大幅贬值，日元暴涨，日本国内泡沫高涨，大量的资金流入到日本的股市和楼市。正当日本经济一片繁荣之际，此时美元资本撤出日本，导致一时间日本股市楼市泡沫破裂，日本经济一落千丈。所以，这次的中美贸易战可以看成是美国在20世纪80年代对于抑制日本崛起的重演，只是改成了采用征收高额关税拖垮中国贸易的方式，并通过这种方式维护美国在全球经济技术等领域的核心地位。

三、中美贸易战的影响

（一）中美贸易战对中美的影响

1.中美贸易战对中国的影响。第一，中美贸易战对于中国最直接的影响是中国出口至美国的商品在美国市场竞争力的降低以及中美之间的贸易量在短时间内快速下降。从美国出口至中国最多的农产品大豆角度来看，大豆进口的减少会导致中国大豆食用油、生猪饲料、粮食价格的推升，间接带动食用油、猪肉价格上涨，导致中国通胀上行，消费价格指数呈上升趋势。第二，中美贸易战中美国限制高新技术对于中国的出口极大程度地限制了中国企业的发展。中国依靠其廉价劳动力成为世界加工工厂，但是中国企业始终不能够在核心技术方面有专属于自己的知识产权，在核心技术上总是寻求外资加入并且使用外资所拥有的核心技术，所以技术方面在关键时刻难免受制于人。正如前面中美贸易战原因分析中所叙述的，美国对 “中国制造2025”中中国试图自己搞研究做出属于自己的核心技术始终保持谨慎的态度，因此美国能够凭借其在全世界高新技术方面的领先地位从而会有较大的主动权去干涉中国自己独立技术的发展。这也就有了在2018年4月16日晚，美国政府禁止中兴通讯在未来七年时间里对美国企业购买敏感产品。随即，中兴通讯企业表示其主要经营活动全部无法进行，直到其向美国支付4亿美元罚金，禁令才得以解除。中美贸易战表面是对于贸易货物关税的额外征收，但是美国一旦禁止其敏感软件出口中国，轻则像中兴通讯这样的企业停牌，重则中国大部分地区的电子设备瘫痪无法正常工作，这样带来的后果是无法想象的。所以，中美贸易战对于中国的影响来说，更大的程度还是来自于高新电子科技核心技术缺失的压力。

2.中美贸易战对美国的影响。从短期角度来看，美国对于中国出口至美国的商品的征收关税，其出口至中国的商品交易量会大打折扣导致美国国内物价普遍上涨，美国民众消费能力下降，通货膨胀上升。其中，受影响较大的主要集中在美国的汽车和飞机行业上，所波及的行业的失业率有所增高，国内经济在短期内呈现下降趋势，不利于美国经济复苏。

从长期角度来看，一旦中美之间全面爆发贸易战，对于美国来说，其国内物价水平会有大幅提高的现象，国内的通货膨胀水平与物价水平呈同向趋势的增长，通货膨胀带来的是迫使美联储采用加息的方式，吸收市场上过量存在的美元。这样一来，投放在股市和房地产行业等虚拟经济中的热钱会迅速的回笼，导致美国的股市和楼市市场中的热钱逃离，股市和楼市的价格会出现下降。而美联储采用加息的方式导致美国企业借贷能力和还款能力下降，从而又反过来影响美国实体经济的发展。中美贸易战所带来的美国国内物价水平的上升使得美国民众的基本生活受到严重影响，导致美国民众的消费能力受到高物价的抑制，如此循环往复对于美国经济将会产生严重的影响。

（二）中美贸易战对世界各国的影响

经济全球化使得全世界的经济联系在一起，所谓“牵一发而动全身”，中美之间发生贸易战对于全世界来说会是一个不小的考验。

从商品组成来说，无论是中国还是美国的商品，其技术和零部件都不可能全部来自于中国和美国单单这两个国家，其所涉及的必然会有来自于除中美之外的国家，那么中美之间的贸易战也就会影响到生产那些零部件和拥有那些技术的国家。中美的进出口受到互相牵制的影响，商品堆积卖不出去，所以与之相关的国家的订单将会减少，贸易往来势必会或多或少受到影响。这样来看，中美贸易战就会影响到全世界部分国家的贸易往来的交易量。

从全世界经济状况来说，中美贸易战给全世界经济带去了不平静的因素，美国征收中国高额关税，中国又对美国还以颜色，两大国之间互相制约经济发展势必会引起全世界经济的紧张。目前，美国物价上涨，存在通货膨胀压力，美联储加息处于强美元周期，大量美元流回美国，这也是近期新兴国家股市债市价格不稳，资产价格暴跌的重要原因。

从汇率稳定来说，国际汇率市场近期内受中美贸易战影响出现剧烈波动，尤其与美元挂钩的货币汇率更是受此次中美贸易战的严重影响。在近期发生的土耳其里拉汇率暴跌事件，说明中美之间的贸易摩擦不仅仅是两个国家的事情，它带来的影响绝对超出两个国家的格局，倘若两国一直处于贸易战的状态，那么世界经济将会在长时间内处于萎靡的状态。

四、中美贸易战的应对策略

了解了此次中美贸易战爆发的原因及其可能会带来的影响，那么如何解决此次危机以及怎样避免日后不必要的摩擦就是目前中国需要探讨的事情了，正确地处理此次危机对于日后稳定国内经济和世界经济具有十分重要的影响。

首先，中国需要加强对知识产权的保护。这次的中美贸易战之中，美国采用对中国高新技术出口的限制，立即让中兴通讯陷入瘫痪的状态，并从中兴轻松地拿走了4亿美元的罚金。这表明，目前我国对于知识产权的保护方面还是有所欠缺。高新技術的缺失可以在日后的研发中重新定位自己的品牌，但是目前中国缺少的是对于知识产权的保护，因此无论是全自主的科技还是通过融入外资时带来的高新技术都需要在法律的意义上给它们一个定位。否则，一旦再次出现贸易摩擦或者是更大的冲突，没有法律的保护，一些重要的技术很有可能成为别国试图遏制我国发展的利器。

其次，中国需要进一步加大改革开放力度。进一步的开放意味着市场的进一步扩大，不论是对于中国的资本市场等虚拟经济市场，还是对于对外贸易等实体经济市场，都要在新时代的局势下扩大开放。扩大市场可以从美国等国外市场进口中国市场上所缺少的货物，减少各国对于中国的贸易逆差，不仅改变了各国对于中国的态度，还在贸易来往中逐步改善世界的经济。

最后，推动人民币国际化。人民币国际化会改变人民币目前在全世界所处的地位，提高人民币国际地位有助于稳定全世界各国汇率。可以从外部和内部两个方面来叙述，第一，对于汇率的波动，人民币可以对冲外部地区汇率不稳定，投入人民币在受影响地区市场以此来抵消美元冲击地区本币的危机。第二，人民币背后是中国巨大的内需市场，各国采用人民币进行交易结算不仅可以改变与中国可能会存在的贸易逆差，而且对于人民币的储存也有助于各地区稳定其本币在国际市场上的汇率情况。人民币国际化改变的还将会是各国对于外汇储备的态度，这其中受益最大的就是美元及美国国债的第一大持有国——中国，改变美元的霸主地位使我国货币逐渐成为全世界各国的储备货币，这会改变世界贸易经济格局并通过我国平和的货币政策、财政政策给予全世界经济的稳定性。

参考文献：

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