新形势下煤炭企业成本控制工作研究

李家祺

[摘 要]在我国社会和经济发展的过程中，煤炭资源发挥着极为重要的作用。近年来，我国煤炭市场的形势给煤炭企业带来了严峻的挑战，部分小型煤炭企業甚至难以为继。针对这种情况，煤炭企业为了获得生存和发展，需要加大企业成本的管控力度，有效提高自身的成本控制水平，以实现煤炭企业的可持续发展。

[关键词]煤炭企业；成本控制；成本构成

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.24.001

[中图分类号]F426.21；F406.72 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）24-000-02

我国煤炭企业一直以来都是采用粗放式的经营模式，在这种经营模式下，所投入的经营成本远大于所取得的经济效益，不仅会给煤炭企业的生产效率带来较大的影响，而且也不利于煤炭企业的长远发展。在“十三五”期间，国家对煤炭企业提出了更高的要求。在这种情况下，煤炭企业需要通过科学的方法加强成本控制，对煤炭企业成本进行科学管控，为煤炭企业的可持续发展奠定基础。

1 煤炭企业的成本构成

1.1 开发成本

在煤炭资源开发的过程中，需要通过开展地质勘查查明煤炭资源的储备量，以此对煤炭资源开发进行系统设计，并以此为依据来进行矿井建设。煤炭开发成本主要包括地质勘查成本、矿区设计成本和矿井建设成本。

1.2 资源成本

煤炭资源成本是煤炭企业为了获取煤炭开采权需要向当地政府支付的费用。由于矿产资源所有权属于国家，因此要想获得开采权，需要支付相应的费用，以此来体现矿产资源的价值。

1.3 开采成本

煤炭开采成本是在开采煤炭产品过程中，为了后续经营需要而产生的各项费用，开采成本包括的费用项目较多，如材料费、电费、煤矿沉降补偿费、设备使用费及维修费等。

1.4 安全成本

煤矿在生产的过程中，由于环境的特殊性，极易发生安全事故。目前，我国煤炭企业面临着严峻的安全形势，从而使安全成本成为煤炭企业最为重要的一项成本内容，在开展煤炭企业成本控制工作中，需要充分重视安全成本。

1.5 环境成本

煤炭企业在对矿区及周围环境进行改善过程中所产生的费用为煤炭环境成本，即煤炭企业为了自身的可持续发展，需要按照一定的比例投入改善矿区环境。

2 煤炭企业成本控制中存在的问题

2.1 成本控制意识薄弱

煤炭企业作为传统产业，在谋求发展的过程中，将过多的精力放在煤炭产品的生产、开发和销售方面，对于企业成本的管控意识不强。在当前的市场经济环境中，煤炭企业之间存在激烈的竞争，成本控制薄弱的问题越来越突出，不仅会影响利润，而且也会导致企业无法实现战略目标，在竞争日益激烈的市场环境中失去竞争优势。

2.2 成本控制方法落后

目前，煤炭企业在发展过程中没有全面考虑煤炭开采工作的成本因素，在煤炭生产和销售等环节的成本控制不到位，再加上成本控制方法与当前社会发展需求不具有契合性，从而会制约煤炭企业的可持续发展。

2.3 成本控制程度不足

对于企业而言，成本控制需要贯穿于整个经营管理的全过程。但在煤炭企业发展的过程中，由于缺乏成本控制意识，成本控制理念并没有贯穿于企业生产、经营和管理的全过程，部分成本控制措施还得不到有效落实，缺乏对于成本预测、评估和精细化的核算，从而导致煤炭企业成本控制严重不足，成本控制效果并不理想。

3 新形势下煤炭企业成本控制的措施

3.1 树立成本控制观念

在当前煤炭企业发展的过程中，要树立全面的成本控制观念，增强成本控制意识。作为煤炭企业的领导者，需要认识到成本控制的重要性，并能够做好成本控制工作。同时，在实际成本控制的过程中，还需要将成本控制、预算管理和内控有效结合起来，加强预算与实际的紧密联系，对成本进行有效控制。同时，煤炭企业要落实岗位职能，将成本控制落实到企业战略目标中，构建完善的成本控制管理体系，增强全员的责任感，并能够在实际工作中协同配合，确保煤炭企业实现利益目标。

3.2 完善煤炭企业生产成本管理体系

在市场经济的环境中，煤炭企业要想实现可持续发展，需要树立精细化的成本管控意识，并将其渗透在煤炭企业经营管理活动的全过程，每一个环节都要做好落实工作，培养节约意识和成本意识，激发全体员工成本控制的积极性。同时，煤炭企业还要积极完善生产成本管理体系，进一步明确成本管理的职责，使其与个人岗位职责相对应，明确各部门生产成本分析、预测和预算的职责。针对企业重点项目实施精细化成本管控，通过整合企业的现有资源，确保企业能够获得最大化的生产效益。另外，在当前以市场为导向的发展过程中，煤炭企业也需要积极完善安全保障体系、运行机制和评价体系，以便将安全保障体系、运行机制和评价体系融为一体，以此促进实现精细化成本管理目标。其中，保障体系可以为精细化成本控制提供重要的依据，在实际生产经营管理中，市场要素、科学定额价格及结算体系共同组成运行机制，运用评价体系对煤炭企业目标实现过程进行科学评价，能够更好地将企业生产经营和管理状态真实、全面地反映出来。

3.3 做好预防性、前瞻性的成本控制工作

在煤炭企业成本控制工作中，需要基于预防性和前瞻性的眼光，积极引领成本控制的方向，而在企业的生产经营活动中，成本控制应贯穿于事前、事中、事后，并与企业的组织结构相结合，构建完善的管理体系。同时，煤炭企业要加快实现企业成本控制全方位、全过程和全员化，并明确各级管理人员的职责，通过“责”“权”“利”的统一协调，实现煤炭企业经营管理活动利润的最大化。煤炭企业还需要加强物资供应的成本控制，通过合理把握市场上生产物资和设备价格的变化情况，与信誉良好的厂家建立合作关系，完成生产物资的采购和配额工作。基于集约化经营和精细化成本管理的思路，对生产材料进行控制，全面提高现场材料管理水平。

3.4 精细化成本考核的规范化和标准化

在成本控制工作中，煤炭企业应采用精细化成本控制理念，并将成本考核的规范化和标准化作为重点，立足于煤炭企业的实际情况，具体分解和细化考核成本要素，具体可以将精细化成本考核划分为三个等级，即区队成本考核、班组成本考核及个人成本考核。在矿井对区队的成本考核中，要将人工费、材料费、电费、租赁费和修理加工费作为考核的重点。在区队对班组的成本考核中，主要以人工费、材料费、电费和单项考核为主；在个人成本考核中，主要以人工费、材料费和单项考核内容为主。

3.5 做好资金管理

随着煤炭市场经济走向低迷，货款回收不及时，资金严重短缺，如何筹集资金、使用资金、降低资金成本是每个煤炭企业面临的严峻问题。

首先，煤炭企业要继续坚持“收支两条线”的资金集中管理制度，坚持“以收定支、适度从紧、保持重点、统筹兼顾”的资金预算原则，提高资金的使用效率，严格执行资金计划管理，完善资金计划和使用审批程序，实现资金管理公开透明。其次，对于材料采购，实行“零库存”，推广“井口超市”，即将不同供应商的各种矿用材料全部暂时放置于井口超市，各生产区队根据需要领用质优价廉的材料，既节约了材料，又减少了资金占用。最后，按“先筹后用，量入为出”的原则，加强项目资金管理，专项资金要严格执行预算管理、计划管理，杜绝计划外工程。

3.6 实现全面预算管理，提高煤炭企业成本控制效率

在成本控制工作中，煤炭企业需要通过对企业预算进行精细化管理，并结合企业发展计划和经济目标，制定具有动态性和弹性的预算制度。针对企业经营过程中物资的消耗制定科学的计算方法，并构建完善的预警机制，建立全面的预算考核体系，以此对企业成本进行动态化和全面控制。

由于预算是成本控制的关键所在，因此煤炭企业要运用成本分析方法，分析资金的使用情况，并核实预算执行情况。同时，在企业发展的过程中，还需要综合考虑生产经营活动中的各项费用，以此来制定具有针对性的管控措施。另外，针对预算执行情况需要定期进行全面分析，制定目标责任考核，加大全面预算考核力度，确保全年预算能够顺利完成，全面提高成本控制的效率和質量。

3.7 加强安全管理，确保不发生意外

煤炭资源在开采的过程中极易发生安全事故，从而会对企业的最终收益带来较大的影响。因此，煤炭企业需要做好安全管理工作，严格按照国家安全标准进行作业。同时，煤炭企业还要加强安全监督，及时发现作业中存在的安全隐患，并重视将新设备和新技术应用在生产活动中，不断提高资源的利用效率，进一步保证生产安全。

3.8 重视保护环境，减少治理成本

随着人们的环保意识不断增强，人们逐渐意识到环境保护的重要性。通常情况下，煤炭项目开发都会持续几年时间，必然会对矿区环境带来较大的影响，若矿区环境遭到严重破坏，后续则需要支出大笔的养护费用，导致企业成本增加。因此，在煤炭企业生产的过程中，需要重视环境保护，并做到边开发、边治理，以达到节约成本的目的，不断提升企业的经济效益和社会效益。

4 结 语

煤炭作为重要的资源，在当前能源消耗结构中占有较大的比重，可以说煤炭在我国社会和经济发展过程中一直发挥着重要的作用。为了更好地推动煤炭企业的发展，则需要重视企业成本控制工作，积极转变企业经营方式，实施全面预算管理，全面提高企业成本控制的效率，为企业带来更多的效益，推动煤炭企业实现可持续发展。

主要参考文献

[1]古银平.新形势下煤炭企业成本控制的探讨[J].财会学习，2016（10）.

[2]黄玉柱，许睿思.煤炭企业成本控制问题及改进建议——以山西省为例[J].现代商贸工业，2016（2）.