2017年10月18日召开的中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。在部署“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”时,明确提及“质量第一”和“质量强国”,充分体现出党对质量工作的高度重视。12月18日至20日举行的中央经济工作会议,明确提出并阐明习近平新时代中国特色社会主义经济思想,指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。会议要求,围绕推动高质量发展,做好深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、推动形成全面开放新格局等8项重点工作。
2017年9月15日,第二届中国质量(上海)大会在上海开幕,国家主席习近平致贺信,指出“质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶,体现着人们对美好生活的向往”。来自全球37个国家和地区的政府部门、质量组织、企业界和学术界的代表参加会议。会议主题为:质量,改善供给,引领未来。大会闭幕式上,发布了《上海质量宣言》。宣言倡议,共同促进质量交流与融合,在互利共赢的基础上,进行长效的国际制度安排,推动建立起一个促进质量提升、引领未来发展的国际化质量组织,促进全球的质量治理。
2017年9月5日,《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》印发,提出要下最大气力抓全面提高质量,推动我国经济发展进入质量时代。这是党中央、国务院首次出台质量工作的纲领性文件,在我国质量发展史上尚属首次。《指导意见》从开展质量提升行动的总体要求到全面提升产品、工程和服务质量,破除质量提升瓶颈,夯实国家质量基础设施,改革完善质量发展政策和制度,切实加强组织领导,向全党全国作出了最有力、最集中的质量动员。
2017年12月30日举行的十一届上海市委三次全会全面总结2017年工作,研究部署2018年任务。会议要求,“坚定不移落实高质量发展的根本要求”以强化创新驱动、突出制度供给、扩大服务功能、创造品质生活四方面为工作着力点,做好2018年着力保障和改善民生、加强城市精细化管理和社会治理、以更大力度保护和改善生态环境等8个方面的重点工作。纵观2017年,上海市一系列真真切切的惠民政策法规密集出台,公共场所控制吸烟条例、道路交通管理条例、食品安全条例、最低工资标准上调、社会化职业技能培训补贴……2018年更多的民生质量提升工作加速发力,让市民的“安全感”“获得感”稳步增强。
2017年3月31日,国务院印发《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》。这是上海自贸试验区设立以来,国家出台的第三个改革方案,被外界称为“上海自贸改革的3.0版”。方案首次提出设立自由贸易港区。制定上海自由贸易港区建设方案,已经列入今年上海自贸试验区24项重点工作。根据方案,上海自贸试验区将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内,设立自由贸易港区。对标国际最高水平,实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”的贸易制度,还将依托信息化监管手段,取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,最大程度简化一线申报手续。
品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现,代表着供给结构和需求结构的升级方向。经国务院批准,自2017年起将每年5月10日设立为“中国品牌日”。“中国品牌日”的设立体现了国家对品牌建设的高度重视,展示了实施品牌战略的坚定决心。作为牵头单位,国家发改委将联合中宣部、工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、国务院国资委和食品药品监管总局等九大部委共同举办“中国品牌日”活动,大力宣传知名自主品牌,讲好中国品牌故事,提高自主品牌影响力和认知度。
2017年11月4日,新修订的标准化法获得通过,并于2018年1月1日起开始施行,以取代1988年颁布、施行已近30年的《中华人民共和国标准化法》(简称《标准化法》)。新修订的《标准化法》共六章45条,对标准的制定、实施和监督管理作了全方位、全过程的规定,突出了标准作为国家质量基础的重要性,强调了以标准促进经济社会高质量发展。这部法也改变了服务行业缺乏标准“硬”约束的现状,将与老百姓衣食住行相关的服务领域的标准也纳入了该法的管理范围,并首次提出国家要积极推动参加国际标准化活动,为中国标准更好地走向世界奠定了基础。
2017年4月26日,我国首艘国产航空母舰下水;2017年5月5日,中国国产C919大型客机在浦东国际机场首飞成功;2017年6月26日,中国具有完全自主知识产权的中国标准动车组“复兴号”率先在京沪高铁两端的北京南站和上海虹桥站双向首发。这些自主知识产权的世界级成果支撑中国制造在蓝天、大海、陆地间不断镌刻下中国印记,成为了中国制造新名片。
“像治理酒驾一样治理假货”,2017年3月7日阿里巴巴集团董事局主席马云的这一呼吁,在全国两会期间得到上百名全国人大代表、政协委员、法学专家、企业家代表、品牌商家的积极响应和高度关注,并在2017年“质量之光”公众评选活动中获选成为全国网友心目中的年度质量事件之一。面对制售假案刑罚不足、犯罪成本过低、对犯罪分子震慑不够等导致的制售假公开化、产业化问题,阿里巴巴也从2017年开始陆续通过民事诉讼手段 “让售假者疼”,由此产生了一系列电商平台起诉售假商家的“第一案”。
2017年3月20日,被称为“史上最严”的《上海市食品安全条例》开始实施。《条例》完善统一了上海市市食品安全监管体制;设置了严格的市场准入门槛;落实生产经营各环节企业主体责任;加强使用农产品监管。条例不仅给本市食品安全问题最严的准入标准、最严的监管、最严的处罚与追责等,还创新性地以“备案制”破解弄堂美食的证照难题,并首次将餐饮配送纳入监管范围。