中国制造2025背景下装备制造业与生产性服务业互动发展研究——基于江苏省投入产出表的分析

王惠清

（三江学院商学院，江苏南京210000）

一、引言

2015年5月，《中国制造2025》和《中国制造2025江苏行动纲要》均提出要加快生产性服务业的发展，为制造业的转型升级提供有力支撑。生产性服务业作为制造业的中间要素投入，提升了制造业的竞争力，为制造业的转型升级和攀登产业链的高峰提供了保障[1-2]；同时，制造业的增长对生产性服务业的发展也有显著的促进作用，两者之间存在着一种互动发展的关系[3]。装备制造业是制造业的基础和核心，2016年4月，国务院常务会议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》，要求对接《中国制造2025》，引领中国制造升级，提升国际竞争力，攀登全球价值链的高端市场。

装备制造业与生产性服务业之间存在着互动发展关系，装备制造业对生产性服务业的带动作用更强。刘军跃、李军锋和钟升运用共生评价模型分析装备制造业与生产性服务业的共生关系，发现我国的装备制造业与生产性服务业在互动、融合等方面还处于初级阶段，是生产性服务业更加依赖于装备制造业的一种非均衡共生[4]。王江和陶磊研究了装备制造业与生产性服务业的关联关系，发现装备制造业对生产性服务业所起的作用更大，后者对前者的依赖程度更明显[5]。这与Cohen和Zysman的需求遵从论观点是一致的[6]，生产性服务业对装备制造业的效率提升也有一定作用。楚明钦分析了生产性服务业各细分行业对装备制造业效率的影响，金融、信息服务和商务服务显著提高了装备制造业的效率，物流服务则降低了装备制造业的效率[7]。装备制造业与生产性服务业的融合非常重要。王成东和綦良群认为通过装备制造业与生产性服务业的融合有助于促进两大产业的发展，揭示了自组织视角下装备制造业与生产性服务业融合的机制，指出了两大产业融合的实现策略[8]。Gebauer等指出采取服务战略、实现制造业服务化能促进装备制造业与生产性服务业的融合发展[9]。段海燕、赵瑞君和佟昕从“互联网＋”的视角出发，探讨了装备制造业与生产性服务业融合发展的路径[10]。

“十二五”以来，江苏装备制造业发展平稳，2015年全省装备制造业工业总产值占制造业的比重达48.84%。本文利用江苏省2002年、2007年和2012年投入产出表分析江苏省装备制造业与生产性服务业的互动发展程度，探析江苏省装备制造业与生产性服务业互动发展的对策建议。这对江苏省的装备制造业从“江苏制造”向“江苏创造”转变，进而实现转型升级有重要的实践意义。

二、数据来源与指标选取

（一）数据来源

本文的数据主要来源于2002年、2007年和2012年的中国地区投入产出表（2017年中国地区投入产出表尚未出版）。2002年和2007年的江苏投入产出表中列有42个部门，其中装备制造业包括金属制品业、通用和专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气和机械及器材制造业、通信设备和计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业六个部门；生产性服务业包括交通运输及仓储业、邮政业、信息传输及计算机服务和软件业、批发和零售业（2002年的投入产出表中为批发和零售贸易业）、金融业（2002年的投入产出表中为金融保险业）、租赁和商务服务业、研究与试验发展业（2002年的投入产出表中为科学研究事业）、综合技术服务业八个部门。2012年的江苏投入产出表中也有42个部门，装备制造业和生产性服务业与2002年和2007年有少许不同，在2012年的投入产出表中通用和专用设备制造业被拆分为通用设备和专用设备两个部门，交通运输及仓储业和邮政业两个部门被合并为交通运输、仓储业和邮政一个部门，研究与试验发展业和综合技术服务业两个部门被合并为科学研究和技术服务一个部门。本文装备制造业口径为金属制品业、通用和专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气和机械及器材制造业、通信设备和计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业六个部门；生产性服务业口径为批发和零售、交通运输及仓储业和邮政、信息传输及软件和信息技术服务、金融、租赁和商务服务、科学研究和技术服务六个部门。

（二）指标选取

1．直接消耗系数

直接消耗系数是指某一产业j单位产出所直接消耗的i产业产品的数量。计算公式为：

其中，aij为直接消耗系数，xij为产业j对产业i产品的消耗，Xj为产业j的总投入。直接消耗系数（aij）反映了产业与产业之间相互提供产品的依赖关系。aij越大，说明产业j对产业i的依赖程度越大，反之亦然。

2.完全消耗系数

完全消耗系数是指某一产业单位产出所完全消耗的各产业产品的数量。计算公式为：

其中，B（bij）为完全消耗系数矩阵，I为单位矩阵，A为直接消耗系数矩阵，（I－A）－1就是列昂惕夫逆矩阵。完全消耗系数是对直接消耗和间接消耗的全面反映，更深入和全面地反映了产业间的关系。

3.影响力系数

影响力系数是指产业j增加一个单位最终产品时，对国民经济各部门所产生的生产需求波及程度。影响力系数越大，说明该部门对其他部门的拉动作用也越大。

其中，Fj为影响力系数，为列昂惕夫逆矩阵j列之和为列昂惕夫逆矩阵每列总和的平均值。影响力系数大于1，说明该产业的影响力高于全部产业的平均水平。

4.感应度系数

感应度系数是指产业i的总需求增加一个单位时，其他产业因此而受到的需求感应程度。感应度系数越大，说明该部门对经济发展的需求感应度越强。感应度系数表示为：

三、江苏省装备制造业与生产性服务业的互动发展程度分析

（一）生产性服务业与装备制造业发展水平分析

如表1所示，2002—2012年间江苏省制造业占总产出的比重比较稳定，保持在71.57%到75.13%之间，其中，2007—2012年制造业占总产出的比重略有下降，主要是受到2007—2009年全球金融危机的影响；服务业占总产出的比重维持在19.04%到21.83%之间，变化不大。总的来说，工业在江苏经济当中占据了绝对重要的地位，服务业比重相对较低。

表1 2002—2012年江苏省装备制造业与生产性服务业产出比重及变化单位：%

装备制造业占总产出的比重逐渐提升，从2002年的21.03%上升到2012年的30.31%，江苏省装备制造业规模和效益位居全省各行业和全国同行业前列，一直是江苏省重点规划发展的产业；生产性服务业占总产出的比重在11.09%~13.93%之间，说明江苏省生产性服务业发展水平较低，主要是因为江苏省制造业空间布局的低层次束缚了生产性服务业的发展，而且城市化相对滞后导致生产性服务业无法形成集聚[11]。

（二）生产性服务业与装备制造业增加值率分析

如表2所示，江苏装备制造业的增加值率保持在16.48%～25.27%之间。2002—2006年，除金属制品业外的其他装备制造业增加值均处于上升状态。2007—2012年，交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备和计算机及其他电子设备制造业增加值率均处于下降状态，特别是交通运输设备制造业的增加值率下降了36.79%，下降幅度较大，其主要原因还是2007—2009年全球金融危机带来的冲击。

生产性服务业中交通运输、仓储和邮政的增加值率在下降，其原因主要是邮政的增加值率下降，国内快递业的发展、互联网金融的发展等导致邮政业的增加值率下降；科学研究和技术服务的增加值率也在下降，其原因可能与大量投入到高校和科研院所的科研经费变成了发表论文的奖励有关[12]；批发和零售、信息传输及软件和信息技术服务的增加值率一直在提升，主要原因是互联网和移动互联的发展、政府鼓励信息化的政策带来了相关行业的增长。

（三）装备制造业与生产性服务业各部门直接消耗系数和完全消耗系数分析

由表3所示的直接消耗系数可以看出：生产性服务业对装备制造业的直接消耗要大于装备制造业对生产性服务业的直接消耗，装备制造业对生产性服务业的直接消耗都在3.33%以下，而生产性服务业对装备制造业的直接消耗比较大。2012年的投入产出表中，科学研究和技术服务对装备制造业的直接消耗系数更是达到了21.66%，说明江苏省生产性服务业对装备制造业的依赖程度较大，生产性服务业没有能够对装备制造业的发展提供有力支撑。

由表4可以看出，完全消耗系数基本呈现出与直接消耗系数一致的变化特征。相对直接消耗系数来说，装备制造业的完全消耗系数都在增长，但是对装备制造业自身的完全消耗系数的增长超过了对生产性服务业完全消耗系数的增长，说明江苏省装备制造业的发展更多地依赖物质产品的高投入，还处于产业链的低端，对生产性服务的需求不足。

表3 2002—2012年江苏省装备制造业与生产性服务业各部门的直接消耗系数表

表4 2002—2012年江苏省装备制造业与生产性服务业各部门的完全消耗系数表

（四）装备制造业与生产性服务业各部门影响力系数和感应度系数分析

如表5所示，信息传输、软件和信息技术服务业的影响力系数在1以上，说明信息传输、软件和信息技术服务业对国民经济各部门所产生的生产需求影响程度大，信息传输、软件和信息技术服务业的发展可以带动相关投入行业的发展；装备制造业的影响力系数一直大于1，说明装备制造业对国民经济其他部门的拉动作用大，装备制造业的影响力高于全部产业的平均水平；生产性服务业中批发和零售以及金融业的影响力系数一直在1以下，说明这两个产业对相关投入行业的带动能力较弱，小于社会平均水平。

表5 2002—2012年江苏省装备制造业与生产性服务业各行业影响力系数表

如表6所示，装备制造业的感应度系数一直大于1，说明装备制造业对国民经济的需求感应度高于社会平均水平，可见装备制造业对整个江苏经济而言非常重要；生产性服务业中批发和零售、交通运输及仓储和邮政的感应度系数一直在增加，超过了1，说明这两个产业产出变化一个单位，其他产业对该产业的中间需求会增加，而这两个产业都属于传统的生产性服务业；比较而言，新兴的生产性服务业发展不足，感应度系数未达到1，应该是未来发展的重点。

表6 2002—2012年江苏省装备制造业与生产性服务业各行业感应度系数表

四、结论和建议

通过上述分析可得，江苏省装备制造业占总产出的比重较大，而生产性服务业占总产出的比重相对较小，但处于上升态势，生产性服务业的增加值率远高于装备制造业的增加值率；装备制造业对生产性服务业的直接消耗和间接消耗都比较低，生产性服务业对装备制造业的依赖程度更强；装备制造业的影响力系数和感应度系数都大于1,发展装备制造业对江苏的经济发展具有重要的战略意义，生产性服务业中只有少数行业的影响力系数和感应度系数接近社会平均水平。在此结论的基础上，对“中国制造2025”背景下江苏省装备制造业与生产性服务业互动发展提出以下建议。

1.推进生产性服务业加速发展。江苏省的生产性服务业占总产出的比重不高，而且对装备制造业的影响带动作用不大，因此要推进生产性服务业的加速发展，更好地促进装备制造产业结构调整升级。《中国制造2025江苏行动纲要》中也提出了要培育发展生产服务新业态，加快发展生产性服务业，如互联网平台经济、大数据应用服务等。加速发展生产性服务业需要政府进一步放开生产性服务业领域市场准入，营造公平竞争的环境，提高生产性服务业境外投资的便利化程度，并在融资、税收等方面给予扶持；另外，要实施人才战略，培养生产性服务业所需人才，特别是要重视新兴生产性服务业人才的培养，重视生产性服务业创新团队的培养。

2.加快发展高端装备制造业。江苏省装备制造业虽然规模较大，但在国际产业链中处于低端，附加值较低，而且在产业集聚的过程中出现了很多低层次的重复建设，这些都导致了生产性服务业中传统的生产性服务业处于主体地位，限制了知识与人力资本含量高的新兴生产性服务业的发展，导致产业结构不合理，制约了经济的长远发展。因此，需要加快发展高附加值、高技术含量的高端装备制造业，比如《中国制造2025江苏行动纲要》中提到的几个重点领域：先进轨道交通装备、海洋工程装备和高端船舶、航空航天装备、节能环保装备、节能型和新能源汽车等，这些新兴的高端装备制造业可以带动金融、科学研究和技术服务等新兴生产性服务业的发展。

3.推动装备制造业与生产性服务业的互动发展。江苏省装备制造业对生产性服务业的拉动力度明显高于生产性服务业对装备制造业的拉动，有必要推动装备制造业与生产性服务业的互动发展。江苏省装备制造业大量的生产性服务环节没有市场化，仍然由内部提供，要引导这部分生产性服务从装备制造业中剥离出来，以增加对生产性服务业的市场需求。生产性服务业本身也要不断升级，控制部分传统的、低端的生产性服务业发展，把资源投入到知识与人力资本含量高的新兴生产性服务业中去，产生装备制造业转型升级所需要的生产性服务供给，推动装备制造业升级为产业链的高端，形成良好互动、协同发展。

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