五措并举，严防外人触电事故

翁修杰

（国网湖南省电力有限公司资兴市供电分公司 湖南资兴 423400）

引言

国网资兴供电公司严格落实省、市公司本质安全要求，结合上述实际不断探索本质安全与日常工作的深度融合，在防治外人触电领域总结出了“五位一体”的工作新机制，通过五措并举，杜绝了鱼塘垂钓、电缆外破、超高挂线、私拉乱接、野蛮施工等五种常见外人触电行为，实现外人触电“过程全管控、专业全覆盖”。经过近几年的治理，彻底杜绝了公司辖区内外人触电事故的发生，已连续8年未发生外人触电事故。现将主要做法介绍如下：

1 绘一本图册，防鱼塘垂钓触电

资兴辖区鱼塘总数2568口，其中涉电鱼塘225口，垂钓触电是境内的主要外人触电风险。为此，资兴公司开展专项行动，对所有鱼塘登记造册，并绘制涉电鱼塘平面图，汇编成《涉电鱼塘安全图册》发放给市钓鱼协会和有关村组，同时以微信、h5等新媒体手段实现掌上传播，用群众喜闻乐见的形式实现宣传教育“一手抓”。我们还与鱼塘主签订了安全用电协议，在垂钓点张贴安全告知书，鱼塘醒目位置设置安全警示牌，多方面加强安全责任落实，全方位提高安全意识，抓源头、抓早、抓小。截至目前，已发放《涉电鱼塘安全图册》214份，签订安全协议65份，安装标识牌1534块。

2 画一条红线，防电缆外破触电

公司前身是地方电力企业，上划前管理不尽规范，相当多的直埋电缆既无台账，也没有通道标示，经过近十年的城市建设与人员变动，部分地下电缆位置不清、走向不明、埋设深度不知，经常发生施工挖断电缆事故，存在极大的触电隐患。近年来，我们结合GIS图形管理系统，对直埋电缆进行GPS定位，将敷设有电缆的道路绘制成具有谷歌卫星地图图层的CAD文件上报给市规划处、市建设局、市政管理处等部门，提前备案，预防电缆外破触电。同时，在施工现场，我们会同施工方，用电缆探测仪探明地下电缆走向、深度，并用红色油漆标记，要求施工方在红线范围内不得使用大型机械施工，并派专人蹲守指导人工开挖，避免电缆外破触电事故。仅2017年来，资兴公司共计出动人员218人次，蹲守施工现场76个，探测电缆96条，有效的避免了电缆外破事故，电缆外破事故从原来每年10多起直至完全杜绝。

图1 防电缆外破触电

3 挂一块警示牌，防超高误碰触电

资兴市是一个对外输出矿产和林副产品的经济强县，交通发达、车流量大，乡镇公路上一些运输车辆经常超高超载，极易发生挂线触电事故。为此，我们排查境内所有超高超载车辆较多路段的跨越线路，确保线路安全距离符合要求，同时安装限高安全警示牌，起到警示作用。目前，已排查跨公路线路245处，悬挂限高警示牌376块。

4 发一张宣传单，防私拉乱接触电

资兴市的农、渔业十分发达，且季节性用电特性很强，每年夏季果园抗旱、秋季银鱼开捕时期私拉乱接现象普遍存在。每遇私拉乱接高峰期，公司整合内部优势资源成立专门的工作小组，通过柔性教育与硬性打击相结合的手段开展防治工作。一方面通过走村窜户宣传安全用电知识、发放安全用电宣传资料、悬挂警示牌、现场指导渔民使用安全合格的设备，潜移默化的提高农户保护电力设施、安全用电意识；另一方面与镇党委政府、渔业主管部门、各村委联合行动，打击私拉乱接用电，消除安全隐患，规范用电秩序，营造良好的安全用电氛围。截至目前，已走访果农、渔民700余户，发放安全用电宣传单4000余份。

图2 防私拉乱接触电

5 下一份告知书，防野蛮施工触电

资兴是一个新兴工业城市和国家5A级景区旅游城市，近年来经济发展较快，基建施工现场点多、面广，部分施工单位为赶超工期，在高压线路附近施工不采取任何安全措施，容易造成线路断线、接地等故障，施工过程中外人触电风险较高，（非法取土、堆土）甚至造成线路对地、对房屋安全距离不足等遗留隐患。我们对此类施工现场，下达安全隐患告知书，责令停工整改，对拒不执行的施工单位，通过政企联动，联合电力执法大队强制执行，有效杜绝了外人触电风险和遗留安全隐患。近年来，资兴公司共下达安全隐患告知书94份，联合电力执法大队强制整改隐患27处，有效杜绝了野蛮施工造成人身伤亡和设备损毁事故。

6 建议与总结

通过一系列措施，我们防外人触电工作取得了一些成绩，但依然存在不足，今后我们将继续改进工作方法、加强工作力度，防鱼塘垂钓触电工作属地化，发动人民群众走群防群治路线；防私拉乱接触电网格化，落实专人定期开展宣传；防电缆外破触电多样化，应用新设备、新技术开展更加高效的电缆排查；防野蛮施工规范化，要求在电力线路设备附近施工的单位办理审批手续；防超高误碰触电超前化，对有可能引起车辆超高挂线的路段采取电缆下地或升高的超前设计。以上是一些初期的做法，我们将认真落实本次会议精神，学习兄弟单位的先进做法，继续加强安全管理，深入开展隐患排查，提前做好防控工作，确保公司安全局面稳定。