浅议职业院校如何开展基层党建工作

杨明霞

摘 要：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。进一步提升基层党组织组织力，突出政治功能，推动基层党建重点任务落地见效。学院在一年中扎扎实实的开展了基层工作。

关键词：职业院校;基层;党建工作

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步提升基层党组织组织力，突出政治功能，推动基层党建重点任务落地见效。学院在一年中扎扎实实的开展了基层工作。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

学院党委根据上级相关要求，结合我院工作实际从2017年10月起掀起了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高潮。学院党委要求全体党员通过学习要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定学习好领会好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践，更好地统筹推进学院优质高职院校建设，开创新时代中国特色社会主义伟大事业新局面。

二、履行管党治党责任

（一）2017年基层党建督查反馈问题整改落实情况

2017年12月上旬，学院收到了重庆市教委关于2017年第三季度基层党建重点工作督查情况的通报后，相继召开了党委会和基层党组织书记会议，就督查中发现的问题逐一对照检查，逐一进行整改，针对通报中的基层党建工作督导力度不够的问题，学院重新制定了基层组织考核标准，学院组织人事处、纪委、宣传统战处三部门联合拟定基层组织党建督查要点，并结合标准随时检查和督查。学院组织人事处牵头制定了二级系（部）党政联席会议制度。针对支部开展组织生活记录不规范的问题，学院专门设计制作了党建工作记录本，并規范了记录的内容和格式。

（二）签订党风廉政建设责任书情况

按照党风廉政建设责任制的要求，为了明确各部门主要负责人的党风廉政建设责任，搞好部门党风廉政建设和反腐败工作，2018年3月29日，学院党委组织召开2018年学院全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，会上与24个部门签订了2018年党风廉政建设责任书。

（三）党员领导干部年度述职报告中述党建和党风廉政建设情况

2017年42个党员领导干部上交了述职报告，在报告中都对党建和党风廉政建设进行了全面的总结，指出了在其中取得的成绩和存在的不足，并深刻剖析存在不足的原因，为党建工作和党风廉政建设提供了经验。

（四）党组织书记层层述职情况

为全面学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设的总要求，推动全面从严治党向高校基层延伸，根据《中共教育部党组关于做好2017年度高校院系级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（教党函〔2017〕88号）要求，按照市委教育工委工作安排，学院在2018年1月10日，由党委书记马传松主持，院级领导、党总支及直属党支部书记及其他人员参加的党总支及直属党支部书记述职。2018年1月8-17日由教学系党总支书记或副书记主持，各联系教学系院级领导、学院纪委、各教学系主任、党总支书记（副书记）、党支部书记及其他人员参加的教学系党总支下属党支部书记述职。现场述职的党组织书记坚持实事求是述职，紧扣重点内容，把自己摆进去，阐述了自己履职尽责抓党建情况、工作中的不足和下一步打算，做出整改承诺。学院党委书记和其他校领导逐一进行了点评，指出了他们存在问题、指明了今后努力的方向。

（五）领导干部包点联系转化后进基层党组织落实情况

2017年学院的后勤党支部是后进支部，学院分管后勤的副院长亲自抓后进支部的转化工作，找支委委员谈心交心，指出支部在工作中的不足，分步骤、分阶段进行整改。学院也委派了纪委进行监督检查整改的情况，到目前为止，该支部进步很大，较以前有明显的改观。

（六）按规定实行党务公开情况

党务公开关系到党执政方式的转变，也是对党组织执政理念的一次考验。积极推进党务公开，已经成为发扬党内民主，保障党员权利，实现党内决策科学化和民主化的重要举措。全面实施党务公开，大力推进民主治校，有力促进了学校又好又快地发展。

学院制定了《重庆工贸职业技术学院党务公开工作实施方案》，成立了党务公开领导小组和办公室。规定党内规章制度及办事程序长期公开，如党员发展程序、党费收缴标准等;常规性工作定期公开，根据实际情况公开;阶段性工作逐段公开，如党建主题活动开展情况、领导班子民主生活会情况等;临时性工作随时公开;重要事项做到事前、事中、事后全过程公开，必要时根据党员群众反馈的意见，补充完善后再次公开。体现了党务公开的经常性、动态性和及时性。

在抓好全面的基础上突出重点，便于党务公开工作一开始就赢得党员群众的支持。学院党委提出：凡是群众关心的热点问题，只要不涉及党和国家秘密，只要不违反党的组织原则，都要进行公开。一是在学院和中心工作方面。公开党组织的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点以及为民办实事等与群众密切相关的事项。二是在思想建设方面。公开党组织中心组学习计划及落实情况，党建工作主题活动安排等。三是在组织建设方面。公开领导班子成员分工、工作职责，干部推荐、选拔、任用情况，党员发展、教育管理情况，党费收缴、管理、使用情况等。四是在作风建设方面，公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况;党纪政纪案件查处结果情况;维护群众利益情况等。五是在制度建设方面。公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

根据公开内容、公开对象的不同，坚持及时直接、方便有效和群众信服的公开原则。一是专栏公开。对相对固定的事项，如党组织设置、领导分工、党务工作人员职责、党建工作计划和总结等内容，采取公开栏的形式公开。二是会议公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会和发布公告等形式公开。三是专项公开。对群众敏感的热点、难点问题，采取让党务公开监督小组参与的办法，将结果向全体党员和群众公开。四是网络公开。充分发挥互联网信息量大、覆盖面广、视听方便、形象直观的优势，完善“重庆工贸职业技术学院党建”网站，开设党务公开和时事政策园地等专栏。

拓宽监督渠道是保证党务公开真实可信的重要措施。一是建立预公开制度。学院党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，公开初步方案，在充分吸纳党员群众意见后，对方案进行修改完善，再正式向外公开。二是建立意见收集处理反馈制度。对党员群众围绕党务公开提出的意見和建议，派专人搜集整理，认真研究，将处理结果告知建议人。三是建立党务公开评议制度。组织党务公开监督小组成员、部分党员代表、教职工代表对党务公开情况进行定期、不定期评议，并将评议结果及时反馈给相关责任单位和责任人，督促其对存在的问题进行整改提高和完善。

三、基层党组织的建设

（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化和主题党日情况

学院出台了《中共重庆工贸职业技术学院委员会关于印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》，并多次召开了“两学一做”常态化制度化学习暨工作推进会和布置会，形成了学院党委统一领导，组织人事处、纪委分工协作，各基层党组织具体落实的局面。学院党委研究把每月的第一个星期三确定为主题党日，围绕党的路线方针政策以及党内组织生活创新性的开展活动。

（二）2017年度基层党组织组织生活会和民主评议党员情况

根据《中共重庆市委教育工作委员会关于认真召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，学院党委进行了专门研究部署，下发了《关于认真召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，5个党总支、14个党支部列出了召开会议的时间表，院级党员领导干部全程参加所在党支部的组织生活会，并对组织生活会和民主评议党员情况进行精心的点评，组织生活会和民主评议党员工作于2018年年1月17日开启， 3月24日结束。主要从理想信仰、政治纪律、道德品质、组织生活、发挥作用、履行义务和廉洁自律等方面着手，结合自评、党内互评、民主测评以及党总支、党支部综合评定，实事求是地对党员做出客观、公正、准确的评价，评定出优秀等次党员59人，合格等次党员208人，无基本合格和不合格党员，有2位院级领导参加了民主生活会就没有列入民主评议范围。

（三）落实党支部书记享受相应的津贴补贴待遇情况

学院的党建工作扎实有序的开展，得益于有坚强的队伍保障、阵地保障和经费保障。全院现有专职党务工作者11人，兼职党务工作者39人，2018年1月学院党委专题研究决定为兼职党务工作者给予了相应的津补贴待遇，充分调动了广大党建工作者的积极性和创造性，为党建工作的顺利开展奠定了坚实的人才基础。

（四）日常党费收缴、使用、管理及补缴党费规范使用情况

学院严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，根据《中共重庆市委组织部关于进一步加强和规范党费工作的通知》（渝委组〔2017〕196号）文件精神，认真做好了2018年的党费测算和三个季度党费收缴工作，党费收缴率达100%。

（五）12371党建信息平台维护与管理情况

为了加强和改进党员的教育管理，强化党建工作信息化管理，不断完善12371系统基础数据的录入，2018年10月对12371党建系统进行了检查，督促各支部完善系统里的各项数据的录入，完成了毕业生的关系转接工作。

今后，我们将不断创新，拓宽党建工作面，充分发挥党建工作主导作用，让党建工作在学院优质高职院校建设工作中发挥出更重要的作用。