全面从严治党路上，西藏必须跟进跟紧跟上——学习十九大精神心得体会

◆西藏自治区纪委驻教育厅纪检组组长 央中卓嘎

十九大报告在对五年来的工作回顾中，对全面从严治党工作做了简要总结，报告中写到“全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和‘三严三实’专题教育，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”从这简短的总结中我们不难看出，十八大以来党中央在管党治党从严治党上，以壮士断腕、刀刃向内的政治勇气和担当，紧盯党内存在的“四风”问题突出、腐败问题严重、社会风气不正的时弊，从政治局常委做起，从中央八项规定做起，从管住嘴、管住腿、管住手做起，以上率下逐级推动，在全党、全国上下刮起反腐倡廉的清风，十八大以来的五年里，有440名省军级以上党员干部及其他中管干部被中央批准立案调查，这其中，十八届中央委员、候补委员43人，中央纪委委员9人。全国纪检机关共处理厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。这样大的反腐成就是前所未料的，确实让全国人民为之振奋也从中看到了巨大的希望，对中央也寄托了更大的期望，希望政治环境、工作环境、社会风气有更大的好转，彻底扭转逢事必须求人、求人必须送礼，规则对下不对上、对生人不对熟人的丑恶局面，让门难进、脸难看、事难办的风气无处遁寻。以习近平为核心的党中央，把人民的期盼作为奋斗的目标，在十九大报告里用四千一百余字的篇幅对全面从严治党做出了进一步的部署，释放出了强烈的管党治党不放松的信号，这给全国上下都打了一剂强心剂，也让纪检系统的同志们感到了巨大的压力，这压力源自全国人民的期望，源自党中央的重托，更源自纪检人肩负的责任。

全面从严治党必然要强化党的领导、要落实主体责任还要落实纪委的监督责任。八届区党委早就提出了反腐倡廉西藏没有特殊性的要求，八届区纪委也以强烈的责任担当和使命感扛起了西藏反腐倡廉的大旗，在短短的三四年时间里，本着处理极少数挽救大多数的原则，常怀菩萨心肠，善施雷霆手段，充分灵活运用“四种形态”处置了我区涉嫌违纪违法的干部，挽救了一些已经站在违法边缘的同志，警示教育了全区绝大多数干部，工作成效十分显著。当前西藏同全国一样反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，总体形势趋好，但腐败问题的形成是一个长期的过程，根治也需要时间，因此，我们必须进一步统一思想，强化“四个意识”，以高度的政治责任感和强烈的使命感，为全面从严治党工作保驾护航。全面从严治党路上，西藏要跟进、跟紧、跟上。

一是必须跟进。西藏作为边疆少数民族地区，长期以来得到了中央的特殊照顾和大力支持，西藏也由于自然环境和地理位置，一直以特殊身份自居，甚至有人认为，在西藏只要政治上不出问题，经济上的问题不算问题，可以原谅，也有人认为西藏条件艰苦，干部职工除了死工资没有其它福利，物价又居高不下，只要不过分，有机会捞一点，补贴一下，也无可厚非。因此对反腐倡廉工作抱有差不多就行了的想法，给不想腐的堤坝完整构筑造成了一定的影响，也使心存侥幸的人等待观望，期待风头过去，从严治党路上左顾右盼，出工不出力，说一套，做一套。特别是一些领导干部对严格落实中央八项规定精神，抱有看法，觉得做的过了，认为办公室大一点不是问题，只要推进事业发展的工作不滞后就行，对纪检部门提出的整改要求置之不理，对小吃小喝不以为然，认为不过分，只要不被发现就行，针对这些貌似“不大”的问题，作为纪检干部必须引起高度的警觉，认真对照十九大精神，按照中央的要求，落实好全面从严治党的责任。要紧盯党员领导干部这个“关键少数”，督促牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率；要督促党员领导干部带头坚定政治理想、锤炼政治品格、坚守政治价值、弘扬自我革命精神，发挥好引领示范作用，带头执行《准则》、《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，自觉为净化政治生态履职尽责、作出贡献。跟进中央的安排部署，用担当诠释忠诚，必将形成一级带一级、一级促一级的示范效应，推动全面从严治党不断向纵深发展。

二是必须跟紧。西藏要切实转变慢半拍的惯性思维，不等不靠，深入学习领会十九大关于全面从严治党的部署，紧跟中央步伐，把深入贯彻落实十九大会议精神作为我区纪检监察系统当前以及今后一段时间的首要任务，坚持把政治建设摆在首位，以时不我待的作风继续持之以恒正风肃纪，继续深入落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”问题的反弹；要加强纪律建设，把纪律挺在前面，以优良的作风、严明的纪律厚植党的执政基础；要坚定不移惩治腐败，深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，夺取反腐败压倒性胜利；要毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

三是必须跟上。西藏是全国唯一连片集中贫困区域，集边远、边境、山区为一体，自然条件差、高寒缺氧，全区贫困面广、贫困程度深，74个县区均为贫困县区，脱贫任务重、压力大，加之经济总量位居全国末尾，发展和脱贫攻坚内生动力不足。十八大以来中央提出小康路上一个人都不能少一个民族都不能落下的目标，十九大提出了“两个一百年”目标和“新三步走战略”，2020年西藏要和全国一道迈进小康社会，这必然要求各级党委充分发挥牵头抓总的作用，经济发展路上管党治党的标准更高、要求更严，任务也将更艰巨。党的十九大报告强调，全面从严治党永远在路上。党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。因此我们必须严格按照十九大以人民为中心的目标，把从严治党工作置于人民的监督之下，树立全心全意为人民服务的意识，紧盯脱贫攻坚领域、紧盯民生领域、紧盯各级机关不作为、慢作为等发生在人民身边的不正之风和侵害人民群众利益的腐败问题，细化工作措施、跟上工作节奏，强化监督执纪问责力度，全力保障党委管党治党责任的落实，确保中央的决策部署在西藏不折不扣的执行落实。