唐山市丰润区实施地下水压采综合治理项目效益分析

李楠楠，甘杰

摘 要：目前，丰润区生产生活用水主要依靠地下水，由于多年来超采地下水已造成地下水位下降，形成巨大漏斗区。文章通过对丰润区水资源开发利用情况进行分析，表明该区水资源供需矛盾问题严重；同时，文章详细介绍了该区近几年地下水节水压采措施的实施情况，实践证明，丰润区通过实施地下水节水压采综合治理项目，取得了良好的社会、生态和经济效益。

关键词：地下水压采；措施；效益

中图分类号：S512.1 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）06-0195-02

Abstract： At present， the supply of industrial and domestic water in Fengrun District mainly depends on groundwater， but many years of excess groundwater abstraction has caused the groundwater level to drop and form a huge funnel area. By analyzing the situation of exploitation and utilization of water resources in Fengrun District， this paper shows that the contradiction between supply and demand of water resources in this area is serious； at the same time， the paper introduces in detail the implementation of the groundwater saving and abstraction limiting measures in this area in recent years. Practice proves that good social， ecological and economic benefits have been achieved through the implementation of comprehensive groundwater pressure saving treatment project in Fengrun District.

Keywords： groundwater saving and abstraction limiting； measures； benefits

1 研究背景

唐山市丰润区是河北省政府确定的地下水严重超采区，随着工业化、城镇化和农业现代化建设的深入推进，社会用水总量、地下水开采量逐年增加，导致地下水位持续下降，由此引发了地面沉降、水环境恶化等一系列环境地质问题，水资源短缺已成为制约经济社会发展的瓶颈。为减少地下水开采，按照《河北省地下水超采综合治理试点方案[1]》，坚持开源與节水并举，建设与管理并重，治理与保护同步，按照因地制宜、科学治理，集中在基础条件好、前期工作充分的县市区建设一批节水压采项目，坚持把节水放在核心位置，保障粮食安全、生态安全和饮水安全核心目标，确保有效促进经济社会持续发展。

2 项目区的水资源开发利用情况

2.1 水资源状况

依据《唐山市丰润区水资源综合规划报告》得知：

（1）地表水资源总量。丰润区地表水资源为自产地表水，多年平均地表水资源为1.1834亿m3，保证率50%、75%、95%的地表水资源量分别为0.9944亿m3、05787亿m3和0.2199亿m3。

（2）地表水可利用量。丰润区地表水可利用量包括自产地表水可利用量和入境水可利用量两个部分。a.自产地表水可利用量。丰润区地表水可利用总量多年平均值为0.6386亿m3，保证率50%、75%、95%的地表水资源量分别为0.5919、0.2818和0.0611亿m3。b.入境水可利用量。丰润区入境水主要为还乡河及其支流沙流河，境外来水呈逐年减少的趋势，现状年可利用的入境水仅为0.1284亿m3。

（3）地下水资源。丰润地下水资源包括淡水区浅中层降水入渗补给、侧向流入量之和，多年平均地下水资源量为1.6614亿m3，其中平原区1.3344亿m3，山区0.327亿m3。

（4）水资源总量。丰润区多年平均水资源总量为2.2162亿m3，其中地表水资源量1.1834亿m3，不重复地下水资源总量0.6286亿m3。20%保证率的水资源总量为2.9866亿m3；50%保证率的水资源总量为2.1134亿m3；75%保证率的水资源总量为1.7766亿m3；95%保证率的水资源总量为1.1147亿m3。

2.2 水资源开发利用程度

丰润区现状年总用水量为2.76亿m3，其中：工业用水0.38亿m3，占13.8%；城市生活用水0.0805亿m3，占2.9%；农田灌溉用水2.0853亿m3，占75.5%；农村生活用水0.16亿m3，占5.8%；林牧渔业用水0.0437亿m3，占1.6%。

分析可知，丰润区总缺水量0.5839亿m3，缺水率21.16%。丰润区供水缺口很大，供需矛盾十分突出，所缺水量每年都是靠大量超采地下水来维持供需平衡，造成地下水位持续下降，水环境不断恶化。

3 地下水节水压采措施的实施

3.1 项目区选择

根据丰润区地下水高效节水发展计划，丰润区水务局对比项目区所在合作社的土地性质、通过现场调查对项目区的地块优化，选取了当地群众积极性高的地块作为项目区。

唐山市丰润区2016年度地下水超采综合治理地下水高效节水灌溉项目涉及丰润区8个乡镇12个村及5个农业合作社，项目区实施高效节水灌溉面积15766亩，其中：管灌面积13946亩；小管出流1820亩；2017年涉及5个乡镇9个自然村，计划建设高效节水灌溉面积10573亩，其中：管灌10177亩，小管出流396亩。endprint

3.2 具体目标

（1）用水效率。对于项目内灌溉用水利用系数应达到规范要求，管灌灌溉水利用系数达到0.8以上，小管出流水利用系数达到0.9以上。

（2）用水量计量。项目内所有灌溉用水设施计量应达到100%。

3.3 具体节水措施

根据项目区实际调查并与当地群众进行沟通，管灌较喷管操作更简便，更适应当地百姓的作业习惯，确定种植小麦、玉米作物的大块田地采用管灌的灌溉方式；果树采用的节水灌溉方式为小管出流。

4 效益分析

4.1节水压采效益

工程实施后，新增节水灌溉面积26339亩，管灌灌溉水利用系数由0.62提高到0.8，小管出流灌溉水利用系数由0.62提高到0.90。高效节水工程实施后，水文年份（P=75%）较工程实施前减少浅层水开采230.31万m3。详见节水压采效果表1。

4.2 社会效益

我国作为一个农业大国，农村问题、农业问题是关键，农业增产、农民增收的意义重大，实施节水灌溉农业项目、改变相对落后的农业生产方式符合国家对农业的各项方针政策。

丰润区属典型的季风气候，降雨量无论年际或年内都分布不均，由此易引发洪涝干旱灾害。因此依赖自然条件很难做到农业的稳产高产，所以发展灌溉事业，努力改善生产条件才是发展农业经济的根本保证。

工程实施带来的社会效益将十分显著，主要表现在：

（1）改善供水条件，稳定社会和工农业生产。随着压采项目的全面展开，不仅可以缓解水资源供需矛盾，还可增加供水能力，提高供水保证率，为摆脱缺水制约，提供可靠稳定的水源条件。

（2）有利于经济社会健康发展。工程的实施在对生态环境有所改善的同时，也给人们带来良好的生活、生存环境，提高生活质量。

（3）地下水超采综合治理后，部分区域地下水位将得到一定程度的提升，地下水储量的增加可提高当地水资源供应保障能力，尤其是遇到枯水年份和突发地表水污染事件，可以通过现有地下水供水设施，启动地下水备用水源，保障正常的生活和生产用水，维护社会稳定。

4.3 经济效益（年效益）

经济效益（年效益）主要包括节水效益、省工效益、节地增种效益、增产效益等。

（1）节水效益。工程实施后，节约了大量农业用水，提高了水的利用系数。根据实践，实施高效节水灌溉技术后，项目区每年共减少浅层地下水230.31万m3。

（2）省工效益。该项目投入使用后，可节省大量劳动力，按亩均可省工0.5个，每个工日按80元计算，项目省工效益为105.36万元。

（3）节地增种效益。实施高效节水灌溉项目后可以减少土垄沟占地，节省了土地，提高了土地利用率，按节地1%，节地263.39亩，节地增种效益为88.98万元。

（4）增产效益。由表2可知：项目实施后，年新增粮食产量222.60万KG，年新增桃产量513.910万KG，新增加农业产值为2031.42万元。节地和土地增产效益之和为2120.40万元，水利分摊系数0.3，则项目水利效益为636.12万元。

4.4 生态环境效益

工程实施后，区域地下水开采量将显著减少，地下水超采规模得以压缩，地下水位持续下降的幅度将明显减小。部分地区地面沉降、咸淡水界面下移等方面的生态与环境问题将得到缓解，生态环境恶化趋势将得到遏制。

5 结束语

依据《唐山市丰润区水资源综合规划报告》得知：丰润区现状年总用水量为2.76亿m3， 缺水0.5839亿m3，缺水率21.16%；所缺水量每年都是靠大量超采地下水来维持供需平衡，造成地下水位持续下降，水环境不断恶化，解决丰润区水资源问题的关键是如何减少开采地下水。

近几年来，唐山市丰润区积极开展地下水压采综合治理项目，通過项目的实施，为改善该区地下水环境发挥了重要作用，取得了良好的社会、生态和经济效益。

参考文献：

[1]河北省人民政府.河北省地下水超采综合治理试点方案[R].2014.

[2]英若智，赵玲.解决河北省地下水严重超采对策浅议[J].河北水利科技，2001（01）.

[3]刘孝铭，程海英.锦州城区地下水压采措施及效益分析[J].水土保持应用技术，2015（05）.

[4]张家兴.衡水市地下水压采综合治理对环境改善影响分析[J].地下水，2016（05）.endprint