中山海事：锐意创新谋发展

王维

2017年，中山海事局深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以“三化”建设为统领，大力落实“六讲”要求，弘扬敬业、工匠、团队精神，高度聚焦“两大”主业，积极落实广东局年初布置的“八大任务”，扎实开展“三大战役”，各项工作任务、预算执行率基本按预期进度保质保量完成，海事工作成效有效显现，得到了各级领导的充分肯定。

水上交通安全形势持续稳定

过去一年，中山海事局水上交通安全形势持续稳定。全年成功救助遇险人员395人，搜救成功率95%，事故四项指标与2016年同期相比均大幅度下降。船舶进出港报告近17万艘次，货物吞吐量7087万吨，港澳航线旅客吞吐量120万人次，集装箱吞吐量137万 TEU。重点做好了“国庆、中秋”和“十九大”特护期的安全监管，实现了辖区安全形势高度稳定。

平安西江建设在中山市全面落地铺开

过去一年，中山海事局深入落实广东海事局与西江六市、港澳地区共建“平安西江”协议有关工作部署，促成《中山市深入推进“平安西江”建设行动实施计划（2017-2020年）》落地实施，成立了由分管副市长和29个市属单位，以及25个区、镇、办事处有关负责人组成的市“平安西江”建设领导小组。通过将市属各有关职能单位的力量形成合力，实现治水管水、水上安全的资源共享、共同参与，以进一步提高中山市人民群众的获得感、满足感、安全感。中山海事局在其中积极发挥专业优势，为中山经济社会发展、为广东实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”作出应有贡献。该项工作得到了陈毕伍局长、庄则平副局长的批示肯定。

水上交通安全管理基础有效夯实

过去一年，中山海事局全面落实广东海事局“三大战役”，各项工作有序开展。认真配合做好广东海事局水上安全大巡察“回头看”，迅速动起来、改起来，制定有效措施，实施“备案销案”、“挂牌督办”等有效手段，确保整改到位，整改率达97%，水上交通安全综合治理能力不断提升。运用多种手段有效防止船碰桥，推进实施“一桥一档”管理（四级以上航道），强化桥区水域综合治理。推动业主单位稳步整改桥梁通航安全隐患，完成桥卫士3.0系统的“一升级四调试”工作：升级板芙大桥系统，完成中山港大桥、黄沙沥大桥、沙口大桥、斗门大桥系统的调试并正式运行。

全力做好“天鸽”、“帕卡”等强台风防抗工作

过去一年，天鸽、帕卡台风先后正面袭击中山，其中神湾磨刀门更录得中山市最大阵风15级，辖区遭受了史无前例的重创。特别是在防抗第13号超强台风“天鸽”工作中，中山海事局按照广东海事局指示，采取“巡、赶、锚、固、守”防台措施，做到了应急响应“一刻不缓”、船舶点名“一个不漏”、巡查提醒“一处不缺”、连续作战“一秒不歇”。把保护人民群众生命财产安全作为最高职责，逆风施救，与台风、与时间、与生命“赛跑”。防抗“天鸽”期间，中山海事局组织3055艘次船舶避風，参加24小时应急值班的工作人员达366人次，共接电话报警113次，成功救助遇险人员87人次。得到广东海事局、中山市委市政府的高度肯定。

智慧海事应用向纵深发展

过去一年，中山海事局积极打造智慧海事，完成智慧海事一期建设工程、中山市渡口渡船船载视频监控系统、中山市渡口渡船电子警示牌等智慧海事应用项目验收，智慧海事综合应用功能不断拓展。中山海事局“智慧海事一期”被评为广东省2017年优秀电子政务项目。推动船员“智慧学考”工程建设，在广东局的信任支持下，率先试点运行船员网上自学考核平台、粤澳游艇自由行驾驶员自学考核平台。

“三基”建设水平持续提升

过去一年，中山海事局“三基”建设水平持续提升。港口海事处顺利通过广东海事局“五精”海事处创建示范点复核、神湾海事处被评为第二批“五精”海事处创建示范点。发挥装备效能，将海巡“09386”打造成广东内河海事的形象窗口、执法名片、巡航旗舰。该船今年列编以来，出色完成了广东省省长马兴瑞调研视察西江北江、广东海事局领导东江西江北江综合调研的交通保障任务。推动黄圃海事处工作船码头基建项目进入实质性施工阶段，当前正按阶段推进施工建设，项目预算执行率满足进度要求。港口海事处趸船浮码头项目通过工可评审，推动中山市溢油应急中心工可编制，防污浮式设备库正式交付使用，协调推进 “海趸1550”交接事宜，度完成了中山市水上交通安全风险评估及应急保障能力建设研究等多个项目建设。

人才培养有新的突破

过去一年，中山海事局不断优化人才队伍建设，打造出一支年轻精干敢打仗的海事队伍。结合基层执法模式改革，提拔任用6名年轻同志。平稳有序开展职务职级并行工作，发挥政策优势，全面激发了队伍潜在活力。中山海事局年轻同志积极参加船检履约分委会提案编写，三份提案获IMO采纳，其中2份提案被部海事局评为一等奖、1份被评为二等奖，相关论文入选部海事局海事履约英语演讲比赛决赛论文库；派出骨干参加2017年直属海事系统船舶防污染与应急技能竞赛，为广东海事局取得荣誉贡献了力量。积极筹备东盟国家海事管理机构实训，组织力量对设备说明进行英语翻译，开展英语讲解训练。继续深化智慧海事“全民应用”，派出骨干力量参加广东局智慧海事技能比武，获三等奖。

多角度学习宣传贯彻党的十九大精神

过去一年，中山海事局把学习宣传党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密联系实际与工作实践，组织领导干部参加交通运输部、部海事局组织的各类集中轮训班。召开党组中心组学习会，对大会精神进行全面系统学习。落实广东海事局党的十九大精神宣讲会，深入学习广东海事局局长陈毕伍“不忘初心，牢记使命，开启全面建设现代化海事强局新征程”的主旨报告，结合部门工作实际，围绕新时代推动现代化海事强局建设进行专题研讨。深入贯彻落实党的十九大精神，助推粤港澳大湾区建设，与市政协联合举办了以“魅力湾区诗如画 秀美西江博爱情”为主题的海洋诗会，作为平安西江、文化西江的重要活动，通过诗词、歌曲等形式，讴歌党的光辉成就。以宣传十九大精神为主线，推荐“船畅中山一路有我”形象宣传片，参赛部海事局“梦想与光荣”微信作品展播。“中国海事官微”一天内同时推送我局两条微信，进一步传递了中山海事的“正能量”。

积极构建科技反腐格局

过去一年，中山海事局积极做好行政执法全过程记录制度试点工作，推动建立健全涵盖各类行政执法行为的全过程记录制度体系和工作机制。推进“科技反腐”，成功承办广东海事局廉政文化建设专题会和科技促廉现场会，完善了科技反腐实践操作、工作规程指南，基本建成了“视频监控+无线回传+航道WLAN”的现场监督单元，对“船畅中山”APP进行测试，充分运用智慧海事手段，建成廉政风险有效标识、执法过程实时记录、廉政监督有依可溯的科技反腐管理体系。endprint