民族地区应用型民办本科高校思想政治理论课建设特点研究

马冠朝

（银川能源学院 马克思主义教学科研部，宁夏·银川 750105）

随着民族地区的经济发展，更多人需要接受高等教育，民族地区的发展更是以德才兼备的应用型人才为依托。而思想政治理论课是大学生思想政治教育的主要渠道，各民族地区高校伴随着学校转型和高校课程改革，思想政治理论课程建设面临挑战和机遇。

一、民族地区应用型高校思想政治理论课程改革的必要性

（一）高等教学性质决定民族地区应用型高校思想政治理论课改革

高等教育的性质决定其是中国特色社会主义事业的重要组成部分，为社会培养德智体全面发展的社会主义优秀人才，因而，高校思想政治理论课程具有强烈的政治性和实践性[1]。为了体现课程的本质要求，需要根据民族地区高等教育的特征，突出思想政治理论课在教育课程中的引领地位和作用，适应民族地区应用型人才培养的目标，结合特色民族教育资源和高等教育相融合，通过课程建设和改革强化思想政治理论课程的教学内容和方向，保证少数民族地区高等教育能够培养出德才兼备的新时代应用型人才，为社会主义事业和民族地区建设输送源源不断的人才。

（二）社会发展需要引导民族地区大学生树立正确的价值观

从地区角度而言，思想政治理论课所倡导的主流价值观是民族地区经济社会发展的强大精神动力。少数民族地区是多元文化建设和价值观塑造的整合器，是不断激励民族团结进步，不同民族和睦相处的精神支柱。作为接受高等教育的大学生，应该适应国家和地区建设需要，在不同文化和价值观的激荡中，形成以社会主义核心价值观为引领的价值体系，为今后从事各项事业提供理论支撑和精神保证[2]。作为祖国未来的建设者和中坚力量，大学生需要接受思想政治教育，以社会主义核心价值观为引领，使大学生成为主流价值观的学习者、信仰者、传播者和践行者[3]。

（三）大学生自身发展的内在需要

在社会改革的重要时期，青年大学生也面临着时代的选择，迎来更多的机遇和挑战。当代大学生，尤其是民族地区的大学生都渴望在大学期间不断提升自身，全面发展自己，在学校各项教育工作的配合下，不断提升和丰富自身的精神世界和实践能力，更好地实现人生价值。而民族地区应用型高校的建设正是培养具有学习精神、自主意识、创新意识和成才意识的大学生[4]。但民族地区的部分少数民族学生对涉及民族宗教问题等具有盲目性，很容易受到民族分裂分子的影响。并且网络上一些媒体为了吸引眼球和曝光度发布负面新闻，在相对开放的媒体环境中，长期处于封闭状态下的少数民族学生更容易关注一些负面消息。因而不同程度地存在政治信仰模糊、理想信念不够坚定、价值取向扭曲、团结协作观念缺乏、自信心和心理素质欠佳等问题。面对这种情景，民族地区的思想政治课程改革需要立足高校特色和实际情况，以培养应用型德才兼备的新青年为目标，使民族高校的大学生同样成为有理想和担当的一代青年[5]。

（四）民族地区高校自身发展的需要

随着高校从精英教育转型为发展教育过程的进展，民族高校自身建设逐渐不能完全适应社会发展，高校不断扩招，使大学生社会就业压力增大，而高校课程建设中对于理论与实践环节的对接没有及时跟进，人才培养方案、大学生职业生涯规划教育、实训基地的建设等仍存在不能满足学生发展的要求[6]。尤其在偏远的民族地区，高校在应用型人才培养方面具有短视行为，许多工作正处于起步阶段，相关课程的开设时间较短，存在师资和课程建设等问题，与内地的高校相比存在一定差距，课程实施缺乏良好的建设体系和保障机制。如在职业生涯规划和就业问题上，民族地区高校学生存在短视和功利性，就业观不正确，缺乏规划，而这也是思想政治教育的工作范畴，根据民族地区应用型高校发展的目标进行思想政治理论课程改革是高校自身发展的迫切需求。

二、民族地区应用型高校思想政治理论课建设存在的问题

（一）思想政治理论课教学未能落实到首要地位

不仅民族地区的应用型本科院校存在这样的问题，在内地的应用型高校该问题也很突出。整体来说，应用型高校的建设是高等教育中的新兴力量，一批新建和独立院校都以培养应用型人才为办学宗旨，尤其是民族地区民办本科应用型高校，办校面临的最大困难是生存问题，学校要解决的问题是课程专业的调整和改革，学校整个系统围绕专业的调整和改革展开，思想政治理论课作为公共基础课，并没有专门的教学和科研部门，因此，被挤压到边缘地带，但并不代表学校不重视思想政治理论课的建设，只是客观上相对滞后[7]。仅今年随着学校专业调整的完成，思想政治理论课的教学在制度上逐渐有了自己的地位，但受到办学定位和人才培养模式的影响，多数应用型民办本科高校或多或少地存在轻视人文教学的现象，思想政治理论课一直处于教育部门重视而高校实践未能有效落实的尴尬境地，在应用型本科高校的地位一直没有进一步提升。

（二）应用型高校人才培养模式和思想政治教学理念矛盾突出

应用型本科高校的转型过程中需要对办学目标、人才培养模式和课程设置等配套教学体系进行调整，多数应用型高校的人才培养以市场和就业为导向，因此，应用型本科高校的课程教学和相关活动都是以此为标杆的，教育价值取向以行业发展为标准，课程目标更具应用性，课程的设置更加广泛呈现复合性特征，教学过程则更关注时代动态，人才评价标准也逐渐多元化。面对应用型本科高校的转型，民族地区民办高校的思想政治课程建设的传统教学理念就不能适应学校的发展。尤其是民族地区思想政治教育工作面临更多困难，需要解决部分同学的民族观和价值观认识偏差、缺乏学业规划、入党动机不纯等问题，还要解决思想政治理论课教师低学历和创新能力不足的问题，以及应用型高校重理论逻辑轻实践应用、学生人文素养偏低，对思想政治理论课缺乏兴趣的传统问题，可以说民族地区民办本科高校的思想政治理论课教学理念没有完全适应办学定位的转换，还未能跟上学校转型发展的要求。

（三）高校思想政治理论课教学方法有待改进

由于民族地区思想政治教学具有一定的敏感性，而且应用型本科高校学生到底使用什么样的教学方法是教育工作者长期以来持续关注的问题，但并没有很好地解决，尽管有学者提出不同的教学方法，诸如案例教学法、互动式教学法、参与式教学法、翻转课堂教学法、项目教学法等，但这些方法更多的是针对一般本科院校，并不完全适用民族地区应用型民办本科高校的课堂，总体来说，不同的教学方法在适用的时候都具有一定的局限性，不能从根本上解决民族地区应用型民办本科高校思想政治理论课有效性问题。

民族地区应用型民办本科高校的教学和课程设置侧重应用性人才的培养，多数课程具有较强的目标性，与市场和社会的需要直接对接，课程围绕“市场需要什么”进行设置，学生入校的目的也更多是为了获得一技之长，对技术性和操作性较强的科目更感兴趣。而思想政治课程在实际操作中更显困难，主要是对学生世界观、人生观和价值观的培养，课程主要以社会宏观角度去分析，内容相对抽象和晦涩，大学生在逐渐强烈的就业压力下，很难对理论性较强的课程感兴趣，对于这样的情况，民族地区的思想政治理论课就需要适应并改进教学方法，将思想政治这种外在的约束力通过教学方法的改进转化为内在精神需求，主动适应学生的实际需求，结合历史与现实，理论与实践，真正地提升思想政治理论课的实效性。

三、民族地区应用型民办本科高校思想政治理论课建设特点

随着民族地区应用型民办本科高校不断地探索和国家思想政治理论课的不断改革调整，民族地区的思政课程建设逐渐呈现出四个方面的特点。

（一）思想政治理论课建设利用民族资源，突出民族特色

民族地区应用型民办本科高校是我国当前高等教育体系的组成部分，既具有一般高等院校的特色，更具有自身的办学特色。主要表现为具有特殊的思想政治教育环境，教育对象具有特殊性，并坚持面向少数民族地区和少数民族，以服务少数民族和少数民族地区为目的，坚持民族高校的办学宗旨和应用型人才培养的办学定位。在学科对象、学科概念、范畴和学科特色中强调马克思主义在中国的指导作用，尊重民族高等教学的特殊性和思想教育的一般性。通过在一级学科下设置二级学科，真正使民族高校的思政教学步入学界，提高思政理论课教学的质量，不能为了突出民族高校的特点而进行删改或降低学科要求[8]。近几年，民族高校的思政课程体系不断完备，速度提高，一级学科下设二级学科并建立千余个硕博点。对于民族地区的发展热点和难点问题进行研究，并为政府的重大决策提供支持，可以说在理论和实践层面都具有研究意义。民族地区高校思政教育突出对民族地区社会经济发展问题的研究，并针对性地开展民族地区大学生心理健康和就业研究。不同民族地区高校开展关于公民共识教育、文化认同教育、民族精神培育、民族团结教育、少数民族青年价值观研究等民族特色问题研究。结合民族地区革命传统、改革开放实践成果以及民族优良传统教育，挖掘宝贵的教育资源，为同学们树立榜样。

（二）优化民族地区应用型民办本科高校思想政治理论课办学环境

简单来讲，民族地区应用型民办本科高校思想政治理论课办学环境主要有物质环境和文化环境。物质环境主要涉及教育和办学经费问题，民办高校没有特定的筹资渠道，充足的经费是民族地区民办高校进行思想政治理论课培育和践行的经济保证。当前国家对民族地区教育经费投入逐年增加，尤其是民族教育和应用型高校的建设投入力度较大，有力地保证了高校正常的教学活动。而文化环境主要从学校和师生着手，不断提高民族地区民办院校领导对思想政治理论教学的认识，切实保证思想政治教育的首要地位。提高教师和学生对思想政治教育工作的认识。首先教师的态度很大程度上影响学生的学习态度，专业思政教师通过教学形式的丰富和多样方法的应用改变学生“思政无用论”的思想，从认识上提升帮助学生重新认识社会主义核心价值观的引领作用[9]。在学生方面，国内民族高校分别从学风、班风等角度进行管理，从学生的日常行为和教学工作中，营造学习和践行社会主义核心价值观的氛围，通过入党活动、党课教育、社会实践和社团活动等发挥高校党组织的自我教育和提升作用，发挥党员的积极带头作用。不少学校通过规范少数民族大学生入党发展的程序，强化入党后的管理工作。以往的少数民族大学生入党，学校会考虑学生将来的就业问题适当放松，或者仅仅根据成绩好坏作为入党条件，在规范入党程序之后，通过入党前的考查、教育，定期开展积极分子思想交流和培训，对民族学生的入党动机和思想状况进行考察，了解是否具有推动民族团结和民族地区发展的思想准备和专业技能，尽可能地把品学兼优的少数民族学生吸收到党组织中。在少数民族大学生入党后，进行社会主义核心价值观教育，开展组织活动，跟踪思想政治素养变化，使少数民族大学生党员自觉提高党性修养，并且通过民主评议、建立奖励机制和监督制约机制激发少数民族大学生党员的模范带头作用。加强校园文化建设，弘扬时代主旋律，通过开展公益活动、志愿活动、支教活动等社会实践和社团校园宣传等多途径配合形成自觉抵制不良思潮，反迷信、反邪教、抵制个人主义、享乐主义等思想对青年学生的思想侵蚀，以文艺晚会、辩论演讲、讲座等形式开展文体教育活动，使学生在多样的文化氛围中树立正确的三观，培养优秀的品格。尊重民族地区的文化和信仰，根据实际学情挖掘身边资源，注重发挥社会热点、历史事件和先进集体、个人的榜样力量，通过民族地区少数民族先进故事和榜样的介绍和宣传打造校园精品活动，活跃大学文化氛围，为学校思想政治教育注入新的活力和生机。

（三）师资队伍不断提高，教学质量提升

思想政治教育工作者的队伍建设直接决定着思想政治教育的效果。民族地区的高校已经着手从制度上保证思想政治教育工作者的待遇，建立系统的体制通过教育工作者的就业发展、晋升空间和学校的教学目标相联系，解决教育工作者的现实问题，免除后顾之忧，帮助教师全身心地投入思想政治工作。其次，为思想政治教育工作者提供外出学习和交流培训的机会，让教师们不断接受先进教学理念和方法的熏陶，帮助提升教师专业能力和素养，以先进的思想改进教学手段和方法，不断提高学生的学习注意力和兴趣，进而提高思想政治学习的有效性。在进行思想政治教育教学中，融入社会主义核心价值观，根据学校设置的思想政治课程的性质、教学内容和培养目标，不同程度地侧重渗透。在不同学年的课程设置中，渗透不同的思想，如马克思主义基本原理是大学入门课程，通过强化马克思主义的指导思想进行教学，并帮助学生用马克思主义的基本原理指导社会和学习实践，培养辩证地看世界的能力和思维。在引入毛泽东思想和中国特色社会主义理论时侧重共同理想的教育，发挥民族认同感和归属感，增强少数民族学生的自信心和自豪感。近代史纲要求教学中发挥历史的借鉴作用，将历史和现实相结合，通过民族地区政策措施的演变，提高少数民族对国家的认同和认识。在思想道德修养和法律基础教学中，积极培养学生的爱国主义民族精神和改革创新的时代精神。此外，在形势与政策课程中，不少民族地区开设《民族理论和政策》课程，并取得积极的效果。绝大多数师生认为高等学校开展民族团结课程是必要和必需的，并对当前的民族政策持支持态度，认为当前的民族政策是合适的，对于新时期高举中国特色社会主义旗帜十分重要。并且对党和国家充满信心，对于惩治腐败表示支持，并认为应该加大对腐败的惩治力度。对社会主义核心价值观学习内容表示重视和认同，并积极关注国家主权和领土安全，强调对民族分裂势力和恐怖主义应该予以严惩[10]。可以说民族地区思想政治教育工作取得不小的成果，民族地区大学生思想政治素养的主流是好的。

（四）通过开展大学生职业生涯规划指导，强化心理健康疏导

由于少数民族地区大学生大多来自较闭塞的偏远地区，许多学生都是背负着父母的期许从民族聚居区走到现代化都市的，尽管民族大融合和社会发展对少数民族的认可度较高，但受到语言和民族风俗、宗教信仰等因素的制约，民族学生的竞争优势低于汉族学生，一些民族学生在激烈的就业竞争中，在学校学习期间就陷入迷茫期，对未来规划比较模糊，心理压力较大，负面情绪较多。因此，民族地区的应用型民办高校应根据这些情况，开展不同层次的职业规划和指导课程，进行专业技能培训、开设心理课程，并在就业前进行针对毕业生的就业和心理咨询讲座和专项招聘会，加强与民族学生的沟通，开展心理疏导，缓解学生就业前的紧张情绪。

四、结语

民族地区应用型民办本科高校思想政治理论课建设将实践和理论教学相结合，运用不同的教学活动和实践教学，把传授知识和育人相结合，以此提高民族地区高校大学生的思想境界。同时，依据民族地区高校大学生特点选择教学方式，挖掘民族特色教学资源，将为民族地区的社会经济建设输送更多的优秀人才。