电力营销安全重点工作管理措施探讨

2018-02-21 10:03
现代工业经济和信息化 2018年16期
关键词:业扩用电客户

易 晰

(国网湖北省电力有限公司孝感供电公司, 湖北 孝感 432100)

1 加强营销作业安全管理

1.1 强化作业现场安全风险管控

严格按照湖北省公司安全管理规定,执行工作票(单)和工作许可制度,强化作业现场安全监管,落实领导干部和管理人员到岗到位,开展现场执规检查,严肃查纠违章行为,防范因客户(施工单位)违规行为导致人身伤害。且应对业扩及装表接电现场工作执行的工作票(单)情况100%进行评价。

1.2 加强作业安全教育培训

营销作业人员应通过安全生产教育和岗位技能培训,具备合格的电气知识和业务技能,熟悉《国家电网公司电力安全工作规程》且应经考试合格后方可上岗。

2 深化业扩报装管理

2.1 抓好营销业扩安全风险预控

严格落实国家电网营销关于营销业扩报装工作的全过程安全危险点辨识与预控要求,大力推进营销现场标准化作业创建工作。并以此为载体创新营销安全管理模式,优化业务流程,完善营销安全风险防范工作。第二,严查违章,以杜绝无票工作为重点,大力开展反违章活动。营销安全稽查人员定期对作业人员开票情况进行检查,从营销系统入手,通过营销新装、换表业务工单、客户报修服务记录等倒查相应的工作票和派工单,防止无票、单人工作情况发生。

2.2 落实工作计划预先安排制度

业扩现场工作应事先做好计划预先安排,多班组、多专业联合现场工作应归口统一组织、统筹协调,避免分散工作。

2.3 客户停、送电归口管理

严格落实客户停、送电申请归口统一办理、统一联系,确保信息准确,建立由客户经理“一口对外”停电安排沟通机制。

2.4 完善业扩安全管理制度

严格贯彻落实并不断完善关于落实营销业扩报装工作全过程防人身事故措施的有关规定。

3 加强用户并网工程安全管理

3.1 落实大用户运行安全技术要求

严格执行图纸审核、中间检查、竣工报验、停送电管理等环节,严格把关,防止用户工程带隐患接入电网运行。

3.2 推进竣工检验标准化管理

完善竣工检验手册编制,落实竣工报验“首检负责制”。

3.3 加强并网工程安全责任划分

对用户并网工程的施工队伍和作业人员资质严格审查,开工前签订安全协议,严格区分各自安全责任。

3.4 加强35 kV及以上大用户安全检查

联合生技、检修、运行等生产部门,开展35 kV及以上大用户用电安全检查,重点检查供电电源、受电设施、二次系统、计量装置、运行管理等方面,发现用户责任隐患发放通知书并履行签收手续。

4 加强客户侧用电管理

4.1 加强高危及重要客户安全管理

强化高危及重要用户周期检查,属电网责任的安全隐患,立即制定整改计划落实整改;属客户责任的安全隐患,应履行客户签收并报告政府相关部门,重点督促用户落实自备应急电源配置。

4.2 强化双电源、自备电源安全管理

对已报备双电源和自备电源用户,每年开展一次专项检查;对于大型移动基站、养殖场、银行等有可能安装自备电源但未报备的用户,每半年开展一次专项检查;结合各种停电,对擅自使用流动自备电源用户开展排查;发现存在违约行为,对相关设备予以封存,直至完成整改。

4.3 加强农村用电安全工作

探索构建政企联动、乡村实施、电力服务共建机制,开展试点单位的工作交流。各试点单位要总结客户侧用电安全工作经验和典型做法,推进构建和完善试点单位服务农村用电安全的工作标准。

4.4 全面做好客户用电风险防范

一是深化客户用电安全服务,全面推进高危及重要用户安全管理工作。健全高危用户供电安全管理台账。重视服务源头管理,按照业扩报装工作管理规定,要求各单位认真审核客户报装资料,确定供电方案,严格执行业扩工程验收标准,确保客户用电设备符合规程规范。加强用电检查工作,主动为客户提供安全业务指导和技术服务。另外,依托“95598”客服热线投诉举报平台,并通过行风评议、客户走访等多种形式,引入第三方评价体系,对公司范围内的优质服务质量进行监督、评价。

二是要加强客户设备管理。要介入并加强客户设备检修中的安全和检修质量的管理,开展针对用户用电设备及安全措施的安全大检查,尤其是抓好高危及重要客户安全用电检查。要进一步加强与地方政府相关部门密切配合,充分利用电力行政执法职能,坚持不懈地督促高危客户及时将安全隐患整改到位,确保客户受电装置检修安全质量。

三是要加强事故应急管理。针对当前严峻的经营形势,全面引入安全风险管理的理念,规避可能预见的风险。根据营销工作的特点,高度重视防范客户方原因引起的供用电安全风险、电费安全风险、现场作业安全风险和供电服务安全风险。各单位开展应急预案的演练,建立一套信息畅通、指挥得力、处置有效的停电应急体系。

5 强化计量工作安全管理

5.1 加强计量装置相关标准制定及培训

制定和完善满足电能表现场施工作业要求的“电能表现场施工工艺;完善公司系统现有低压计量箱系列技术标准;结合电能计量装置运行维护、智能电能表推广应用及用电信息采集系统安装建设需要,组织相关业务人员进行计量装置现场检测安全知识教育培训。

5.2 加强装表接电作业的风险管控

严格执行低压电能表装拆安全措施和“电能表装拆作业指导书”的要求,实行装表接电标准化作业,加强装表外包队伍安全管理,将外包工程纳入安全监督检查范围。

6 加强营销信息安全管理

6.1 健全营销信息安全规章制度

根据营销信息安全管理现状,重新梳理营销信息管理与业务应用相关的工作流程、工作内容、职责界面,可能引发安全事故的各种事件原因与责任主体,完善安全管理规章制度。

6.2 贯彻执行信息安全规章制度

提升营销信息系统自身安全水平。完善营销信息系统硬件平台扩容设计方案、加强设备巡视等运维监控、提升系统设备的运行可靠性。严格执行客户信息保护、系统信息录入、后台数据管理规范,清理无用帐号,规范人员岗位权限。开展营销专业信息管理,加强营销信息录入、账号权限、后台数据维护、程序发布的规范性检查。

6.3 深化营销信息安全风险管理

国网营销业务应用系统的安全风险是指由于人为的或非人为的因素使得国网营销业务应用系统保护安全的能力减弱,从而造成系统的硬件、软件无法正常运行等结果发生的可能性。国网营销业务应用系统的安全风险主要表现在:营销数据失真;营销数据泄露;系统无法正常运行。这就需要健全营销信息系统隐患排查治理常态工作机制,建立营销信息系统故障分析与追究制度,收集各类问题故障,总结分析原因与防控措施,加强人为因素考核,建立隐患和故障数据库,抓好流程管理、痕迹管理和闭环控制。

6.4 开展营销信息质量监督管理

建立营销信息系统运行质量监督关键指标,制定《营销信息系统运行监督评价办法》,对营销系统运行质量进行监督和评价考核,定期发布营销信息系统运行质量监督报告,建立运行质量事件调查、分析和责任追究制度。

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