围绕核心严把关口把握特性夯实平台为实现社会稳定和长治久安总目标提供强大精神动力∗

2018-02-21 06:05徐锐军

新疆社科论坛 2018年6期

徐锐军

今后五年，新疆哲学社会科学工作的指导思想是：高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议和哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央和自治区党委党的群团工作会议精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命、任务，奋力开创新疆哲学社会科学工作新局面，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会，实现社会稳定和长治久安总目标，建设中国特色社会主义新疆提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

今后五年，自治区社科联将坚持“哲学社会科学界是党在意识形态领域中的重要战线，社会科学界联合会是党的意识形态工作的重要部门”的根本理念，牢牢把握哲学社会科学工作“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”的根本任务，始终高举“新疆社会稳定和长治久安总目标”这面旗帜，按照“围绕核心、严把关口、把握特性、夯实平台”的工作思路，认真履行“桥梁纽带、组织协调、宣传普及、咨询服务”的特殊职能，积极发挥“思想库”“智囊团”的重要作用，加快构建“全方位、全领域、全要素”的哲学社会科学体系。

一、围绕核心，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的重要理论成果，是对党的发展的历史性贡献，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系重要组成部分，是当代中国马克思主义，是当代中国意识形态的灵魂，是我们做好一切工作的强大思想武器和行动指南。

一要高举旗帜。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，特别是要全面理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系和深刻内涵，全面理解把握习近平总书记关于哲学社会科学的历史地位和重要作用，全面理解把握以习近平同志为核心的党中央治疆方略的哲学意义和战略部署，坚定不移地以社会稳定和长治久安总目标统领哲学社会科学工作。

二要树牢“四个意识”。要把旗帜鲜明讲政治作为新疆哲学社会科学工作的本色和底色，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威。

三要持续兴起学习高潮。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等重要著作，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，切实做到学懂弄通做实，入耳、入脑、入心，真正内化于心、外化于行、转化为果，不断开创新疆哲学社会科学工作新局面。

四要持之以恒加强宣传。精心组织专题性研究和群众性宣传，综合运用各种媒体形式和手段，让习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”。广泛开展“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进万家”活动，充分发挥新疆社会科学普及周、自治区社科专家基层行、自治区“社科空中大讲堂”、“流动社科普及馆”等平台作用，推动社科理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进团场连队、进宗教活动场所、进网站，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、落地生根。

五要强力推进运用转化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标结合起来，与贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署结合起来，与深入开展意识形态领域反分裂斗争结合起来，转化为推进新疆社会稳定和长治久安的强大动力。

二、严把关口，坚定不移地牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、主导权、话语权，确保社科理论阵地绝对安全

充分认识意识形态领域反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，严格落实意识形态工作责任制，严肃反分裂斗争纪律，建设钢铁般的意识形态阵地。要瞪大眼睛、严守阵地、发声亮剑、血战到底，不取得意识形态领域反分裂斗争最终胜利决不收兵。

一要强化阵地意识。认真履行主体责任、政治责任、领导责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，依法加强对自治区社科联所属社会组织的指导、管理和服务，决不允许敌对分子借课题研究、社会调查、学术论坛宣传散布错误思想，决不允许发生打着学术研究旗号，对中央、自治区党委已经明确的立场和观点肆意评论、干扰决策部署的现象出现。

二要做好新疆历史问题的研究和宣传。围绕新疆历史、民族、宗教、文化等问题，深入研究、集中攻关，着力构建马克思主义新疆历史理论体系、史料体系、话语体系、对策体系。在各级媒体、社科理论期刊、网站、微信公众平台等开辟专栏，组织专家学者对新疆历史、民族发展史、宗教演变史、文明融合史进行宣传普及，刊登有关理论文章、学习辅导文章，把重大问题、重要史实、重要观点用通俗易懂的语言向各族群众讲清楚、讲明白，引导各族群众牢固树立马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。深入实施文化润疆工程，传承中华优秀传统文化，开展“社科大蓬车乡村万里行”“中华优秀传统文化主题巡展”“全国农民画优秀作品巡展”“春联进万家”等文化惠民工程，特别是注重运用新兴媒体和VR、动漫等新型传播手段，做好“画说新疆历史系列动漫产品”“新疆历史图略”“辉煌中国VR体验项目”等哲学社会科学宣传产品，打造一批社科品牌活动。

三要推动发声亮剑常态化。深入推进新疆历史宣传教育，在正本清源、统一思想、凝聚共识上聚焦发力，旗帜鲜明地批判“双泛”思想及民族分裂、宗教极端、狭隘民族主义等错误观点、错误倾向，深入揭露“三股势力”利用新疆历史问题分裂祖国、破坏民族团结的险恶用心，坚持查处“两面派”“两面人”，纠偏正向、扶正祛邪，彻底铲除影响新疆社会稳定和长治久安的“顽疾痼瘴”，自觉维护社会大局持续稳定。

四要有效防控风险。增强忧患意识，坚持底线思维，强化问题导向，定期分析研判意识形态领域情况，排查风险隐患。完善舆情预警、舆论引导管控和应急处置机制，周密谋划防险避险的先手和应对化解的实招。加强对自治区社科类社会组织的服务管理，严密防范和抑制渗透行为。

三、把握特性，坚定不移地加快构建中国特色新疆特点的哲学社会科学，为新疆工作总目标服务

认真贯彻落实习近平总书记关于加快构建中国特色哲学社会科学要“立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来”的24字总体思路，为构建中国特色哲学社会科学贡献新疆智慧和新疆力量。

一要体现继承性、民族性。毫不动摇地坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位，按照立足中国、借鉴国外的思路，融通马克思主义、中华优秀传统文化、国外哲学社会科学等资源，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，推动用马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂、创新工作。

二要体现原创性、时代性。坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向，充分认清新疆哲学社会科学具有的政治特点、战场特点和边疆特点，发挥好自治区社科联治疆方略理论与实践研究中心在我区理论研究中的重要作用，将研究重点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是以习近平同志为核心的党中央治疆方略，推出一批自治区党委贯彻落实党中央治疆方略，特别是总目标实施等重大决策部署的原创性学术研究成果，让理论研究有温度、有热度、有深度，发挥好思想库和智囊团作用，服务自治区党委科学决策。

三要体现专业性、系统性。制定出台贯彻落实加快构建中国特色哲学社会科学的实施意见，积极配合加强思想理论工作平台建设，推进马克思主义理论研究和建设工程、加强中国特色社会主义理论体系研究中心、党中央治疆方略理论与实践研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地等五大平台建设，联合自治区主流媒体打造一批党报理论版和党刊理论专栏、一批具有新疆特色和全国影响力的理论网站(频道)。加大扶持力度，将历史学、民族学、宗教学、语言学、中亚地缘政治学、反恐学、旅游学等建成具有新疆特色和优势、在全国处于领先地位的优长学科和特色学科，打造更多学科高峰，形成优势突出、结构合理、协调发展的哲学社会科学学科体系。

四、夯实平台，坚定不移地培育和打造符合新疆区情在全国具有广泛影响的社科品牌

一要建好学术交流公共平台。持续打造新疆社会科学界学术年会、新疆社会科学界青年学者论坛、中华优秀传统文化理论与实践进高校系列沙龙等学术交流平台，举办“新疆文化旅游产业发展高峰论坛”，形成大型论坛带动，专题论坛、学科论坛、学术沙龙相互补充、相互支撑的学术研讨机制。积极开展国内外学术交流，抓住建设丝绸之路经济带核心区的机遇，与全国各省市区社科联建立社科援疆联席会议制度，与全国各省市区高校联合开展“新疆社科学术周”活动，参与“一带一路”周边国家学术交流，加强与周边国家智库的联络沟通，参与国内外多种形式的学术交流和人才交流活动，提高新疆哲学社会科学研究成果和社科人才的影响力、知名度和话语权，讲好中国故事，传播新疆声音。

二要建好社科普及工作平台。一是落实《新疆维吾尔自治区科学技术普及条例》，发挥好自治区社科联在社会科学普及中的主力军作用，形成携手联动的社科普及“大合唱”新格局。二是持续打造新疆社会科学普及周、自治区社科专家基层行、自治区社会科学普及基地等社科普及品牌，重点实施哲学社会科学移动终端普及传播工程，推出宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、以习近平同志为核心的党中央治疆方略、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、马克思主义“五观”、新疆历史等社科普及产品。三是常态化推进自治区社会科学普及基地创建活动，建成自治区社会科学普及基地200个、建成全国社会科学普及基地30个，实施“流动社科普及馆”馆藏内容建设项目。四是积极推进社会科学普及场所建设。

三要建好新型智库平台。一是加快实施自治区高端智库建设规划。充好发挥自治区社科联“联”的功能、“合”的优势，以高等院校、哲学社会科学研究机构、党校(行政学院)、党政部门所属研究机构、军队院校、兵团的智库资源为依托，建设具有新疆特点的智库联盟。二是建立重大课题联合攻关模式。以自治区社科联治疆方略理论与实践研究课题为抓手，整合新疆哲学社会科学界“五路大军”智库建设资源，通过招标、委托等方式，确定课题负责人和承担单位，组织新疆哲学社会科学界知名专家、精兵强将开展研究，推出一批具有决策影响力和社会公信力的标志性智库产品。三是推动新疆哲学社会科学资料信息中心建设。

四要建好哲学社会科学研究成果转化平台。注重在实践中完善新疆哲学社会科学奖评奖办法和实施细则，建立科学、规范的哲学社会科学研究成果分类评价标准和客观评价指标体系，建立新疆哲学社会科学奖评奖工作信息数据库，加快推进新疆哲学社会科学奖评选奖励常态化，支持有条件的地州市开展地州市社科成果奖评选工作。继续推进自治区社会科学普及奖评选活动，有计划、分层次扶持一批具有较强辐射带动力的优秀社会科学普及基地，表彰一批优秀社会科学普及集体，推出一批优秀社会科学普及作品，树立一批优秀社会科学普及宣讲员典型，充分调动全社会参与社会科学普及的积极性、创造性。

五要建好社科人才培养平台。一是在新疆哲学社会科学界深入开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动。二是推动内地省市区实施“社科援疆”工程，与全国重点社科培训机构建立战略合作关系，办好新疆哲学社会科学教学科研骨干研修班、新疆高校思想政治理论骨干教师研修班、新疆青年社科骨干及基层优秀社科骨干研修班。三是建立新疆社科人才数据库，汇集全区优秀哲学社会科学工作者的个人信息、研究方向、学术动态和学术成果，发挥新疆社科人才数据库在理论研究、学科建设、决策咨询、评奖评审、社科普及等方面的重要作用。

五、坚持党要管党，不断提升各级社科联的政治性、先进性、群众性

今后五年，自治区社科联将坚定不移地践行党的群团工作“政治性、先进性、群众性”的根本要求，发挥好自治区党委、政府联系广大哲学社会科学工作者的桥梁纽带作用，努力把各级社科联建成服务决策的一流智库、理论宣传的得力助手、社科普及的重要窗口和哲学社会科学工作者的温馨家园。

一要坚持正确政治方向。紧密团结带领新疆哲学社会科学界，在自治区党委的领导下开展工作，服务好新疆工作总目标，服务好各级党委、政府中心工作，服务好广大哲学社会科学工作者，服务好人民群众。持续深化“访惠聚”驻村工作、南疆学前教育干部支教工作、深度贫困村第一书记工作，扎实推进“民族团结一家亲”活动和民族团结联谊活动，使之常态化、制度化。

二要切实加强理论学习。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织好党组理论学习中心组学习和机关党支部学习，致力建设学习型党组织和学习型团队，在新疆哲学社会科学界开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题系列征文活动，常态化开展“把论文写在大地上”大型社会实践专题调研活动，不断增强脚力眼力脑力笔力，推出更多“接地气”、有思想、有温度、有品质的精品力作。

三要做好管理服务工作。建立自治区社科联专(兼)职副主席、常委下沉基层调研制度、联系社科类社会组织工作制度、服务哲学社会科学界专家学者工作制度，发挥好委员在重大决策、重大项目、重大课题、重大活动中的骨干作用。加强对社科类社会组织的指导管理、组织联络、协调服务，推进社科类学会(协会、研究会)、民办社科研究机构向智库型、科普型、服务型转型。加强社科类社会组织党建工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，提高社科类社会组织党建工作制度化、规范化、科学化水平。加大对优秀社科类社会组织的资助扶持力度，推动其健康发展。

四要继续深化改革创新。继续提高自治区社科联主管主办刊物《新疆社科论坛》(汉文版、维文版、哈文版)、《西部蒙古论坛》办刊质量，编纂好《新疆社会科学年鉴》，办好内部刊物《新疆社科决策参考》，优化新疆社会科学网、“天山智讯”微信公众平台建设，把新疆社会科学界学术年会、新疆社会科学界青年学者论坛、新疆社会科学普及周、自治区社科专家基层行、中华优秀传统文化理论与实践进高校系列沙龙等活动，打造成有影响的知名社科品牌。

五要健全基层组织体系。完成社科联组织在新疆高等院校的全覆盖，探索在大中型国有企业、民营企业建立社科联组织，形成自治区级社科类社会组织、地州市和县市区社科联、大专院校社科联、企业社科联“四位一体”组织架构，支持基层社科联依法依章程开展工作，切实增强社科联组织的创造力、凝聚力、感召力、向心力。

六要提升机关干部素质。建立完善干部培养、激励和考核机制，有计划、分层次地对各级社科联机关干部进行集中培训，分层次选派自治区社科联机关干部到基层和实际工作岗位挂职锻炼，培养和引进高素质社科人才，充实社科联人才队伍，提升各级社科联机关干部专业化水平，全面增强“八种本领”，更好履行和完成自治区党委赋予的各项工作任务。