浅析洛阳沟域经济发展

栗海智 张殷硕 赵莹喆 刘珊珊 牛帅 滕勇

摘要：沟域经济从北京开始示范推行，并在近几年来逐步得到推广，很长一段时间以来，洛阳“十年九旱”的气候和“五山四岭一分川”的地形，成了阻碍当地农业和经济发展的重要障碍。生态好，经济差，是山区共同的困局。由此而生的农业增效乏力、农民增收困难等问题日益突出。近年来，洛阳市赋予山区建设新的内涵，依据沟域经济的概念，把开发理念由过去的靠山吃山转变为现在的靠山爱山、养山护山，让青山绿水变成金山银山。

关键词：沟域经济;机遇挑战并存;发展方向;创新

基金项目：洛阳理工学院挑战杯课题：“沟域发展”是璞玉还是美玉——基于河南省十二个沟域经济示范区的调查

沟域经济不仅是落实科学发展观和洛阳城市功能定位、转变山区发展方式的必经之路，是习近平新时代全新发展之路。在实现精准扶贫和经济发展的同时，更是保护了生态环境，既有金山银山，也有绿水青山。2017年洛阳市提出建设豫西沟域经济示范区，是确定的九大体系60个重大专项之一。洛阳市遵照“一沟一业、一沟一特”的原则，通过对12个具有自身特点以及发展优势的山地、丘陵、沟壑区的不断打造，沟域经济示范区、产业融合发展成果显著。近几年来洛阳市沟域经济通过不断摸索，试点运营，积累经验，已经取得显著成效。洛阳当地农业旅游业发展迅速，当地经济尤其是农村地区得到较大改善。

一、挑战与机遇并存

汝阳县大虎岭农业公园不断因地制宜发展，谋划的综合性休闲农业产业集聚区，凭借当地独特的民族风俗，再融入现代元素，实现了当地旅游业的迅速发展，是沟域经济发展成功的典范。既远离了城市的喧嚣，又充满乡土气息。但同时大虎岭以南的地区由于地势不平坦，发展还相对落后。以栾川伏牛山为例，当地山脉海拔很高，常年低温，当地却将这一问题转化为优势，建立以栾川七姑沟为主导的滑雪度假乐园，并且打破区域限制，对附近小山村统一布局规划，凭借完善的旅游设施和娱乐产业，当地旅游业已初具规模。

然而，很多在生态涵养区之外的地区仍然以传统农业生产为主，不具备发展特色农业，休闲农业的优势，只能通过对农产品的加工获取微弱的收益。在洛宁县上戈镇，红山乡樱桃沟等地区，当地生态环境和经济基础并不能够支持休闲农业的发展。然而这样的挑战并不是没有办法解决。如洛宁县上戈镇空气清新，山川秀美，极其适合苹果生长，因此当地集旅游、历史、休闲农业发展为一体，互相促进互相发展，红山乡樱桃沟绵延十里，凭借优越的樱桃生长环境和市场优势，实现了经济发展。

二、未来沟域经济发展方向

1.发展沟域经济定位要准

定位是沟域经济的奠基石，沟域经济一定要基于特色产业产品的发展，综合考虑发展的优势劣势，按照市场需求，科学合理规划，建立品牌。宏观上讲，通过沟域经济推进洛阳当地的城乡一体化，实现生态涵养发展，这也是建设和谐宜居城市的战略抉择，从另外的角度来说，沟域经济能否取得成效，需要注意三个方面问题：（1）建立特色品牌，在旅游，农业等方面要有自己的品牌特色，如果是农产品则需要有优良的产品质量，优良的售后服务，不断拓展自身产品的市场占有率，取得消费者的认可，从而进一步取得产品价格优势及产品规模优势。要做到“一沟一特色”，有自己独有的市场，并且有不断吸引消费者的能力。唯有此，沟域经济的发展才能持续，生生不息。（2）制定目标，合理规划。沟域经济的发展切忌盲目开发。必须基于生态环境，基于生态涵养，沟域经济应该要满足农民、消费者、生产者多方的需求。要满足山区群众生产生活需求，对于当地农民要能够助其实现增收，发展的过程中不能只顾生产者滋生的利益而脱离这一初衷。在发展旅游或者休闲农业时，应该充分让他们投入进去，如加入农家乐，家庭田园等项目的建设。（3）时刻注重对环境的保护，始终不能背离“绿水青山就是金山银山”的原则。不能以牺牲环境作为经济发展的代价。生态环境就是生产力，只有好的生态环境才能够实现持续发展。在保护和改善生态环境的前提下，规划设计沟域产业发展布局。

2.稳步推进，突破局限

沟域经济的发展需要稳步推进。直白地讲就是要在充分规划的基础上谋求发展。谋定而动也是科学规划的基础。各地要打破一般空间上的地域性限制，在同一个沟域范围内共同谋求发展，放下地域差异，寻求共同点。未来洛阳市沟域经济甚至还要不断扩展，打破更大的地域限制，拓展至全省、全国甚至是全世界。寻求洛阳市以外的区域合作;时间上也要突破跨越，在科学合理规划的基础上，确立目标，辨析思路，寻求再发展。

三、创新问题显著

从洛阳目前的沟域经济发展情况来看，创新仍显不足，沟域经济发展特色不够突出，没有自己独特的品牌。许多地方的发展遵循固有模式开发旅游农家乐等项目，没能结合自身当地的实际情况，把握不住特色产业。另外有许多地区的发展脱离实际，将消费群体放在了高档消费人群，建立许多高消费的娱乐场所，酒庄等。造成的结果就是一般性的消费群体无法承担高额消费，高消费人群选择其他更好的消费方式的尴尬局面。其次，地域之间沟域经济发展思维上的差异，信息资源不能共享。往往导致许多同质化产业产品的竞争，部分地域的发展模式不够新颖没有竞争力。最重要的是人们的意识认知存在着误区，一边追求宜居环境，一边却又堆积了大量的生活垃圾;一边需要大量的人才、资源和信息等条件，而另一边却将资金投入在其他方面，兩边吃力不讨好。不同沟域都有自身的发展情况和特点，所具备的环境、产业、新村和基础设施也存在差异。而部分沟域却一味将产业停留在生产的状态，没有将产业更好地延伸，导致农产品销售、民俗经营低端低效。总之，创新的思维和先进的意识形态是当前沟域经济发展所需要的必然也是唯一的动力。

四、洛阳市沟域经济未来发展建议

1.创新发展模式，突出发展特色。只有培育出特色配套设施完善的现代产业才能让特色产业支撑起沟域经济示范区的持续繁荣。因此，各个山区应根据不同情况，因地制宜，突出本地特色的同时推进创新模式，注重品牌效应，提高对顾客的吸引力。

2.平衡地区经济，优化区域资源。合理配置平原与山区，城市与农村的自然、技术、人才等资源。因沟制宜合理规划和开发，在形成规模的同时还有自己独有的品牌特色。政府可以加强建设专业化团队，对山区沟域经济发展给予科学指导。同时进行合理的土地流转，资金、人才流动，重点向沟域基础设施、生态环境、产业发展等方面投入。

3.完善现有的体制机制，保持产业发展的持续性、稳定性、高效性。完善基础设施，做好攻坚战的第一步。加强对旅游从业人员相关技能的培训以及对民俗户的监督和管理，不断提高农民素質和文化水平。加速产业结构调整升级，形成现代农业产业体系。同时政府应多实地考察农民的实际情况，给予资金、人才或技术上的帮助，在落实上下工夫，进一步抓好顶层设计，积极推进产业培育，加大政策和资金支持力度，建立健全资金整合使用机制，促进资金有效利用。

沟域经济发展的落脚点在于让发展成果惠及更多山区群众，在于带动产业发展和脱贫攻坚。只有调动各方面参与建设的积极性，才能培育出特色配套设施完善的现代产业，才能让特色产业支撑起沟域经济示范区的持续繁荣，才能把沟域经济打造成县域经济发展的新引擎、新领域，带动繁荣乡村经济。

参考文献：

[1]沟域经济发展正当其时[N].洛阳日报，2016-11-16（03）

[2]彭文英，彭美丽，胡乐心.北京山区沟域经济发展优势与问题研究[J].生态经济（学术版），2011（01）

[3]王建中，夏胜银，陈学锋.破题沟域经济未来发展[J].投资北京，2015（09）

作者简介：

栗海智，本科，国际经济与贸易专业，学号B16070730;

张殷硕，本科，国际经济与贸易专业，学号B16070529;

赵莹喆，本科，国际经济与贸易专业，学号B16070706;

刘珊珊，本科，国际经济与贸易专业，学号B16070722;

牛帅，本科，国际经济与贸易专业，学号B16070527;

滕勇，本科，国际经济与贸易专业，学号B17070622;

董岩辉（1980-  ），男，河南南阳人，指导教师，洛阳理工学院经济贸易系主任，博士，副教授，研究方向：区域经济学。