分析基层卫生防疫存在的问题及解决措施

张波

【摘 要】随着经济不断发展，防疫工作也出现许多问题，进而对防疫事业产生严重不良影响。基层卫生防疫与所有人密切的联系在一起，想要做好卫生防疫工作，提高基础设施的建设，完善卫生防疫体制，配备一套适合的人才，建立能够支持基层卫生防疫的制度，对基层防疫工作进行积极宣传，在经济上支持卫生防疫工作的开展，保证基层防疫工作的顺利实施，提高人们思想上的防疫意识，进而有效提升全民身体素质。

【关键词】基层；卫生防疫；问题；解决措施

【中图分类号】R197.2 【文献标识码】B 【文章编号】1005-0019（2018）23--01

随着我国政治、经济、文化不断发展，人们的精神文化水平和物质文化水平均有明显提升，越来越注重预防和控制各类疾病。基层防疫工作关系到每家每户，因而就需要从做好卫生防疫工作入手，想要真正的做好卫生防疫工作，就要关注基层，从基层工作做起，其工作效果直接关系所在区域的人民群众正常生活及社会稳定[1]。

1 基层卫生防疫面临的问题

1.1 基础设施无法满足防疫工作需求 由于社会的不断发展，一些新型传染性疾病发病几率越来越高，不断的出现类似“传染性非典型肺炎”、“人感染高致病性禽流感”“禽流感”、“炭疽”等新的传染性疾病，基层卫生防疫设备极其简单，检测仪器落后，加上防疫工作专业设备陈旧，只能实施简单的儿童疫苗接种，导致卫生防疫工作缺乏连续性及长远性。

1.2 卫生经费不足，宣传内容缺乏创新 人们的生活水平有了明显提高，但是财政对基层卫生防疫拨付的费用不足，导致工作人员工资待遇及福利各方面相对较差，对防疫工作的连贯性实施产生严重的影响[2]。一些地区因经济条件出现群众组织难、开展教育难、坚持活动难现象，计划生育工作者知识面不够等原因，基层地方政府及领导不重视，使得宣传工作得不到经济的大力支持，防疫人员工作态度出现消极懈怠，影响宣传教育工作的有序进行。

1.3 法律观念及防疫意识薄弱 国家早前就颁布了《食品卫生法》、《计划免疫管理程序》、《传染病防治法》等相关法律法规，由于群众法律意识的薄弱，还未认识到防疫工作的重要性，群众仍随意堆放废弃物，导致环境脏乱差，均是引起传染病的一大隐患，加上一次食品从业人员的体检，为了节省开支，蒙混过关，肆意抵抗。

1.4 卫生防疫建设体制不健全 近两年，受到市场经济的冲击，自负盈亏，没人愿意从事卫生防疫工作，各个乡镇卫生院重心都转移到经济上，尤其是无偿的防疫工作，让整个卫生防疫的实施出现很多不便，导致农村三级卫生保健网无法正常实施[3]。政府逐渐重视这一问题，卫生防疫工作逐渐的加强，再加上人们的卫生防疫意识有所提高，但仍有很多遗留问题不可忽视，需要逐步的解决。

1.5 缺乏防疫工作人才队伍 通过对基层卫生防疫队伍的观察，其中存在着严重的人才奇缺，人员臃肿，学习内容不够系统，功能不强，自学能力较弱，加上防疫员的选拔标准参差不齐，致其业务能力低。据相关研究显示，从事卫生防疫的基层人员超过一半对其深入的理念却一无所知，或只是了解表面的一些东西，提高速度慢[4]。在加上工作条件有限，受到编制限制，很多有学识的人才跳槽，工资待遇较低，无法引进人才；在职的人员无法及时的更新相关知识，无法定期进行培训。

2 基层卫生防疫解决措施

2.1 加大人才培养及经济投入 随时医疗产业的发展，不断落实卫生防疫经济政策，完善医疗体系及卫生防疫补偿机制，使得卫生防疫体系能够与社会发展相协调，分别核算医疗经费和公共事业预算，单独将公共卫生事业的预算列出，保证卫生防疫活动经费的增加，人员整体素质的提高，避免出现费用被医疗经费占用及卫生防疫的超出预算情况。改变过去的用人方式，发展学科带头人，招聘公共卫生防疫专业的毕业生，统一培养一批合格的人才，实施学历教育、进修培养、继续教育及专业培训等多种方式，不断的壮大卫生防疫队伍，对于从事卫生防疫工作不合格的人员，进行再次培训学习或要进行分流，实施竞争上岗制度，提升防疫人员工作待遇水平。建立一支精干、素質高、稳定的卫生防疫专业队伍，为社会稳定全面建设小康社会服务，更好的为人民群众的身心健康服务[5]。同时加大经济的投入，更新医疗设备，只有具备先进的基础设施和先进的基础设备，加强培训，提高人员素质，才能够做到早期预防，利于早期诊断及早期发现疫情的存在，从而给予患者早期治疗。

2.2 建立健全卫生防疫体系 建立卫生防疫体系，强化督查，确保防疫进度，在日常的卫生防疫工作中不断强化系统管理，严格落实疫情报告责任制和责任追究制，不断提高防疫人员的技术水平及责任意识，实施“责权利”相结合的责任制，加强科学管理，要求全县疫情监测人员准确、及时、规范的报告疫情动态，提高社会效益，确保疫情早发现、严处理、快报告、快速提升卫生防疫质量[6]。

2.3 加强宣传力度 根据政府发文及每个地区的具体问题制定相关措施，组织个协代表和单位领导学习国家相关卫生法规，利用新闻媒体宣传、标语宣传舆论等工具进行大力宣传，培养全民的卫生防疫意识和法律意识，增强其事业心责任感，使得全民素质明显提升。

3 结论

基层卫生防疫工作的有效开展是提高技术人员的专业水平为前提，建立在各地政府及相关部门对卫生防疫工作大力支持之下，不断加强自身职业修养，积极参加当地党委政府组织的各项政治时事学习，将基层防疫工作落实、做好，进一步加强其对基层人民群众进行卫生防疫工作的重要性，真正达到为基层人民服务。

参考文献

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