富平县农业标准化生产调研分析报告

张　武　高小新

（富平县农业技术推广中心，陕西 富平　711700）

1　农业标准化工作取得的成效

近年来，富平县围绕高效规模农业发展和农业结构调整，积极推进农业标准化建设，取得了阶段性成效。截至目前，已经通过验收的省、市级农业标准化示范园13个，总面积20万亩。“三品一标”认证工作取得较大进展，至2017年底，富平县通过认证的无公害农产品基地32家、绿色食品3个，地标认证3（富平尖柿、富平九眼莲、琼锅糖）个。名牌战略实施有了新突破，富平尖柿、富平九眼莲、琼锅糖获国家地理标志产品保护称号。

2　存在的主要问题和制约因素

2.1　全社会的标准化意识不够强

推行农业标准化的重要性还没有被全社会所认识，很多农业发展项目停留在比较初级的发展阶段，农民群众对农业标准化还不了解，大多数农民不知标准化为何物。

2.2　农业标准化人员欠缺

从事农业标准化工作人员少,根本无法满足标准化管理和进行标准化审核工作，农业标准化方面的人员欠缺，造成农业技术培训、农业技术推广及咨询服务与农业标准相互脱节、农业随意性生产经营的现象时有发生，农业标准贯彻实施难度加大。

2.3　农业标准化工作经费不足

广大农户的抗风险能力较差，短期趋利性倾向较强，这就需要利用一定的启动经费，但是由于经费缺乏，工作难以正常开展。

2.4　对农产品标准执行的监测能力和手段不足

基层检验检测机构仅有常规项目的检测能力，农业生产基地和龙头企业自有检测刚刚起步，远远不能满足标准实施和产业化经营的需要。

2.5　社会化服务体系不健全

农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，还未形成规范、完善的技术服务体系。注册专业中介组织较少。

3　对策措施与建议

3.1　全面推进农业标准化工作

农业标准化是传统的生产经验和现代科技成果的结合，是实现现代农业现代化、集约化的一项综合技术工作。近年来，富平县设施蔬菜、柿子、中早熟苹果、甜玉米等大面积推广、产业化管理都是从制定各项标准入手，开展技术规程、标准示范和大面积推广后，达到最佳效益。

3.2　加大农业标准化建设投入力度

一是要争取将农业标准化固定经费列入财政预算，每年保证有一定的资金，下拨落实到位；二是要动员示范户、加工企业集资，采取联户入资等办法，拿出一部分资金优先投入到农业标准化建设上来；三是要将农产品检测费用列入县级财政预算。同时，建立农业标准化推广应用工作奖励机制，鼓励和调动他们投身农业标准化工作的热情。

3.3　完善标准体系

在现有国家标准、行业标准、地方标准的基础上，参照有关国际国家标准，进一步制定出从生产环境、生产过程到产品品质、加工包装等环节的一系列标准，使农业生产的每一个环节都纳入标准化管理的轨道，从而形成一整套完善的全程标准指标体系。

3.4　完善组织体系和机制建设

通过有意识地组建经济合作组织、中介组织、专业市场，将产业发展的诸环节联结成一个有机的整体，实现千家万户的分散生产与千变万化的市场之间的有效对接,确保产业按照一体化的方向顺利发展。积极组建各类专业化中介经纪人队伍。

参考文献：

[1]赵家允,段曰亮.浅谈农产品质量安全和农业标准化[J].农民致富之友,2017(22)：63.

[2]张小健.关于加快推进农业标准化建设的思考[J].北方果树,2017(05)：45-47.