加强后备力量信息化建设浅见

■ 杨少启 叶天晗 中国人民解放军陆军步兵学院（石家庄校区）

一、新军事革命发展的趋势及要求

随着世界经济体系的不断健全，各类新型的战争科技不断得到应用，在这个过程中，战争模式发生着剧烈的改变，一场新军事革命持续性推进，其以信息化主要标志。随着军事革命的不断变革，信息化战争成为各国军队力量建设的关键。为了适应时代的发展要求，必须要推动国防及军队现代化建设，以获得未来战争的主动权。

后备力量信息化建设适应了新时代军事革命发展的要求。在这个过程中，新军事革命呈现出新的特点及趋势，其军事技术发展日新月异，武器装备的更新时间越来越短，各类新型的军事理论不断得到应用，军事组织体制改革成为现阶段军事力量发展的重要目标。在这种发展趋势下，新型军事力量体系不断完善，网络、太空、极地空间成为军事战略的新目标，其具体表现在网络空间发展优势、太空军事发展优势上。为了适应这种全球化的军事发展浪潮，必须与时俱进，制定新型的军事发展战略，从而抓住国际军事革命、科技革命、产业革命的历史发展机遇，实现军队及国防的现代化建设及改革。

为了适应人类科学技术革命的发展要求，必须进行军事战争形态的转变。在冷兵器时代，军事变革以千年为单位，其军事设备的更新周期比较长，军事技术比较落后，在热兵器时代，其军事改革时间往往以百年为周期，在机械化战争时代，其军事变革周期变短，大约每十年一个周期，随着信息化军事革命的不断发展，其军事变革周期大幅度缩短，每年或者几个月就发生着变革，如果跟不上时代的军事变革要求，就可能落后于国际军事竞争的趋势。为了在国际竞争中立于优势地位，必须掌握军事变革的主动权，做好充分的军事准备，充分重视信息化建设工作，进行信息化军事系统运作优势、社会信息资源等的利用，进行国防军事新局面的营造，实现军事后备力量的跨越式发展。

二、构建储用结合的信息战争后备人才机制

为了增强军事信息化作战水平，进行新型军事信息人才的应用是必要的，这需要建立健全信息战争后备人才机制，遵循以人为本的人才培养机制，做好后备人才的调查及统计工作，进行人才档案的建立。这需要定期就高科技人才及装备状况进行潜力普查，其普查区域包括各个市、县、区等，针对其装备数量、分类、分布等状况展开分析，进行专门档案的建立，针对预编对象，展开人才储备计划，满足民兵预备役编组的要求。在这个过程中，需要遵循择优选拔的原则。

在军事信息化建设过程中，必须进行高科技人才的预编，进行逐个审查、军地结合、联考联审等方式的结合，增强其方法的有效性，实现其信息技术含量的提升。在人才队伍建设过程中，需要选择思想坚定、纪律严明、爱岗敬业的优秀人才，要着眼于军事实战的要求，遵循集中储备原则，按照信息战的具体要求，进行信息战争后备人才队伍的建设，以科研单位、高新企业、院校机构为主体，实现工程技术人才、信息攻防人才、指挥控制人才、软件应用人才等的综合性培养，完善预备役部队组织方案。

三、构建军民一体的信息网络体系

通过对军民一体信息网络体系的构建，有利于适应现阶段军事信息作战的要求，这需要落实好平战结合策略，开展全面储备工作方案，实现信息基础设施与信息技术的同步性发展，进行信息系统及网络的构建，为信息战创造良好的发展环境。这需要根据现阶段的作战预案、扩编方案等展开分析，针对信息处理设备、信息传输设备等信息技术器材展开分析，开展定期性的统计备案，进行军民兼容性、功能互补性高科技设备及系统的应用，适应现阶段的军事需求，进行军民结合原则的应用，实现军民建设工作兼容程度的提高，进行军事民用技术应用范围的开拓。

四、构建攻防兼备的信息化作战系统

为了提升后备力量技术含量，必须依靠国家信息产业、高科技企业等建立高技术队伍，这需要遵循集中优势编组的原则，预备役部队需要提升编组的整体水平，将编组重心放在信息院校、信息生产基地、信息领导机关等，做好任务编组的相关工作，保卫国家信息边疆，积极参与信息网络战，有效解决网络工作障碍，对己方信息展开有效性的控制，进行有害信息的防御，坚决打击相关的信息犯罪活动，这需要完善民兵预备役信息作战体系，切实根据任务要求，展开作战队伍编组及训练，增强信息化作战的整体水平。

在这个过程中，需要落实好行业对口编组工作，根据信息作战的特点及民兵担负的工作任务，进行情报保障分队的建立，在队伍建设过程中，需要以通信行业为发展核心，遵循复合、多元的组建原则，以工厂企业、计算机研究为重点，进行网络作战分队的建立，以科研技术单位为主体，进行指挥控制队伍的建立，以航空部门为依托，组建卫星定位及导航队伍，强化组织领导工作，落实好现阶段思想政治教育的任务，满足现阶段信息作战的要求。

五、构建高效性的信息化动员系统

为了适应新形势作战的要求，必须要健全信息动员体系，进行后备力量信息化建设，这需要遵循不同方面信息力量的协调，遵循战时统一指挥原则，进行一体化信息动员领导体系的建立，实现信息战争潜力的挖掘，增强信息战争的实力。在信息动员系统构建过程中，需要利用先进的信息技术，比如数字化信息技术、电子化平台管理技术等，进行智能系统的构建，实现动员信息的动态性获取、处理及传递，实现动员指挥自动化的发展，确保其存储一体化的发展，实现动员指挥自动化发展。这需要深入落实信息动员预案。根据民兵预备役战时的作战任务，制定快速动员方案，以符合国防信息动员的发展要求，适时开展应用性训练及综合性演练，增强信息动员的综合效能。为了达到上述战略目标，必须健全信息法律法规体系，进行一系列信息国防建设法规的完善，确保国家信息的安全性。在战略目标发展过程中，各个省军区系统需要做好相关政府部门、地方党委机构的参谋工作，实现工作职能的充分性发挥，结合本地区的实际发展状况，完善现阶段配套机制，符合国家信息国防法律的发展要求，实现信息国防动员的法制化发展。

六、结语

现代战争的基本特征是信息攻防战，为了适应现阶段军事战争及军事建设的要求，必须进行后备力量建设的加强及改进，将民兵信息化建设及预备役部队建设放在重要地位。

周立强.对提高预备役部队建设质量的两点看法[J].国防，2010，（04）.

文木海，李志伦.着眼遂行多样化军事任务需要大力加强民兵预备役部队建设[J].国防，2009，（12）.

张烨.适应多样化军事任务要求搞好民兵预备役部队整组[J].国防，2009，（05）.