基于消防监督执法存在的难点及对策分析

■ 康洪 凉山州公安消防支队

当前随着社会经济的快速发展，人们物质生活在一定程度上得到了极大的改善，与此同时人们在日常生活中开始寻求精神层面的需求。在实际的生活中各类火灾层出不穷，因此人们的消防意识在不断的提升。然而在实际的消防工作中，面临着许多层出不穷的难题，因此消防相关管理部门要积极制定相关的管理政策，从而有效的解决消防监督执法工作高中遇到的困难，进而有效的提高消防监督执法工作中的工作效率。

一、当前消防监督执法工作之中存在的难点分析

（一）消防监督法律法规相对不够完善

当前形势下，我国消防立法工作仍然存在相对不够完善的地方，从而导致我国实际的消防监督执法工作在一定程度上受到限制，然而导致消防监督执法工作效果相对欠佳。例如我国的《消防法》中涉及到建筑工程消防技术标准方面的问题，然而消防部门对建设行政许可部门发放的施工许可证只具有禁止性的权力。这就造成了建设部门违规发放许可证，但是并没有经过消防的安全检查。因此在实际的消防监督工作中，相关的法律法规相对不够完善，仍需相关管理部门进行完善其消防立法工作，从而促进消防法律法规的进一步完善。

（二）消防监督执法过程中缺乏科学合理程序

在实际的消防监督执法过程中，部分执法干部由于缺乏对有关单位实际情况的了解，并且在实际的执法工作中态度相对随意浮躁。在一定程度上导致了相关监督执法工作并没有合理的落实到实处，导致其依然存在着安全隐患问题。再者部分监督执法人员由于缺乏相关的执法经验，并且在实际的监督执法过程中对于行政处罚的程序了解不到位，并且对相关的执法程序并未做到了如指掌。这在一定程度上造成了一系列的错误行为出现，从而违反相关的法律法规的规定。相关执法人员由于在实际的消防执法工作中缺乏对工作程序的认知，从而导致消防监督执法工作难以有效的展开，并且在一定程度上破坏了消防监督管理部门的形象。

（三）当前部分消防监督执法人员整体素质相对偏低

对于当前消防执法人员来讲，大多数相关执法人员主要来源于高校毕业生，在实际的消防监督执法过程中缺乏一定的工作经验。此外部分消防执法的工作人员对于消防执法观念意识相对比较薄弱，并且严重缺乏工作的责任意识，因此导致其在具体的实际工作执法过程中，不能够有效的按照相关的消防法律法规进行严格执法。再者当前部分消防执法人员在实际的工作中，缺乏一定的业务水平，并且其整体素质相对偏低，从而导致其对具体的消防知识不能够准确的掌握，进而导致其消防工作效率的低下。

二、当前消防监督执法中主要难点的解决对策分析

（一）创新消防监督执法模式

众所周知，我国新《消防法》明确的强调：做好当前的消防工作，要坚持政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，公民积极参与的工作原则。并且在实际的消防执法工作中，消防相关管理部门要积极创新消防监督执法模式。在具体的消防执法工作中要坚持以政府为主体，并且对于消防安全管理工作要引起高度的认识，从而有效的发挥其行政管理职能。其具体的工作由公安消防管理部门统一安排执行。在实际的执法工作中不断的提升其执法水平以及进一步强化公民的主体责任意识。从而全面提升消防监督执法工作的效率提高。

（二）加强消防监督执法队伍建设

众所周知，消防监督执法人员的业务水平能力以及其职业能力素养对于消防执法工作在实际中能否顺利进行具有一定的影响的作用。因此消防执法相关管理部门高度重视消防执法工作人员的业务水平能力建设，以及执法人员的职业道德的培养。并且制定相关的规章制度提高执法人员的执法意识，不断强化工作人员的生命财产安全意识。并且积极鼓励执法人员维护法律权威性的理念，从执法人员主观意识层面有效的遏制腐败的现象。此外要不断的加强执法人员的业务素质方面的工作培训，从而全面提升消防执法人员的安全监督管理知识，进而提高工作人员的监督执法力度，使其更好的顺应消防工作发展的需要。

（三）高度重视消防立法工作

当前形势下，我国对于消防监督执法方面的相关法律法规重视度在不断的提升。并且国家在不断的加强完善消防的相关法律法规，在实际的执法工作中，消防执法部门完全依赖于《消防法》这一部法律在一定程度上是不够的。因此相关的消防管理部门要建立健全消防法律法规，并且根据当前具体的实际情况，不断的加强消防立法工作的开展，从而为消防监督执法工作的顺利进行提供良好的法律基础。从而确保我国消防监督执法工作能够健康有序的发展。

（四）积极完善消防监督执法工作机制

在消防监督执法的实际工作中，由于缺乏相对较完善的机制，从而导致其缺乏合理的工作程序，因此在具体的实际执法工作中，要不断的加强完善工作机制。在建立健全相关的工作机制同时，要充分的考虑将影响工作机制建立的因素，并且要加强对监督执法工作的规范力度。从而使其消防执法工作效率在一定程度上得到有效的提升。此外，消防监督执法部门之间要积极的加强交流与沟通，要不断的强化部门之间的通力合作，并且在实际的合作过程中各部门之间要明确其工作职责，以及其工作范围。在实际的消防监督执法工作中严格的按照相关的消防法律法规进行执法工作，从而保障我国消防法的法律权威性，进而有效的提高消防监督执法工作效率的有效提升。

（五）全面提升消防执法人员的综合素养

在实际的消防监督执法工作中，消防监督管理部门要不断的强化消防人员的业务培训，转变期传统落后的思维模式，并且科学合理的优化消防人员的知识结构，从而保障执法人员的执法工作效率的有效提升。此外监督管理部门要不断的加强对执法人员的工作考核，帮助提升其正确的消防意识。此外要全面提升消防执法人员的综合素养，从而在一定程度上使其在实际的工作中更好的规范自身行为，不断的提升自身的工作能力，从而有效的提高消防监督执法工作的效率。

三、结语

消防监督执法工作是我国人民生命财产安全的重要保障，同时它也是维护社会稳定的重要因素。因此在实际的消防执法工作中，相关消防监督管理部门要积极完善消防法律法规。以及制定相关的规章制度对其消防人员进行工作考核，不断的加强工作人员的综合业务素养，从而全面提高消防人员的消防执法水平。此外消防执法监督管理部门要不断的完善其消防创新执法模式，从而有效提升其执法力度，进而有效的提升消防监督执法工作效率。