洪艳
肇庆市华英建筑工程有限公司 广东 肇庆 526000
2012年1月,上海市作为首个试点城市,在交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”工作;2016年5月1日起,将金融业、建筑业、房地产业、生活服务业由营业税改征增值税。据统计,从2012年启动试点4年来,“营改增”已累计减税6400多亿元,惠及592万户试点纳税人。建筑业作为我国支柱产业,“营改增”既是机遇又是挑战,因此,企业要充分认识“营改增”对企业带来的影响,从而进一步采取有效措施,积极应对“营改增”政策的实施。
“营改增”自2016年5月1日已全面实施。“营改增”后,从制度上解决营业税的重复征税问题,实现增值税的“道道征收,环环抵扣”,从而使税制更加科学,更加合理,更加符合国际惯例。对企业来说,减轻税负,不再重复征税的问题得以解决,使企业成本得以降低,经济效益得以提高;同时还具有促进企业固定资产更新的作用,使企业技术水平显著提高。另外还具有促进企业优化产业结构的作用,使企业处于高效运转状态。综上所述,我国正处于改革发展的关键时期,国民经济结构不断调整和完善,亟待转型和升级,在这种情况下“营改增”将发挥出重要作用,税务改革对国民经济发展的意义是积极而深远的[1]。
长期以来,建筑企业一直存在着非法转包和分包问题。在全面推行“营改增”税务政策之后,其进项税额抵扣制度,使交易事项的可追溯性增强,税务机关从这些交易事项中可以分析出是还是属于非法转包和分包,并采取严厉的处罚措施。这对建筑企业具有警示作用,对非法转包分包行为具有遏制力。如果建筑企业采取工程分包的做法,由不具备资质的包工头或小规模纳税人来承担,则无法获取增值税发票,进项税额抵扣无法进行,对企业经济利益造成严重损害。
营改增后,利润表中的营业税金及附加科目不再发生。实施“营改增”后,会降低企业的固定资产入账原值,这会折旧额的提取造成直接的影响,减少施工企业提取折旧的费用。此外,企业在收入和成本上的金额也会受到一定影响,这主要是增值税进销项税票的取得和税额的扣除造成的。同时,企业利润表也会受到影响,伴随着的是营业税金及附加的减少。从长远来看,“营改增”政策会降低建筑施工企业的纳税成本,减轻企业的负担,有利于企业资金的累积,可以使企业扩大对新项目和新业务的开展。
企业作业水平建筑业属于传统产业,具有劳动和资本密集性的特点,从资金使用情况来看,多用于集中购买材料,另外劳务费用也需要支付大量的资金。建筑行业的毛利率一直处于较低状态,资金比较紧张,加之设备昂贵,企业没有充裕的资金用于更新设备。“营改增”后按照规定,购进固定资产,企业可以享受进项税额可以抵扣的优惠待遇,这对建筑企业更新换代设备积累了大量资金,从而使建筑企业成本大大降低,施工技术水平和劳动效率等方面质量显著提升。如果在行业中推行新设备和新技术,这对建筑行业的发展具有积极作用,利于建筑行业竞争力的提升[2]。
“营改增”是国家宏观层面上的大事,建筑业企业要从心理上、思想上正确认识“营改增”,并积极配合,将这一惠民政策落到实处。同时,及早做好税务筹划,争取企业合法利益最大化。具体表现在,建筑企业管理决策层应同财会人员研究政策早作准备;财会税务人员应与采购销售人员保持联动沟通,加强采购的发票管理,并综合考虑人工、材料、机械价格与进项税额能否抵扣的问题,降低建设成本、避免使企业税负不降反增的现象出现。
“营改增”政策的实行不仅会对企业的财务造成影响,还会涉及管理的各方面。首先,税务人才的储备和培养对于建筑施工企业来说非常重要,企业税务工作人员要深入研究相关税收政策,加强企业的纳税管理能力。其次,对于企业内部管理而言,要强化企业上下对于增值税专业知识的了解和掌握,培养员工养成良好的工作习惯,定期地开展一些针对财务人员或采购人员等的培训,使他们掌握更多的增值税知识。此外,除了重视财务人员的培养外,还应加大对法律和会计核算方面人才的招聘,提高企业的管理水平,实现更好的经济效益。
扣相关的发票管理全面执行“营改增”政策后,建筑企业购进材料物资和劳务,一般应选择从一般纳税人处购进,因为可以获取可以抵扣的增值税专用发票。但是如果从小规模纳税人购进材料物资和劳务,小规模纳税人不能开具增值税专用发票,如果要开具专用发票则要到主管税务局,要求其代开增值税发票,否则企业不能抵扣进项税。增值税专用发票具有时限性,要求自发票开出日起180天内完成,企业需要加强票据传递管理,及时完成进项税抵扣,如果因为个人原因导致超期无法认证抵扣,相关人要承担起责任。建筑企业要加强增值税发票管理,达到控制税负管理的目标[3]。
“营改增”对建筑业企业来说既是机遇,也是挑战。建筑业企业应密切关注“营改增”的实时动态,结合企业实际情况,以积极的态度寻找解决方法,使企业更健康、有序的发展。
[1] 付斌.营改增对建筑企业的影响及对策[J].财会学习,2018,(09): 176.
[2] 秦娇娇.浅议“营改增”对建筑企业的影响[J].绿色环保建材,2018,(03):52.
[3] 陈素恩.“营改增”对建筑施工企业的影响及应对措施[J].纳税,2018,(06):15.