牛丽侨
中铁二十五局集团第五工程有限公司 山东 青岛 266000
近年来,施工企业之间竞争日益激烈,要求施工企业不断加强对在建项目的管理力度,推行项目经济活动分析能够实现企业对项目的有效管控,增强企业的整体竞争力,现已广泛运用于项目管理中。
通过收集在建工程的各项经济数据,核算、分析相关经济资料,运用各项经济指标,分析研究一定时期内工程的经济活动过程及其成果,评价项目经济运行情况,查找管理问题,落实整改,提高项目综合效益的管理活动[1]。
(1)提高项目管理水平。经济活动分析是对项目施工生产活动的事中监控,需要掌握项目生产经营的全部情况,将生产经营成果与项目预计或者行业先进水平做对比,找出差距,分析差距形成的原因,促使施工企业改善管理,提高项目管理水平。
(2)促进项目依法合规经营。对项目进行经济活动分析,必须要了解项目的生产经营活动是如何进行的,对其合法合规性做出有效的评价。按期开展经济活动分析工作,能够增强项目管理者遵纪守法的意识,促使其在项目管理过程中遵守国家的各项法律法规。
(3)增加项目经济效益。经济活动分析通过深入全面的掌握各类生产要素对项目经济效益的影响,找出薄弱环节加强管理,从而更加高效的配置各项生产资源,在合理的范围内花费更小的施工成本完成工程建设任务,提高项目的经济效益。
工程项目经济活动分析涵盖项目管理的方方面面,涉及内容广,关联性强,通过全面情况的掌握,及时查找项目管理中存在的问题,分析问题产生的原因,提出相应的整改对策,在后续施工中跟踪整改,从而有效的控制项目管理中的风险、漏洞。以下结合某施工企业深圳地铁项目实际情况,介绍工程项目经济活动分析的主要内容和具体做法。
掌握截止到经济活动分析日工程主要形象进度情况,如隧道开挖完成多少米、地下连续墙完成多少幅等,若项目包含的工程种类比较多,如一个项目既包含隧道工程又包含路基工程和桥梁工程,也可以分项统计,统计完成后与计划完工进度进行对比,找出差异,分析差异形成的原因,对影响工期的关键节点需进行重点分析,从而制定相应的对策,保证施工进度满足工期要求。2017年四季度末,深圳地铁项目进行经济活动分析时发现总体施工进度与施工计划存在一定的差距。经过分析原因,一是主体结构模板支架、钢筋安装等工序衔接不够严密,未能充分利用时间和空间,存在停工待料和有作业面无人施工的现象。二是项目位于沿海地区,主体结构基坑开挖经历雨季与台风季节,使得施工进度略微滞后,继而导致盾构施工不能及早展开。针对上述情况,一是要求物资部门及时做好物资供应工作,二是项目部召开进度推进会,量化工期节点,合理组织作业人员,充分利用工作面,加快主体结构施工进度,尽早为盾构施工提供作业面。
项目盈亏状况是经济活动分析的一项重要内容,首先根据现场实际施工进度计算完工产值,核定完成投资情况,也就是我们常说的工程收入情况;再进行完工成本归集,核定工程实际发生成本,同时对存在较大金额成本未入账的情况需要单独分析,说明原因,提出整改措施;根据完成工程投资和成本费用计算项目盈亏状况,然后对项目的盈亏情况进行分析,分析时可从以下两个方面分别进行:
(1)主要盈亏点分析。项目总的盈亏状况不能反映每个分部分项工程的盈亏情况,需要将项目划分为若干经济单元进行独立的核算,将每个经济单元的实际盈亏与责任成本盈亏进行对比,找出影响项目总体盈亏的关键点,对亏损点进行重点分析,将各个亏损点的对上收入情况与成本发生情况分别进行分析,找出亏损原因,在符合合同要求的前提下制定相应的策略,在保证完成责任预算指标的情况下努力争取更大的收益。截至2017年四季度末,深圳地铁项目收益率低于责任预算收益率,经分析一项主要原因为土方外运亏损拉低了项目整体收益。土方亏损因深圳地区弃土场较少,外运距离远大于招标运距,导致外运分包单价高于清单单价,需要组织业主、设计院、监理单位进行实地勘测,对实际运距进行确认,加快调整概算单价。
(2)各项成本情况分析。对影响项目总盈亏状况的各项成本节超情况分别进行分析,包括工程数量管理情况、物资管理情况、设备管理情况、劳务成本管理情况、间接费核算、用电核算、大小临建设费用核算等内容。如进行物资管理情况分析需详细分析物资单价管理带来的结余或亏损,将实际采购价格与合同单价、预算单价进行对比分析,严格控制物资采购价格。同时还要将材料实际消耗量与按施工方案及图纸计算的应耗量进行对比,将材料节超情况及时对劳务队进行考核并兑现奖惩;对材料节约数量较大的,要检查是否存在偷工减料;对材料超耗数量较大的,需要重点分析,找出超耗原因,如是否存在砂石料未扣含水率,是否存在因工序作业不到位造成材料超耗等情况,针对具体的超耗原因制定相应的整改方案,在后续的施工中跟踪整改,确保材料用量可控。深圳地铁项目2017年四季度末进行经济活动分析时,发现地连墙施工队混凝土超耗数量较多,经分析发现由于前期施工的附属结构搅拌桩垂直度较差,需要对槽段进行多次纠偏,造成混凝土超方,因此在后续施工中对附属结构施工进行了方案优化,严格控制搅拌桩施工质量,保证成槽不塌孔,地连墙施工混凝土用量得到了有效控制。
工程项目经济活动分析的内容还包括:二次经营、资金收支、债权债务、安全质量管理及其他需说明的情况,其中每项内容还可划分为若干细项,如二次经营又包含二次经营策划、工程变更索赔上报批复、概算梳理、政策性调差等内容,通过以上情况的详细掌握,找出二次经营工作中存在的问题并制定相应对策,在后续工作中跟踪整改。
在工程收入较为确定的情况下,成本费用核算是否及时准确直接决定经济活动分析的质量,但很多项目进行成本核算时未遵循收入成本相配比原则,各部门之间缺乏沟通,数据节点不一致,造成成本费用数据不准确,导致不能如实反映项目盈亏状况。
工程项目管理活动是一个动态的过程,若经济活动分析频率太少,周期太长,会导致项目管理过程中的问题不能及时被发现,错过了问题整改的最佳时机,无法及时弥补项目管理漏洞,不能充分发挥经济活动分析的作用。
经济活动分析的关键在于分析成果的有效运用,目前很多施工企业虽然按期进行了经济活动分析,但对分析发现的问题没有提出切实可行的整改措施和方案,问题没有得到及时有效的整改,最终没有达到提高项目管理水平的目的。
明确分析节点,进行成本核算时要与现场实际完工进度相匹配,各部门之间加强沟通,确保数据勾稽关系一致,真实列示完成投资已经消耗的人工费、材料费、机械费等各项成本费用,杜绝少列多列成本造成的虚盈虚亏,保证项目经济活动分析质量。
施工企业需制定相应的制度,规定经济活动分析期间,并要求各项目遵照执行。通过定期开展经济活动分析,对项目施工生产活动进行全程监控,及时发现项目管理中存在的问题和漏洞,从而提早介入,采取措施,使各项风险得到有效控制。
提高项目经济活动分析质量,对分析中发现的问题进行深入的剖析,找出问题的症结所在,提出切实可行的整改措施和方案。同时加强整改力度,将整改责任落实到具体的部门,严格要求相关部门认真整改,全面落实经济活动分析成果。
经济活动分析涉及项目管理的所有环节,需要各部门配合完成,通过及时有效地开展经济活动分析工作,能够提高项目管理水平,增加经济效益,但很多项目开展经济活动分析时还存在一些问题,需要及时采取相关措施进行改进,以提高经济活动分析效果。