试析如何通过加强经济签证提高项目收益

安玉文

（甘肃土木工程建设有限公司 甘肃兰州 730070）

对于建设工程项目来说，具有投资大、工期长等因素，在建设过程中存在着较多不可预见因素，潜在的风险比较多，一些承包商为了承揽到工程项目，出现了诸多盲目行为以便于满足中标的要求，等到工程中标以后，大都会采用变更和签证等方式来避免投标压低价带来的损失。根据相关资料统计显示，在承包合同结算中，通过加强经济签证，所增加的造价在总体工程造价中占有一定的比例。由此可以看出，必须要加强经济签证管理，不断提高项目收益，为施工单位赢取更多的成本效益。

1 通过加强经济签证提高项目收益的可行性因素分析

对于工程经济签证来说，需要合同双方在施工承包合同的履行过程中，根据合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各项费用、经济索赔等所达成的意识表示一致的补充协议，为项目最终结算过程中工程造价的增减提供相应的便利，这也是建设工程全过程造价管理的重要一项内容。现阶段，建筑市场竞争局势愈演愈烈，而且在建设过程中存在着较多的不可预见性因素，潜在风险比较多，施工单位要想在激烈的行业竞争中始终立于不败之地[1]，就必须要加强经济签证管理，确保工程签证的准确性。

2 目前经济签证存在的主要问题

（1）现场经济签证的核实力度有待提高

在一些施工单位中，配备的现场项目管理人员比较缺乏，而且各个项目管理人员需要承接大量的项目工作量，尤其对于一些工程的地域比较远，项目管理人员必须要对施工过程的各个环节进行现场全面核实，一定程度上难以充分掌握工程实际进展情况各费用发生情况[2]，一定程度上极容易在签证方面出现问题。

（2）签证的时效性尚未体现出来

在签证要求中，不可忽视的就是时效性特征，这是签证准确的保障。要求双方代表针对工程现场实际情况进行准确测量和描述，及时办理签证手续。然而一些现场管理人员成本意识严重淡薄，在办理中出现了滞后现象，往往在事后进行补办，极容易造成补写的签证单不符合实际情况，或建设方推诿现象，加大签证办理难度，尤其对于隐蔽工程来说，在发生时没有及时办理签证，往往等到竣工决算再进行补签手续，从而极容易造成建设单位和施工单位之间出现矛盾。

（3）现场经济签证内容填写较不明确

针对签证内容来说，往往没有按照要求来进行填写，比如现场经济签证为“挖运土石方280m3”，由于签证内容记载不详细，结算审核人员并不了解280m3是土方还是石方？结算双方会存在争议；或者开挖方式是人工还是机械等，也没有明确运距是多少。再比如签证内容是抽水费用是650元，但是没有具体明确水泵规格和数量，进而导致计算费用内容的填写比较混淆，致使项目结算人员处于被动地位，加大结算难度。

3 加强经济签证管理提高项目收益的完善措施

（1）提高重视程度，加大现场经济签证的核实力度

①施工单位在施工过程中，要对签证给予高度的重视程度，做好各项证据的收集和整理工作，如设计变更、合同规定以外的工程，由监理工程师及时进行现场签证，避免与建设单位、设计等单位出现相互推卸责任现象，不断提高自身的经济效益。

②在现场经济签证中，必须要进一步强化现场核实力度，特别对于相关隐蔽、拆除等工程内容，这类工程内容无法在事后进行核实，所以必须要在施工之前或施工过程中进行现场核实，对于建设方拒签内容，做好影像资料、会议纪要等内容。此外，在起草签证单或联系单过程中，要深入施工现场，对需要签证的事项和施工步骤进行全面了解，确保写的内容的完整性，及时计入漏项，加大责任落实力度。

（2）明确经济签证办理流程，确保经济签证的时效性

①施工方要严格管理经济签证，构建配套可行的签证流程。经济签证签署办理之前，必须要获得公司内部审核[3]。主要是签证内容是否全面，计价是否合理、合乎规范。项目经理是签证办理的主要负责人。如果事件突发，必须要进行紧急处理，工程经济签证办理可以先以口头形式进行请示，事后再由项目经理补办手续，但是必须要有现场工程和经济人员进行签字确认。

②在工程建设自身特点的影响下，必须要确保经济签证的实效性，及时办理零星用工和零星工程等。在现场签证中，要进行及时处理和审核，填写经济签证费用审核表，并加强与建设方之间的沟通和交流。此外，施工过程中较为混淆的签证内容，应及时上报监理及建设方处理，并留存痕迹。

（3）明确现场经济签证内容

在工程结算审核过程中，现场经济签证是至关重要的一个环节，相关人员在签署现场经济签证过程中，要明确现场签证的工程内容、数量以及部位等。签证的范围也要进行明确。现场工程管理人员要加强招标文件及投标文件的阅读和学习，避免在签证中出现盲目和随意行为。而且签证单要利用电脑打印出来，以防出现擅自修改现象，为结算提供准确的参考依据。施工单位还要负责统一编号归档签证，并及时进行送审[4]。

比如，在地基开挖过程中，如果地下水位过高，排地下水所需的人工、机械及材料等，必须要进行签证。如果现场土方是杂土，且无法用于基坑回填时，要制定可行的土方的调配方案，比如现场土方外运的运距、回填土方的购置等。

（4）加强隐蔽工程的过程管理

在现场签证尤其隐蔽工程量的签证中，要明确时间、地点、工程部位、标明尺寸以及结算单价。对于一些隐蔽工程，或者现场变化明显的，要及时进行拍照或录像，确保结算人员对签证内容的现场情况进行充分了解。

（5）加强签证内容审核制度的构建

在现场签证中，要确保每一个数据和字母的准确无误，避免对工程结算造成不利影响。因此，签证内容的数据要做到精准无误，与实际情况相符，不得超出签证的范围。比如对于材料签证来说，必须要明确材料名称、规格以及数量等诸多方面，所以必须要制定签证内容的审核制度，确保手续的齐全，将经济签证的权威性和严肃性充分体现出来。此外，对于工程材料发生变更，而且出现套取预算定额费用不高的情况下，施工单位要根据甲方办理现场材料单价确认单，为结算提供相应的依据。

4 结束语

综上所述，加强现场经济签证的管理工作是控制工程造价的重要环节，加强经济签证管理，对于提高项目收益具有极大的作用和帮助，工程预结算人员应熟悉合同规定，及时办理签证，增加工程收入。