高速公路服务区规划设计优化分析

梁 海

(广西交通设计集团有限公司，广西 南宁 530029)

0 引言

随着我国交通系统的不断发展和完善，高速公路项目的建设同样也越来越常见，其涉及到的范围越来越广，至2016年，我国高速公路总里程已经达到了13.1万km，在社会发展中表现出了突出的作用。高速公路项目的有效运营中，服务区是比较重要的一个组成部分，服务区的存在能够较好服务于通行人员，在高速公路运营中表现出积极的作用。结合高速公路服务区的实际应用情况，需要从前期规划设计阶段开始入手进行详细探究，赋予新时代服务区以新的理念和定位。

1 高速公路服务区概述

众所周知，在高速公路的运营过程中表现出较为突出的全封闭、全立交特点，其对于车辆出入的控制是比较严格的，除了可以在互通式立交进行上下出入，行驶过程中可以说是和外界隔离开来的，虽然确实在一定程度上确保了通行的高效性和舒适度，但是对于驾驶员及过往旅客也带来了一定的不便，所以在高速公路中间合理设置服务区也就显得极为必要，能够较好地解决此类问题，满足驾驶员及过往旅客的相关需求。

高速公路服务区的形成，在古代其实就有所表现，驿站同样也可以看作是高速公路服务区的一个重要形式，其能够较好提供换马或者是歇宿需求，为通行提供便利条件。这一点在高速公路服务区中同样也能够得到体现，且高速公路服务区更应该体现出较为全面的功能特点，满足过往旅客及车辆所需要的相关服务。一般高速公路服务区设置在主线行车道以外，车辆需要从加减速车道驶入，逐渐减速到服务区休息范围，在享受完相应服务之后，再从出口一侧逐步驶入高速公路主线行车道中离去。从高速公路服务区的具体功能上来看，其主要提供休息、购物、餐饮、厕所、住宿、加油、停车及车辆维修等服务功能，成为高速公路运营中不可或缺的重要组成部分。

2 高速公路服务区规划设计存在的问题分析

现阶段高速公路服务区的规划设计及运营虽然已经取得了较大的发展，相应规划设计水平也越来越高，但随着社会的不断进步和发展，愈来愈暴露出较多的问题和不足，严重制约后续运营过程中服务区的功能发挥，其中较为突出的问题表现如下：

(1)千遍一律，缺乏特色。纵观现阶段高速公路服务区的规划设计，首先在规划设计特色方面存在问题，千篇一律的现象较为明显，各个地区之间的高速公路服务区建设存在趋同性，没能将自身区域文化特色融入其中，容易导致人们的审美疲劳。高速公路服务区规划设计在特色方面的缺乏，主要体现在外观以及色彩的应用方面，体量相对而言较为单一，不同区域之间的差异性不明显，无法提高自身吸引力，对于该地区的宣传力度也不够。

(2)功能布局不合理。当前高速公路服务区规划设计布局方面存在着较为明显的问题，很多地区的服务区都较为杂乱，停车、就餐以及加油都较为混乱，无法提升其整体运行效益，由此造成的交通拥堵、脏乱差问题比较突出，使服务区的服务功能不能得到有效发挥。这种布局不合理方面的表现主要是指相应高速公路服务区在规划设计中没有真切地落实“以人为本”的原则，具体设计规划方案不合理，没有综合考虑人们的基本需求，对于功能设置存在偏差，缺乏远见，最终影响高速公路服务区的运营效果。

(3)设计理念陈旧、服务功能缺失。从当前很多高速公路服务区的运营来看，随着社会的不断发展和人们观念的不断改变，人们对于服务区的要求也越来越高，相关功能层面的要求更是越来越丰富，这就导致现阶段的很多服务区都无法提供相应服务功能，存在较为明显的漏洞和缺陷。这种服务功能方面的缺失同样也和规划设计理念过于陈旧、不能与时俱进密切相关，且服务区在规划设计中没有明确具体职能要求，等级设置也存在一定的失误，尤其是对客流量的预估存在偏差，最终也容易导致服务区的功能瘫痪，无法为人们提供较为优质的服务。此外，服务功能方面的缺失还表现在对人性化服务设计的关注度不够，在具体服务区规划设计中没有很好地体现出以人为本的思想，导致很多服务不能满足人们的需求，造成有的功能形同虚设，有的功能又缺失，使服务区缺乏应有的吸引力。

3 高速公路服务区规划设计优化措施

随着时代的不断发展，高速公路服务区前期规划设计理念及布局的确定，在未来发展运营中起着举足轻重的作用。不但需要针对以往存在的各类问题进行不断优化改进，更需要不断地学习和创新设计理念，确保服务区的后续运营功能得到良好发挥，其中较为关键的优化措施有：

(1)规划打造交通与旅游相互促进的交旅融合新型服务区。高速公路是中短途的旅游中“快进”的最佳方式之一，但同时也可以实现“慢游”的旅行体验，公路系统的“快进”“慢游”双重属性 是促进自驾游发展的核心驱动。服务区也可变成高速路上“慢游”的重要节点或目的地。应结合地方特色因地制宜在高速公路服务区增设休憩娱乐、物流、票务、旅游信息和特色产品售卖等服务功能，设置房车车位、加气站和新能源汽车充电桩等设施，推动高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级，建成一批特色主题服务区。加强连接重点旅游景区的公路服务区打造，邻近旅游景区的服务区可考虑联合景区的创新建设模式，承担旅游集散功能。临近高速公路具有观景价值的旅游景点，可加强与景区的协作，联合扩展服务区，旅游部门提供便利，方便服务区建设和布局。有条件的高速公路应结合重要景区灵活设置出入口，使过往旅客不但能来能留，而且想来想留，从而实现“高速带你去旅游”理想目标。进而把服务区打造成为“有得看，景色好；住得下，住得好；有美食，吃得好；有得购，特色多；有得玩，玩得嗨”的理想旅行目的地，而不仅仅只是出行的“驿站”。

(2)服务区与康养旅游的有机结合。与传统旅游项目相比，健康旅游游客的停留时间更长、旅游消费更高，且能有效推动酒店、交通、旅游景点、购物等相关产业要素的发展。当下，随着物质生活水平的提高，人们对健康、长寿、愉悦的欲望越来越强烈，而单纯的养生已难以满足人们对高品质生活的追求，融合时下发展迅猛的休闲旅游，养生旅游一定会迎来重大发展机遇。高速公路服务区规划设计可结合阳光康养旅游的概念及康养胜地的建设，牢牢把握“健康”与“养老”两个核心将沿线的气候、空气、景观、特色农产品等优势资源加以整合，发展“老年人养老、中年人养心、青年人养身”的康养产业，可构建全方位、多层次、高品质的运动蔬果养身基地、生态美景养心基地、阳光医疗养老基地，建成全国阳光康养旅游目的地长廊。同时依托阳光、山地开展极具特色的山地休闲运动和冬季训练活动，开展康养旅游。康养旅游作为旅游与健康养生融合发展的新业态，是旅游业综合性、带动性的生动体现，是突破旅游产品结构单一，实现旅游+，促进旅游与健康养生融合发展，延伸拉长旅游全产业链的需要。发展康养与旅游有机融合的服务区符合现代人追求养生、健康，既养生又养心的消费趋势。

(3)在规划设计中践行“服务区+”设计理念。建设“服务区+旅游”“商业综合体+开放式”服务区，建设“区域地标型”服务区，通过智慧交通平台打造信息发布热点。注重出行者需求，挖掘“服务区+”商机，设计更人性化和智慧化内容，提升服务区品质。充分发挥服务区的商业功能，通过对服务区商业综合体的设计及打造，带动周边及沿线经济的快速发展，创建以高速公路为沿线的经济走廊。而在各服务区内，每天都在举办着农特产品、旅游商品、特色地域文化的展示展销，再配以地方特色产品分销、特色餐饮服务、连锁品牌传播展示、媒体广告发布等，这是一个永不落幕的展销会，对拉动地方经济的发展起到极大的作用。对于高速公路服务区规划设计工作中人性化和智慧化的服务内容和品质的落实，需要在设计规划中遵循以人为本的基本原则，全方位分析人员以及车辆可能存在的相关服务需求，匹配相关服务设施。在实现人性化和智慧化服务区中，还需要加强对一些软功能的规划设计。比如响应国家旅游局提出的“厕所革命”号召，设置第三卫生间及母婴室，为广大司机朋友设置汽车司机之家，为货车司机提供价格适宜的停车、住宿、餐饮、车辆维修保养、无线上网等服务，为女司机设置专用的女性停车位，为行动不方便的司机设置专用的无障碍停车位，结合各优质知名品牌设置连锁商业及美食经营综合体等。

(4)注重服务区基本功能分区的合理布置。在高速公路服务区规划设计的工作中，加强基本功能分区的详细分析是比较重要的一个方面，需要切实围绕着高速公路服务区应该满足的各个功能进行全面探究，避免出现功能布局混乱、流线交叉以及基本服务功能缺失等情况。结合功能分区方面的具体规划设计，需要首先注重功能的复合化，实现基本功能需求的满足，如除了要提供必要的餐饮、购物、住宿、如厕、停车、休息设施之外，还应当布置相应的娱乐休闲、文化活动广场区域，缓解旅途的疲劳和枯燥。此外，对于具体基本功能分区的有效设置，还需要体现出较强的细致化效果，比如对停车场的规划设计，需要针对不同类型的车辆进行细化，大货车、大客车和小汽车的停车位应该进行分类、分区规划，以减少相互间的交叉和干扰，使各自的交通流线更加明确和顺畅。

(5)协同海绵城市建设绿色服务区。对于高速公路服务区的规划设计，加强对海绵城市理念的有效运用同样也是比较重要的一环，促使高速公路服务区能够具备更强的生态效益，能够对水资源形成较为理想的协调控制效果，尽量规避可能形成的明显水害威胁，减少该区域水资源的浪费。比如对于服务区中相关道路的设计，就可以采取恰当材料增强其渗漏功能，提升渗水、存水效果。

4 结语

综上所述，对于高速公路服务区规划设计工作的落实，其重要性不言而喻，为了更好提升高速公路服务区的品质，必须结合当前存在的各类问题和缺陷进行不断完善和优化，切实为过往通行的旅客提供更优质的服务，确保高速公路服务区能够在后续运营中取得良好的效果，获得更好的经济效益。