广东省狂犬病流行现状与综合防控措施

2018-02-14 18:43洪穗瑶
畜牧兽医科学 2018年11期
关键词:疫情报告疫区狂犬病

洪穗瑶

(广州市增城区动物卫生监督所新塘分所,广州 511340)

0 引言

狂犬病是一种由嗜神经性病毒引起的,死亡率极高的传染病,其致病性强,临床症状目前主要分为2大类,分别是狂躁型和沉郁型,其病症潜伏期一般超过7 d[1]。狂犬病病毒主要通过动物损伤的皮肤和黏膜侵入进行传播,病毒主要在感染狂犬病动物的唾液腺中繁殖。临床症状主要有咽肌痉挛、进行性瘫痪、怕风等,最典型的症状为恐水。狂犬病在人和多种动物中引起致死性中枢神经系统感染,病死率几乎为100%。

1 广东省狂犬病流行情况

广东省是人感染狂犬病的高发省份,近些年来发病率均位于全国各省前列,2007—2010年,每年人感染狂犬病发病数均在300例以上,其中2009年的报告中显示,人狂犬病发病数为330例,位居全国第一;2010年报告中显示,人狂犬病发病数301例,位居全国第二[2];2011年开始每年人感染狂犬病发病数逐年下降,2011年降幅最大,降幅约达50%;至2017年,人感染狂犬病病例数降至23例,人感染狂犬病的发病数在全国排第11位。依据数据可以说明,广东省近年狂犬病得到较为有效的控制,但部分市、县还有零星发病的情况。

2 狂犬病防控存在的问题

2.1 缺乏有效的疫情报告系统

缺乏有效的疫情报告系统,导致犬间狂犬病疫情被低估。因犬间狂犬病没有得到重视,缺乏有效的犬间狂犬病疫情报告系统,使各行政职能部门缺乏有效的数据统计,难以制定有效的工作实施方案。因犬间狂犬病疫情被低估,亦容易使疫区的犬只流入非疫区,从而导致传入风险增加。

2.2 犬主人缺乏责任意识

犬主人缺乏责任意识,且存在随意丢弃犬只的情况,造成流浪犬只数增多,且因犬主人没有得到相应的惩罚,使得此问题易被忽视。

2.3 基层防疫工作人员技术水平有限

基层工作人员技术水平有限,犬只免疫效果无法保障。因广东省各市、县的基层工作人员技术水平有限,特别是缺少对各村级防疫员的系统的岗前理论实际操作培训,导致犬只免疫效果无法得到保障。另外,因村级防疫员的补贴经费较少,也导致各村级防疫员的工作积极性不高。

2.4 政府宣传力度不足

政府对狂犬病相关知识宣传力度不足,致使民众对狂犬病认识水平不足。经过调查走访发现,在大部分狂犬病防控工作相关部门,特别是基层等贴近民众的部门,如各社区卫生院、街道、居委村委会等部门的宣传网站及宣传栏,并未有关于狂犬病防治措施等相关知识的宣传教育。

3 狂犬病综合防控措施

为了进一步有效开展广东省狂犬病防控工作,保护群众的生命健康安全,防止狂犬病病例的发生,需加大对狂犬病防控的力度,制定综合防控措施。

3.1 完善疫情报告制度,防止疫区犬只运输

动物间的狂犬病疫情报告系统不完善,导致动物间狂犬病的病例报告较少,从而使其流行情况被严重低估,容易导致疫区的犬只流入非疫区而不知。因此要完善疫情报告制度、完善疫情监测报告网络,一旦发现疑似染病的动物,应及时向当地的兽医主管部门上报,及时确诊并扑灭。

3.2 组织专家团队,开展有效监测工作

为进一步做好狂犬病防控工作,需加大开展犬间狂犬病的监测力度,联合卫生、兽医部门和相关专业技术人员成立狂犬病防治专项组,深入调查研究狂犬病防治措施,协助制定有效的流行病学监测方案,特别是对于疑似感染动物,要开展实验室检测,确保动物间狂犬病流行病学监测得到有效开展。

3.3 提高免疫抗体水平,形成保护屏障

狂犬病与其他疾病有所不同,狂犬病是典型的由动物传染到人的传染病,因此不存在人与人之间的传播,人是该病的的终末宿主。狂犬病的传播特性决定了控制犬间狂犬病疫情的基本策略就是控制动物狂犬病的发生及流行。犬只大规模接种狂犬病疫苗并产生达到一定免疫抗体水平,能够有效控制狂犬病,可使犬和人狂犬病数量明显下降[3]。为提高免疫效果,需注意以下几个方面:一是,要注意疫苗的选择;二是,提高技术人员的专业操作水平;三是,制定科学有效的免疫程序;四是,提高相关部门对狂犬病免疫工作的重视,加强政府部门职能。

3.4 加强监管,规范犬只管理

明确规定相关行政部门的职责,要求相关部门落实监管工作,一是,出台全市狂犬病防治目标及实施方案,指导狂犬病防治工作走向规范化;二是,各级政府应将犬只管理工作纳入政府目标管理范围,落实责任追究制度;三是,建议对农村养犬户实行逐户登记造册,建立农村犬只的相关信息档案,切实加强狂犬病强制免疫工作;四是,各部门要各司其职,建立专门负责狂犬病防治工作的工作小组,多进行沟通协调,形成合力。

3.5 提高犬主人责任意识,规范养犬

犬主人的责任意识不强,导致犬只管理和免疫工作难以落实。一是,建立专项执法行动,由公安部门带队,严厉打击不规范养犬行为;二是,建立群众举报制度,提供群众举报渠道,可联合村、居委会进行配合确认举报消息是否真实,对于真实举报情况可适当进行奖励,提高群众参与的积极性;三是,加大宣传教育的力度,多开展相关活动进行公开宣传,提高民众知法守法意识。

3.6 广泛宣传教育,提高预防狂犬病意识

农村居民文化水平低,免疫意识差,所以加强宣传需要根据针对不同民众,开展多形式、多层次、多方面的宣传教育,进一步提高群众对狂犬病的认识。农村可以通过村委宣传栏、农村广播、制作相关的宣传标识等方式进行宣传,也可以录制视频在电视中播出,更需要充分利用新媒体,在各种新兴的网络平台上对民众开展日常教育。宣传的内容也需要多样化,可以是防治要点、犬只免疫相关知识、养犬的法律法规等。使民众正确认识狂犬病,不低估狂犬病的危害,亦不会谈犬色变。

3.7 加强监管,确保疫苗质量

虽然人狂犬病疫苗注射已经纳入到社保报销范围内,同时犬只狂犬病免疫亦纳入了重大动物疫病强制免疫工作中,但是确保狂犬病疫苗数量的充足、免疫规程的落实以及疫苗的质量控制也是狂犬病防治的要点。相关部门需加强对疫苗的监管,不定期开展抽检工作,确保采购的疫苗质量过硬且数量充足,同时做好冷链设备的建设,保障疫苗在保存和运输过程中均能达到保存的要求。

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